30-річний шлях надання пільгового капіталу бенефіціарам полісів

Минуло 30 років з моменту створення Банку для бідних, нині Банку соціальної політики (CSXH). Протягом цього часу співробітники Банку CSXH завжди отримували увагу, керівництво та підтримку партійних комітетів та органів влади всіх рівнів, докладаючи зусиль для забезпечення пільгового капіталу від уряду бідним домогосподарствам та одержувачам політики, активно роблячи свій внесок у роботу з викорінення голоду та скорочення бідності в Лаокаї.

Транзакційна сесія в Банку соціальної політики провінції Лаокай .

У 2002 році пан Лі Со Ао, представник етнічної групи монг з району Бао Єн провінції Лаокай, був бідним домогосподарством і позичив 2 мільйони донгів за Програмою позик для бідних домогосподарств. На заощадження сім'ї пан Ао купив племінного буйвола. Через 5 років буйволиця народила ще двох телят, забезпечивши сім'ю додатковим капіталом для розвитку. Окрім розведення буйволів, пан Ао також вирощував сільськогосподарські культури, розводив свиней та курей, забезпечуючи щоденні витрати та збільшуючи дохід. Завдяки старанності, наполегливій праці та ощадливості, через 5 років його сім'я вибралася з бідності.

Щоб розширити поголів'я буйволів та створити більше робочих місць для членів сім'ї, у 2007 році пан Лі Со Ао продовжив позичати 30 мільйонів донгів з капіталу для виробництва та бізнесу. За допомогою цього капіталу його родина інвестувала у розвиток стад буйволів-свинарок та вирощування трави для корму тварин. Завдяки цьому родина має більший дохід від продажу буйволів на м'ясо та розведення, економіка стає дедалі стабільнішою, і вона повністю погасила позику Банку соціальної політики.

До 2019 року, коли уряд згідно з Указом № 75 запровадив політику позик для розвитку виробничих лісів та тваринництва, пан Ао сміливо позичив додаткові 50 мільйонів донгів для розширення тваринництва та розвитку стад буйволів на лісовій ділянці своєї родини. Завдяки ефективному використанню капіталу, до 2024 року його родина завершила виплату боргу перед Банком соціальної політики за рахунок доходів від продажу буйволів та вирощування кориці. Відтоді родина пана Лі Со Ао офіційно вирвалася з бідності та стабілізувала своє життя.

Історія родини пана Лі Со Ао — лише одна з багатьох сімей у провінції Лаокай, особливо етнічних меншин, які проживають у віддалених районах, яким вдалося вирватися з бідності завдяки урядовому капіталу, що надається через систему Банку соціальної політики.

Покоління керівників та співробітників Банку соціальної політики Лао Кай поділилися своїм досвідом роботи на полях зустрічі з нагоди 30-ї річниці його заснування.

У 1995 році було створено Банк для бідних, що стало важливим першим кроком у державній роботі з питань кредитування. Сім років по тому, 4 жовтня 2002 року, було офіційно створено Банк соціальної політики, який взяв на себе та виконав завдання Банку для бідних. Маючи місію впровадження пільгової кредитної політики для бенефіціарів політики, Банк соціальної політики зробив свій внесок у досягнення національної мети викорінення голоду, скорочення бідності та покращення життя людей, особливо тих, хто живе у віддалених районах та районах проживання етнічних меншин. Тим самим чітко демонструючи гуманний характер соціального режиму: «Ніхто не залишається позаду».

За рахунок політичного капіталу фермери придбали техніку та сільськогосподарські знаряддя для інвестування в розвиток сільськогосподарського виробництва, що сприяло підвищенню продуктивності, зниженню витрат на робочу силу та зміні структури посівів.

Покоління співробітників, що працювало в Банку бідних, а пізніше в Банку соціальної політики у двох провінціях Єнь Бай та Лао Кай (стара), доклало зусиль для подолання багатьох труднощів, завжди залишаючись ближчим до низових організацій, тісно співпрацюючи з місцевими партійними комітетами, органами влади та суспільно-політичними організаціями. Завдяки цьому робота з перевірки, складання списку одержувачів позик, оцінки документів та розподілу джерел капіталу проводилася оперативно та відповідно до встановлених норм.

Товариш Нгуєн Ван Ті, колишній директор Банку для бідних та Банку соціальної політики провінції Єн Бай (старий), поділився: «Переходячи з Сільськогосподарського банку, який має стабільну організацію, надійну діяльність та краще життя персоналу, до Банку для бідних, нам довелося мати велику рішучість. Хоча умови на той час все ще були складними, покоління співробітників Банку соціальної політики завжди непохитно дотримувалося мети: чесність, відданість, залучення капіталу до потрібних суб’єктів, сприяння практичній ефективності».

Завдяки капіталу Банку соціальної політики десятки тисяч домогосподарств мають капітал для розвитку економіки, покращення свого життя та сталого подолання бідності.

