Рішення для пришвидшення впровадження планування провінції Дак Нонг

Планування провінції Дакнонг на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року було затверджено Прем'єр-міністром Рішенням 1757/QD-TTg від 31 грудня 2023 року.

У березні 2024 року керівництво провінції Дакнонг отримало рішення прем'єр-міністра про затвердження Плану розвитку провінції Дакнонг на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року.

Наразі Дакнонг терміново завершує розробку Плану впровадження провінційного планування Дакнонг для подання на затвердження Прем'єр-міністру.

Очікується, що у жовтні 2024 року буде затверджено План реалізації провінційного планування Дак Нонг на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року. Проект Плану реалізації провінційного планування буде зосереджений на 5 основних напрямках.

Зія Нгія — політичний, економічний, соціальний центр і центральна міська зона центрального соціально-економічного субрегіону провінції Дак Нонг. Зія Нгія наразі є міською зоною III типу і має намір досягти II типу до 2030 року. Фото: LP

Завершити систему синхронного планування; завершити розробку механізму та політики розвитку, а також сприяти регіональним зв'язкам. Програми та проекти для реалізації планування; розробити та подати на затвердження компетентним органам План землекористування; визначити ресурси для реалізації Провінційного планування.

З боку департаментів, відділень, районів та міст вони рішуче впроваджують планування на районному рівні, галузеве планування та польове планування... При цьому кожен підрозділ надає пріоритет організації перегляду та встановлення планування землекористування на районному рівні, міського та сільського планування відповідно до Провінційного планування.

Обговорюючи хід планування, директор Департаменту будівництва Фан Нят Тхань наголосив, що реалізація планування є регулюванням місцевих органів влади. Провінційний план був затверджений, населені пункти повинні долучитися якомога раніше. Місто Гіа Нгіа впроваджує міське планування. Щодо районного планування, районний народний комітет повинен взяти на себе ініціативу у виборі консультантів для впровадження.

Щодо планів зонування та детальних планів на рівні комуни, Народний комітет комуни проактивно обирає. Звідси він створює єдність та синхронізацію у впровадженні планування. «Місцева влада усвідомлює, що планування надзвичайно важливе в поточній ситуації. Якщо ви хочете щось зробити, ви повинні базувати це на плані. Маючи таке усвідомлення, місцева влада повинна залучати людей, які надаватимуть консультації та допомогу з відповідним досвідом та професією для підвищення ефективності», – наголосив пан Тхань.

Дак Р'лап та Гіа Нгіа належать до центрального соціально-економічного субрегіону Дак Нонг. Дак Р'лап – це промисловий «локомотив» Дак Нонгу, де з 2017 року введено в комерційну експлуатацію глиноземний завод Nhan Co, а також будується алюмінієвий електролізний завод Дак Нонгу (угорі, лівий кут). Фото: LP

За словами пана Тханя, основна відповідальність за планування та перегляд планування на кожному рівні належить місцевим органам влади. Департамент будівництва – це лише установа, яка надає письмові висновки, проводить перевірки, контролює та нагадує. Тому кожен населений пункт повинен посилити свою відповідальність з цього питання та уникати перекладу відповідальності.

Наприклад, у Гіа Нгія генеральний план розвитку міста Гіа Нгія до 2030 року з перспективою до 2050 року реалізується Департаментом будівництва як інвестором.

Згідно з планом, середні темпи економічного зростання Дак Нонг у період 2021-2030 років досягнуть 9,05%.

Після багатьох зустрічей місто Гіа Нгіа активно координувало збір думок представників житлової громади міста Гіа Нгіа. Завдання щодо коригування загального міського плану міста Гіа Нгіа до 2045 року було схвалено Провінційним народним комітетом.

За ініціативою Департаменту будівництва місто Гіа Нгіа організувало збір думок організацій, окремих осіб та громад щодо змісту та плану коригування місцевого міського планування. Це будуть перші кроки у процесі впровадження міського планування Гіа Нгіа.

Планування провінції Дакнонг на період 2021-2030 років, з перспективою до 2050 року, вимагає ресурсів для успішного виконання. Згідно з планом, середні темпи економічного зростання Дакнонгу в період 2021-2030 років становитимуть близько 9,05% на рік.

