«Порада» щодо досягнення цільового показника зростання ВВП понад 8%

Віце- прем'єр-міністр Нгуєн Чі Зунг заявив, що хоча темпи зростання понад 8% до 2025 року є складними та викликаючими, уряд отримав консенсус та високу рішучість з боку центрального уряду, місцевих органів влади та всього суспільства.

Оновлення рушійних сил зростання

Щодо цілей та завдань, у проекті Резолюції чітко зазначено, що загальна мета полягає в консолідації та належній підготовці фундаментальних факторів для успішної реалізації 10-річної Стратегії соціально -економічного розвитку 2021-2030 років, яка знаменує собою час, коли країна вступає в нову еру розвитку, сприяючи створенню міцної основи для досягнення двозначного зростання у період 2026-2030 років.

З метою створення міцної основи для досягнення двозначного зростання в найближчий час, згідно з Додатковим звітом про план соціально-економічного розвитку на 2025 рік із цільовим показником зростання 8% або більше, сценарій зростання також було оновлено для досягнення нового цільового показника. Відповідно, зростання промислово-будівельного сектору становить близько 9,5% або більше (з них переробна промисловість зростає на 9,7% або більше); сфера послуг зростає на 8,1% або більше; сільське господарство, лісове господарство та рибальство зростають на 3,9% або більше).

Згідно з цим сценарієм, економічні сектори прискоряться, досягаючи темпів зростання на 0,7–1,3% вищих, ніж у 2024 році; при цьому промисловість – будівництво, особливо переробна промисловість, продовжує бути рушійною силою економічного зростання.

Однак, згідно з новим сценарієм, масштаб ВВП у 2025 році сягне понад 500 мільярдів доларів США, ВВП на душу населення – понад 5000 доларів США.

Щодо рушійних сил зростання (інвестиції, споживання та експорт), уряд підрахував, що загальний обсяг соціального інвестиційного капіталу становить близько 174 мільярдів доларів США або більше, що становить приблизно 33,5% ВВП (більше 3 мільярдів доларів США). З них державні інвестиції становлять близько 36 мільярдів доларів США (що еквівалентно 875 000 мільярдам донгів, що приблизно на 84 300 мільярдів донгів більше, ніж план, запланований на 2025 рік у 790 700 мільярдів донгів).

Приватні інвестиції становлять близько 96 млрд доларів США, прямі іноземні інвестиції (ПІІ) – близько 28 млрд доларів США, інші інвестиції – близько 14 млрд доларів США. Загальний обсяг роздрібної торгівлі товарами та споживчими послугами (поточні ціни) у 2025 році зросте на 12% або більше. Загальний обсяг імпортно-експортного обороту у 2025 році зросте на 12% або більше; профіцит торговельного сальдо становить близько 30 млрд доларів США. Середній темп зростання ІСЦ становить 4,5–5%.

У звіті також зазначається, що умовами для реалізації сценарію зростання на 8% або більше, на думку уряду, є, перш за все, нове мислення, нові способи ведення справ, прориви в інституціях, рішення, децентралізація та ретельна децентралізація. Завершення роботи з оптимізації організаційного апарату, щоб він був економним, ефективним та результативним, щоб не впливати на людей, виробничу та ділову діяльність підприємств у короткостроковій перспективі.

Крім того, сприяти провідній ролі зростання динамічних регіонів, економічних коридорів та полюсів зростання. Зокрема, зростання ВВП населених пунктів у 2025 році має становити щонайменше 8-10%, особливо Ханой, Хошимін, потенційні населені пункти, великі міста, які є локомотивами, та полюси зростання повинні прагнути до темпів зростання вищих за середні по країні; мати відповідні механізми стимулювання для населених пунктів з високим рівнем зростання, з регулюванням з боку центрального уряду.

Поряд з цим, сприяти та відновлювати традиційні рушійні сили зростання інвестицій, споживання та експорту; активно розвивати науку і технології, інновації, цифрову трансформацію та високоякісні людські ресурси, щоб вони ставали дедалі важливішими рушійними силами та факторами сприяння зростанню.

За необхідності дефіцит державного бюджету може бути скоригований приблизно до 4-4,5% ВВП для мобілізації ресурсів для інвестицій у розвиток; державний борг, державний борг та зовнішній борг можуть досягти або перевищити поріг попередження близько 5% ВВП.

