Пропонуючи більше рішень для збільшення ВВП більш ніж на 8%

Висловивши повну згоду щодо коригування цільового показника зростання ВВП на 2025 рік до 8% або більше, делегати Національних зборів запропонували додаткові негайні рішення, такі як вищі темпи зростання кредитування або розрахунок пакетів економічних стимулів, продовжуючи звільнення від податків і зборів та їх зниження в низці сфер.

Висловивши повну згоду щодо коригування цільового показника зростання ВВП на 2025 рік до 8% або більше, делегати Національних зборів запропонували додаткові негайні рішення, такі як вищі темпи зростання кредитування або розрахунок пакетів економічних стимулів, продовжуючи звільнення від податків і зборів та їх зниження в низці сфер.

Збільшення державних інвестицій є однією з рушійних сил економічного зростання цього року. Фото: Дук Тхань

Збільшити державні інвестиції на 84 300 млрд донгів

Минулого тижня Економічний комітет Національних зборів розглянув додатковий проект Уряду щодо соціально-економічного розвитку на 2025 рік із цільовим показником зростання на рівні 8% або більше, який готується до подання на розгляд Національних зборів на 9-й позачерговій сесії (розпочнеться 12 лютого).

Коротко представляючи Проєкт, заступник Міністра планування та інвестицій Чан Куок Фуонг заявив, що, враховуючи особливу важливість 2025 року, зростання ВВП країни має досягти 8% або більше, що сприятиме створенню міцної основи для досягнення двозначного зростання протягом достатньо тривалого періоду (починаючи з 2026 року).

Згідно зі звітом, уряд подав на розгляд та коментарі Національним зборам законопроект щодо коригування темпів зростання валового внутрішнього продукту (ВВП) до 8% або більше, середнього темпу зростання індексу споживчих цін (ІСЦ) приблизно до 4,5-5%.

За необхідності дозволити коригування дефіциту державного бюджету до рівня приблизно 4-4,5% ВВП для мобілізації ресурсів для інвестицій у розвиток, державний борг, державний борг та зовнішній борг можуть досягти або перевищити поріг попередження (близько 5% ВВП).

Уряд також розрахував сценарій зростання на 8% або більше у 2025 році, за яким економічні сектори зростатимуть приблизно на 0,7-1,3% швидше, ніж у 2024 році; при цьому промисловість – будівництво, особливо переробна та обробна промисловість, продовжуватимуть бути рушійною силою зростання.

Заступник міністра Чан Куок Фуонг повідомив, що загальний капітал соціальних інвестицій становить близько 174 мільярдів доларів США або більше, що становить приблизно 33,5% ВВП (більше 3 мільярдів доларів США), з яких державні інвестиції становлять близько 36 мільярдів доларів США (що еквівалентно 875 000 мільярдів донгів, що приблизно на 84 300 мільярдів донгів більше, ніж план, запланований на 2025 рік у 790 700 мільярдів донгів).

У звіті уряду також було наголошено на шести основних групах завдань та рішень для досягнення нової мети зростання, таких як вдосконалення інституцій та законодавства, очищення та ефективне використання державних інвестиційних ресурсів, сприяння приватним інвестиціям та розвитку переробної та виробничої промисловості тощо.

Голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань заявив, що, за оцінкою уряду, результати виконання соціально-економічних цілей у 2024 році є дуже позитивними, що є основою для досягнення вищих темпів зростання цього року. 2025 рік також є роком прискорення до фінішної прямої, і успішне виконання цілей цього року компенсує збитки попередніх років.

Але, за словами пана Тханя, окрім переваг, існує також багато труднощів, які необхідно оцінити, щоб знайти нові можливості для зростання на 8% або більше. «Уряд подав пропозицію щодо коригування цільового показника в дусі інновацій, зростання на 8% або більше, ІСЦ на рівні 4,5-5%, тож які заходи існують для контролю інфляції? Можливо, знадобиться мобілізувати більше ресурсів, тоді потрібно послабити стелю державного боргу, зовнішній борг знаходиться на порозі попередження близько 5% ВВП, тож які додаткові завдання та більш радикальні рішення потрібні?», – порушив питання, яке потребує обговорення пан Тхань.

Що зробити, щоб збільшити ВВП на 1%

Які практичні рішення потрібні для збільшення ВВП на 1% порівняно з цільовим показником, визначеним Національними зборами (близько 6,5-7%), також є питанням, яке порушували багато делегатів на верифікаційній сесії.

За словами делегата Чінь Сюань Аня, постійного члена Комітету з питань оборони та безпеки Національних зборів, багато рішень у пропозиції повторюють рішення, викладені в Плані соціально-економічного розвитку на 2025 рік, затвердженому Національними зборами на 8-й сесії (кінець 2024 року). «Нам слід обрати рішення, яким дійсно потрібно надати пріоритет для досягнення цільового показника зростання на 8% або більше, який буде представлений Національним зборам», – запропонував пан Ан.

Запропонувавши перше рішення — «де гроші», делегат Ан сказав, що можливо підвищити цільовий показник зростання кредитування до 18-20% (наразі Державний банк встановлює цільовий показник зростання кредитування близько 16% — PV).