Ку-Джут належить до північного соціально-економічного субрегіону Дакнонг, що прилягає до міста Буон Ма Тхуот (Дак Лак). У Ку-Джут з 2002 року було створено промисловий парк Там Тханг. Наразі рівень заповненості промислового парку Там Тханг становить близько 90%, що робить значний внесок у місцеву промисловість. Фото: Ле Фуок

Для досягнення цієї мети провінції Дакнонг необхідно мобілізувати загальний капітал соціальних інвестицій у розмірі близько 345 500 мільярдів донгів. З них на період 2021-2025 років потрібно 98 220 мільярдів донгів; на період 2026-2030 років потрібно 247 280 мільярдів донгів. Таким чином, в середньому щороку провінції Дакнонг потрібно мобілізувати ресурси понад 30 000 мільярдів донгів.

За словами заступника директора Департаменту планування та інвестицій Нгуєн Дуонга, він повністю впевнений у здатності задовольнити потреби в капіталі. Причина полягає в тому, що протягом періоду 2011-2020 років загальний капітал соціальних інвестицій у Дакнонг досяг 64 000 мільярдів донгів, з темпами зростання 6,1%. Резолюція Провінційного з'їзду партії на період 2021-2025 років визначила прагнення до середнього зростання на 15% щороку.

Щодо здатності покривати витрати державного сектору, виходячи з поточного стану державних інвестиційних ресурсів у минулому часі, можна гарантувати, що цільовий показник доходів бюджету на наступні 10 років досягне близько 50 000 мільярдів донгів у період 2021-2030 років. Оскільки великі проекти, такі як будівництво автомагістралей, вітроенергетика, видобуток бокситів тощо, будуть розгорнуті та введені в експлуатацію в Дакнонгу в період 2025-2030 років.

Ефективні державні інвестиції забезпечать величезні ресурси для реалізації планування провінції Дак Нонг.

Не кажучи вже про те, що, згідно з розрахунками, здатність залучати ресурси з іноземного сектору в середньому сягає близько 80% за період 2021-2030 років. «Завдяки таким конкретним розрахункам Дак Нонг фактично мобілізує достатньо капіталу для досягнення цілі», – підтвердив пан Дуонг.

Щоб мобілізувати капітал з багатьох каналів, щороку Дак Нонг продовжує звертатися за підтримкою до уряду, центральних міністерств, галузей та спонсорів для залучення джерел капіталу та інвестування в ключові проекти та інфраструктуру.
Місцева влада добре організувала реалізацію всіх етапів, від детального планування до ефективних, здійсненних та практичних планів. Провінція запропонувала центральним міністерствам та відділам забезпечити повне відображення ключових проектів та робіт провінції в національних планах планування та інвестицій, щоб забезпечити капітал для інвестицій у розвиток.

Залучення інвесторів до Дак Нонг для реалізації проектів є рішенням для мобілізації ресурсів.

Обговорюючи питання капітальних ресурсів, доцент доктор Тран Дінь Тхієн, колишній директор В'єтнамського економічного інституту, сказав: «Коли центральний та місцеві бюджети все ще стикаються з труднощами, Дак Нонг повинен запропонувати керівництву перелік пріоритетних проектів із відповідною дорожньою картою державних інвестицій».

За словами пана Тхіена, для забезпечення капіталу для розвитку державних інвестицій провінції необхідно підвищити норму внутрішніх заощаджень економіки району, а також підтримувати високі темпи зростання інвестицій у розвиток. Земельну політику необхідно скоригувати таким чином, щоб ця політика могла виконувати функцію регулювання ринку. Наприклад, регулювання доданої вартості від землі або швидке застосування цифрової трансформації до будівництва планування землекористування. «Провінція сприяє інтеграції та використанню економічних та фінансових інструментів для землі для ефективного використання цього ресурсу», – наголосив пан Тхіен.

Озеро Та Зунг в районі Дакглонг (у східному економічному регіоні Дакнонг) вважається «затокою Халонг Центрального нагір'я» завдяки своїй дикій красі та приваблює багатьох туристів. Фото: LP

Щодо мобілізації іноземного капіталу, Дак Нонг сприяє мобілізації в багатьох формах. Усі роботи та проекти будуть реалізовані з урахуванням якості, ефективності та сталого розвитку.

