Прориви в інституціях, управлінні та людських ресурсах.

Резолюція Політбюро № 79-NQ/TW про розвиток державної економіки впроваджується в Ханої та різних міністерствах і відомствах через численні конкретні програми та плани. Однак, щоб Резолюція справді ожила та була ефективною, процес впровадження не може обмежуватися лише розробкою механізмів та політик. Він має одночасно включати реформування управління державними підприємствами, підвищення ефективності використання капіталу та створення команди компетентних та проактивних посадовців. Це також ключові питання, на яких наголошують експерти, обговорюючи шляхи втілення цієї важливої ​​політики на практиці.

Д-р Нгуєн Нху Куїнь - директор Інституту економічної стратегії та політики, Міністерство фінансів :

Своєчасна інституціоналізація є важливою для практичного втілення резолюції.

Передумовою для практичного впровадження та ефективності Резолюції № 79-NQ/TW є її своєчасне інституціоналізування. Наразі нам доручено очолити розробку резолюції Національних зборів щодо деяких конкретних механізмів та політики розвитку державної економіки ; а також одночасно розробити постанову Уряду про запровадження плану дій щодо реалізації Резолюції № 79-NQ/TW. Під час цього процесу установи широко запитують думки міністерств, секторів, місцевих органів влади та бізнес-спільноти, щоб забезпечити доцільність її реалізації.

Найважливішою вимогою є те, щоб державні підприємства – суб’єкти господарювання, яких безпосередньо стосується ця резолюція – проактивно пропонували конкретні цілі та завдання, які мають бути включені до плану дій. Резолюція № 79-NQ/TW має широку сферу застосування, охоплюючи багато сфер, багато суб’єктів, а також більшість міністерств, секторів та місцевих органів влади; тому особливе значення має визначення завдань та дорожньої карти їх реалізації.

Для ефективного впровадження резолюцій необхідно конкретизувати політику та керівні принципи через систему законів, указів та керівних документів з чіткими цілями та завданнями, уникаючи ситуацій, коли резолюції мають дуже прогресивний зміст, але є повільними, заплутаними та важкими для впровадження.

Окрім удосконалення інституцій та механізмів впровадження, людський фактор визначено як такий, що відіграє вирішальну роль. Тому для ефективного впровадження Резолюції № 79-NQ/TW необхідно створити команду компетентних посадовців, які розуміють ринок, володіють інноваційним мисленням, сміють діяти, сміють брати на себе відповідальність та мають механізми захисту під час виконання своїх обов'язків.

Економіст Дінь Чонг Тхінь:

Уникайте формальності та браку суті.

Проактивне виконання Ханоєм Резолюції Політбюро № 79-NQ/TW про розвиток державної економіки є своєчасним та стратегічно важливим кроком в контексті економіки, яка стикається з серйозними вимогами реструктуризації.

Щоб ефективно впровадити це, на мою думку, Ханою спочатку потрібно радикально реформувати управління державними підприємствами у напрямку сучасного, прозорого підходу, який відповідає міжнародним стандартам. Зокрема, чітке розмежування функцій державного управління та функцій володіння капіталом є ключовим фактором обмеження конфлікту інтересів та підвищення операційної ефективності.

Крім того, Ханою необхідно зосередитися на реструктуризації свого портфеля державних підприємств, чітко визначивши, які сектори повинна зберегти у власності держави, а які можна приватизувати або продати. Ще одним важливим рішенням є покращення якості людських ресурсів, особливо керівництва та управлінської команди державних підприємств. Крім того, необхідно сприяти застосуванню науки і технологій та цифрової трансформації в діяльності державних підприємств. Зокрема, Ханою необхідно створити систему оцінки ефективності державних підприємств на основі конкретних, чітко кількісно визначених критеріїв, пов'язаних з відповідальністю керівника підприємства.

Д-р Нгуєн Тхі Кам Зянг (Факультет фінансів – Банківська академія):

Встановлення новаторської системи управління.

З метою завершення реструктуризації державних підприємств до 2027 року та включення 1-3 підприємств до групи 500 найбільших підприємств Південно-Східної Азії, я вважаю, що Ханой стикається з нагальною потребою створити проривну систему управління.

По-перше, необхідно оптимізувати портфель державних інвестицій, встановивши чіткі стратегічні координати. Наразі Ханой управляє багатьма підприємствами зі 100% державною власністю, переважно у секторах комунального господарства та послуг. Однак, щоб відігравати провідну роль, державним підприємствам столиці потрібна дорожня карта позбавлення від інвестицій, спрямована на повний вихід із насичених ринкових секторів або сфер приватного сектору з високими конкурентними перевагами, таких як туризм і торгівля. Отримані ресурси слід перерозподілити на ключові сектори, такі як інфраструктура міського транспорту (особливо міські залізниці), чиста енергетика та інфраструктура цифрових даних.

По-друге, необхідно створити модель зростання, засновану на справжній ефективності, уникаючи «пастки механічного масштабу». Формування великих корпорацій має базуватися на принципі синергії ланцюга створення вартості та ключових компетенцій, а не на злиттях слабких підрозділів, що створюють громіздкі структури. Тому Ханою необхідно сприяти фінансовій прозорості, реструктуризувати свій баланс та застосовувати передовий міжнародний досвід в управлінні, перш ніж розширювати свій масштаб.

По-третє, необхідні прориви в управлінських та кадрових механізмах. Щоб конкурувати на регіональному рівні, державним підприємствам у столиці необхідно надати справжню автономію. Водночас Ханою необхідно створити достатньо надійну правову базу для захисту менеджерів, які наважуються думати та діяти, тим самим заохочуючи прийняття передових інвестиційних рішень, особливо в технологічному секторі.

Зрештою, державна економіка повинна відігравати ключову роль у трансформації моделі зростання з «коричневої» на «зелену». Провідна роль державних підприємств Ханоя має бути продемонстрована через новаторське освоєння ключових технологічних платформ та «зелених» рішень.

Джерело: https://hanoimoi.vn/dot-pha-tu-the-che-quan-tri-den-con-nguoi-741990.html