«Новий уряд загалом заявляв, що зростання кредитування має здійснюватися належним чином, оперативно та ефективно для задоволення потреб економіки в капіталі. На мою думку, воно має бути дуже конкретним, а рівень зростання кредитування має бути кількісно визначений, щоб залучити більше капіталу в економіку», – сказав пан Ан.

Крім того, за словами делегата Ан, у разі необхідності мобілізації ресурсів для інвестицій у розвиток, державний борг, державний борг та зовнішній борг можуть досягти або перевищити порогове значення попередження (близько 5% ВВП), необхідно уточнити спроможність погашення боргу, щоб делегати могли впевнено натиснути кнопку.

Погоджуючись з делегатом Аном, делегат Хоанг Мінь Хьєу, постійний член Комітету з питань права Національних зборів, сказав, що Проект слід лише вдосконалити та зосередити на нових рішеннях, які підходять для нового контексту, що виник після закінчення восьмої сесії Національних зборів. «Рішення має бути конкретним, а не загальним, на кшталт «оприлюднити незабаром, завершити незабаром». Це має бути дуже практичне рішення», – висловив свою думку пан Хьєу.

Погоджуючись з думкою, що інституційне вдосконалення є одним із важливих рішень для досягнення цілей Проекту, пан Хіеу наголосив, що для досягнення цієї мети Проекту необхідно запропонувати конкретні рішення щодо пріоритетності ресурсів для інституційного вдосконалення, включаючи ресурси з точки зору часу, людських ресурсів та інших умов, особливо необхідність посилення наукового характеру законотворчої роботи, забезпечення відповідності політичних та правових рішень вимогам сприяння соціально-економічному розвитку для досягнення цілей, поставлених на 2025 рік.

Постійний член Економічного комітету Національних зборів, делегат Фан Дик Х'єу висловив своє занепокоєння тим, що незрозуміло, яке рішення є найважливішим для збільшення ВВП на 1%. Пан Х'єу проаналізував, що теоретично країни матимуть пакети стимулюючих заходів, то чи потрібен нашій країні цей пакет? Якщо так, то, на думку пана Х'єу, цей пакет має бути зосереджений на експорті, туризмі та споживанні. Крім того, пан Х'єу зазначив, що зниження податків також є дуже ефективним пакетом стимулюючих заходів. «На майбутній дев'ятій сесії буде прийнято низку змінених податкових законів у напрямку підвищення податків, тож чи варто нам розглянути тимчасове призупинення підвищення податків та подальше зниження деяких податків і зборів для деяких сфер?» – запропонував пан Фан Дик Х'єу.

Відповідаючи на коментарі делегатів, заступник міністра Чан Куок Фуонг сказав, що проєкт було побудовано в контексті «одночасного бігу та очікування в черзі», тому, як зазначили делегати, все ще існують недоліки.

Щодо ключового рішення для досягнення цільового показника зростання на 8% або більше, пан Фуонг зазначив, що якщо державні інвестиції збільшаться приблизно на 84 300 мільярдів донгів, ВВП зросте приблизно на 0,64%. «Гроші є, адреса є, ці понад 84 000 мільярдів донгів є новими порівняно з резолюцією Національних зборів щодо Плану на 2025 рік», – сказав пан Фуонг.

Щодо пропозиції щодо податкової політики, керівник Міністерства планування та інвестицій заявив, що прем'єр-міністр доручив переглянути політику звільнення та зниження податків і зборів (більшість з яких завершиться наприкінці 2024 року) та у першому кварталі 2025 року доповісти про те, які види слід зберегти для продовження. «Можливо, пакету стимулюючих заходів не буде, але є політика стимулювання», – відповів пан Фуонг на пропозицію делегата.

Щодо точки зору збільшення зростання кредитування, заступник міністра Фуонг сказав: «Це дуже делікатне питання, навіть збільшення на 1% викликає велике занепокоєння з точки зору ризику інфляції. Вимога полягає в тому, щоб забезпечити достатньо капіталу для економіки, але нам потрібно гнучко керувати тим, скільки його потрібно, щоб не надто впливати на інфляцію», – додав заступник міністра Фуонг.

На завершення, Голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань підсумував, що думки, висловлені на оглядовій сесії, значною мірою збігаються з цільовим показником зростання на 8% або більше у 2025 році. Пан Тхань запропонував уряду врахувати думки, висловлені на засіданні, та завершити підготовку досьє для подання до Національних зборів на розгляд та прийняття рішення.

Розгляд звіту про попереднє техніко-економічне обґрунтування залізничного проекту вартістю понад 8,3 млрд доларів США

Також на засіданні минулих вихідних Економічний комітет Національних зборів розглянув звіт про попереднє техніко-економічне обґрунтування інвестиційного проекту будівництва залізниці Лаокай - Ханой - Хайфон. Це важливий національний проект з головною лінією довжиною 390,9 км21 та 3 відгалуженнями близько 27,9 км, що проходять через 9 провінцій та міст. Загальний попередній обсяг інвестицій становить близько 203,231 млрд донгів (еквівалентно 8,369 млрд доларів США). Усі учасники огляду погодилися з необхідністю інвестування в проект та вказали на низку нормативних актів, які необхідно завершити, особливо щодо конкретних механізмів та політик, перед поданням до Національних зборів.

Джерело: https://baodautu.vn/goi-mo-them-giai-phap-de-gdp-tang-tren-8-d244920.html