Щодо капіталу ОДА, провінція надаватиме пріоритет програмам та проектам у таких сферах, як: охорона здоров'я, освіта та навчання, транспорт, роботи з постачання чистої води, водовідведення...

За словами директора Департаменту будівництва Фан Нят Тханя, підрозділ наразі активно підтримує населені пункти у впровадженні планування. Департамент будівництва створить групи, які вирушать до районів та міст для перевірки та підтримки планування всіх рівнів одразу після того, як Провінційний народний комітет опублікує План реалізації планування.

«Завдяки інспекції ми зрозуміємо прогрес, якість, труднощі, перешкоди, відповідальність інвесторів та можливості консалтингових підрозділів надавати загальні коментарі. Очікується, що до кінця жовтня 2024 року Департамент будівництва матиме спеціальний звіт для Провінційного народного комітету», – підтвердив пан Тхань.

За словами пана Тханя, для досягнення результатів у плануванні, підрозділам та населеним пунктам необхідно покращити власні обов'язки. Необхідно тісно впроваджувати координацію між установами. «Протягом тривалого часу багато населених пунктів покладалися на те, що немає провінційного планування. Багато населених пунктів навіть не приділяли реальної уваги цій роботі. Це призводить до ситуації, коли відповідальність перекладається один на одного, а потім залишається відкритою», – сказав пан Тхань.

Щодо реалізації планування, заступник голови провінційного народного комітету Ле Чонг Єн наголосив, що якщо ми не почнемо працювати, це не буде ефективно. Департамент планування та інвестицій і Департамент будівництва є консультативними та постійними органами, і вони повинні в першу чергу сприяти ініціативі. Місцеві громади беруть участь відповідально.

Даксонг належить до західного економічного субрегіону Дакнонг з великим потенціалом для відновлюваної енергетики. В окрузі реалізовано та реалізується 6 проектів вітроенергетики, з яких 1 проект завершено та введено в комерційну експлуатацію. Фото: LP

На якому етапі виникають труднощі, підрозділи сідають і відверто обговорюють одне з одним. «Зараз ми зосереджуємося на визначенні пріоритетів загального планування, забезпеченні правильних коригувань та дотриманні етапів. Голови районів, міст, департаментів та відділень звертають увагу на суть власного планування. Зокрема, ми повинні приділяти пильну увагу плануванню землекористування, яке, звідси, буде основою для об’єднання в загальне планування», – наголосив заступник голови Провінційного народного комітету Ле Чонг Єн.

На онлайн-конференції з оцінки соціально-економічної ситуації та забезпечення національної оборони і безпеки у липні 2024 року, що відбулася 30 липня 2024 року, заступник секретаря провінційного партійного комітету та голова Народного комітету провінції Дакнонг Хо Ван Муой оцінив, що реалізація плану все ще зайшла в глухий кут і не має виходу.

Дак Міл належить до північного соціально-економічного субрегіону Дак Нонг з довгою історією розвитку. Планування провінції Дак Нонг спрямоване на перетворення Дак Міл на місто до 2030 року, досягнувши рівня міської зони III типу. Фото: LP

Досі немає консенсусу між департаментами, відділеннями та районами. Департамент будівництва активно звертався до місцевих органів влади, але ще не досяг остаточного результату. Чия в цьому вина? Це люди, а не боксити чи якась інша причина. «Відтепер департаменти, відділення та місцеві органи влади повинні дуже чітко звітувати перед Народним комітетом провінції про плани та стратегії реалізації планування своїх підрозділів. Виходячи із загального планування, якщо виникають будь-які труднощі, негайно повідомляти про це перед Народним комітетом провінції. Уникайте ситуації, коли будь-яка галузь залучена до планування», – наказав заступник секретаря Провінційного партійного комітету, голова Провінційного народного комітету Хо Ван Муой.

Зміст: Нгуєн Луонг

Представлено: The Huy - Nguyen Hien

Джерело: https://baodaknong.vn/giai-phap-day-nhanh-thuc-hien-quy-hoach-tinh-dak-nong-231074.html