З 1 липня 2025 року, згідно з Постановою Центрального Комітету партії № 60 та Постановою Національних зборів № 202, дві провінції Єн Бай та Лао Кай офіційно об'єдналися в провінцію Лао Кай. Разом з цим, два відділення соціальної політики провінцій Єн Бай та Лао Кай також були об'єднані, утворивши Відділення Провінційного банку соціальної політики Лао Кай.

Відразу після об'єднання відбулася швидка консолідація організації та персоналу. Наразі відділення має партійний комітет, що безпосередньо підпорядковується провінційному народному комітету, з 10 партійними осередками, що безпосередньо підпорядковуються партійному комітету, та 8 партійними осередками, що безпосередньо підпорядковуються народному комітету комуни, де розташована штаб-квартира. Усього відділення має 17 офісів з обробки транзакцій, а також 319 пунктів обробки транзакцій у 99 комунах по всій провінції, що забезпечує своєчасне обслуговування потреб людей.

Якщо у 2003 році (коли було створено два відділення) було реалізовано лише 2 кредитні програми із загальною непогашеною заборгованістю 49 мільярдів донгів (Єн Бай – 26 мільярдів донгів, Лао Кай – 23 мільярди донгів), включаючи позики для бідних домогосподарств на суму 39 мільярдів донгів та створення робочих місць на суму 10 мільярдів донгів, то на сьогоднішній день відділення Банку соціальної політики провінції Лао Кай реалізувало 22 кредитні програми із загальною непогашеною заборгованістю 11 352 мільярди донгів, обслуговуючи понад 157 тисяч домогосподарств із непогашеною заборгованістю.

Якість кредитів дедалі більше консолідується та покращується, при цьому загальна прострочена та відстрочена заборгованість становить лише 0,38% від загальної суми непогашеної заборгованості (з яких прострочена заборгованість становить 0,08%, відстрочена заборгованість – 0,3%). Пункти транзакцій комуни завжди класифікуються як хороші; мережа груп ощадних та позичкових кредитів включає 4393 групи, з яких 4146 груп (95,4%) класифікуються як хороші, 203 групи (4,6%) класифікуються як задовільні, 44 групи (1%) класифікуються як середні, і жодна група не класифікується як слабка.

Товариш Нго Хань Фук – заступник голови провінційного народного комітету, голова ради директорів провінційного банку соціальної політики Лаокай, сказав: «Провінційний партійний комітет та провінційний народний комітет високо цінують роль банку соціальної політики в роботі з викорінення голоду та скорочення бідності загалом, а також у новому сільському будівництві зокрема. Ресурси політичного капіталу допомогли бідним людям та політичним домогосподарствам побудувати нові будинки, отримати чисту воду та екологічні санітарні умови, а діти політичних домогосподарств мають можливість навчатися; зокрема, пільговий капітал від уряду допоміг фермерам отримати засоби виробництва, такі як: купівля матеріалів, добрив, техніки, сільськогосподарського обладнання, садіння, посадка лісів, будівництво коморів, копання ставків для розведення риби... тим самим стабілізуючи їхнє життя та долаючи бідність».

Тепер, переїжджаючи до сіл від низовин до високогір'їв, або віддалених місць зі складним транспортним сполученням та суворим кліматом, таких як Му Канг Чай, Хань Фук, Бат Ксат, Та Ван, Сі Ма Кай, Та Ку Ті... легко побачити, що сільське господарство, сільські райони та життя фермерів покращилися. Примітно, що завдяки креативним методам мобілізації соціальних ресурсів, рух за наслідування «ліквідації тимчасових та старих будинків» провінції Лао Кай «досяг фінішу» на 2 місяці раніше, ніж було поставлено прем'єр-міністром; робота зі скорочення бідності досягла багатьох позитивних результатів... ці досягнення стали можливими завдяки пільговому капіталу, а також невеликим зусиллям співробітників Банку соціальної політики.

Товариш Дінь Чонг Хоай, директор транзакційного офісу Єн Бінь, схвильовано сказав: «Я щойно повернувся з нового будинку пана То Ван Хо та його дружини, клієнтів у селі Ка Ло, комуна Єн Тхань. Я справді щасливий, бо щастя домовласника — це також наше щастя. Родина подолала труднощі та вийшла з бідності завдяки ефективному використанню політичного капіталу».

Озираючись на 30 років свого заснування, можна стверджувати, що система Банку соціальної політики постійно стабільна та розвивається, роблячи важливий внесок у справу викорінення голоду, скорочення бідності та забезпечення соціального забезпечення. Однак у багатьох гірських сільських районах життя людей все ще стикається з багатьма труднощами через вплив стихійних лих, епідемій тощо. Це вимагає від співробітників Банку соціальної політики сьогодні продовжувати сприяти духу солідарності, прагнути піднятися, використовувати лідерство та вказівки партійного комітету, уряду та ефективну координацію політичних та громадських організацій. Усі працюють над досягненням мети соціального забезпечення з найвищою рішучістю: «Ніхто не залишиться позаду».

Джерело: https://baolaocai.vn/hanh-trinh-30-nam-mang-von-uu-dai-den-cac-doi-tuong-chinh-sach-post884525.html