«Пропонування» рішень

За словами віце-прем'єр-міністра Нгуєн Чі Зунга, у нас залишилося небагато часу, тоді як зробити потрібно багато.

Щодо завдань та рішень, Генеральний секретар Національних зборів – керівник апарату Національних зборів Ле Куанг Тунг заявив, що Національні збори в основному схвалили завдання та рішення, запропоновані урядом та установами Національних зборів, і водночас звернулися до уряду та відповідних установ з проханням зосередитися на реалізації наступних п’яти основних завдань та рішень: сприяння вдосконаленню інституцій та законів і підвищення ефективності організації правоохоронних органів.

Відповідно, необхідно інновувати мислення у законотворчості в напрямку «як суворого управління, так і створення розвитку», відмовившись від мислення «якщо не можеш керувати, то забороняй»; просуваючи метод «управління за результатами», рішуче переходячи від «доінспекції» до «післяінспекції», пов’язаної з посиленням інспекції та нагляду.

Поряд із цим, створення сприятливого середовища для інвестицій, виробництва та бізнесу, розвитку науки і технологій, інновацій, сприяння цифровій трансформації; продовження вдосконалення правової бази для сприяння швидкому, здоровому та ефективному розвитку всіх видів ринків (фінансів, цінних паперів, науки і технологій, праці, нерухомості тощо).

Водночас, терміново впровадити прийняті закони та постанови Національних зборів, особливо документи щодо реорганізації агентств, забезпечення безперервної, безперебійної роботи з вищою ефективністю; вдосконалити правила організаційної структури, сприяти децентралізації та делегуванню повноважень для сприяння здійсненню революції в реорганізації апарату в напрямку оптимізації, компактності, міцності, ефективності, результативності та результативності.

Крім того, зосередити ресурси на завершенні синхронної та сучасної стратегічної інфраструктури; розблокувати та ефективно використовувати державні інвестиційні ресурси; водночас зосередитися на реформуванні адміністративних процедур, покращенні інвестиційного та бізнес-середовища, створенні всіх умов для швидкого вирішення інвестиційних процедур, труднощів та перешкод в інвестиційній та бізнес-діяльності, а також заохочувати інвестиції з усіх секторів економіки.

З іншого боку, сприяти та оновлювати традиційні рушійні сили зростання, включаючи вдосконалення податкових та кредитних механізмів і політики для підтримки зростання купівельної спроможності, стимулювання споживання та внутрішнього туризму; водночас активно сприяти новим рушійним силам зростання та розвивати нові та передові виробничі сили.

Пропонуючи рішення, делегат Чрінь Сюань Ан (делегація Донг Най) зазначив, що існує багато завдань загального характеру, але є також негайні рішення. Відповідно, необхідно класифікувати, пріоритетність рішень, які можна впровадити негайно, слід надавати рішенням, які можна впровадити негайно, а довгострокові рішення слід впроваджувати відповідно до звичайних процедур.

«Для досягнення цільового показника зростання на 8% або більше необхідно збільшити інвестиції та джерела капіталу. Хоча ми погоджуємося зі збільшенням державних інвестицій, нам потрібно мати цілі для приватних інвестицій», – сказав пан Ан.

За словами пана Аня, приватні інвестиції зростають на 7-9% і останнім часом мають тенденцію до зниження, тому приватні інвестиції повинні зростати двозначними темпами, а для цього також необхідно збільшити кредитні ресурси.

Поряд з цим, пан Сюань Ан також погодився зі зміною методів управління урядом під час визначення цільових показників зростання для таких населених пунктів, як: Ханой та Хошимін мають показник зростання 8-8,5%. Це два двигуни зростання, тож чи можуть ці два міста зростати двозначними показниками? Якщо ці два міста зростуть двозначними показниками, національна ціль буде досягнута», – припустив пан Сюань Ан.

Делегат Нгуєн Ван Тхан (делегація Тай Бінь), голова Асоціації малих та середніх підприємств В'єтнаму, запропонував прийняти Резолюцію, яка б регулювала координацію та співпрацю між малими та середніми підприємствами та великими підприємствами, великими підприємствами один з одним та з підприємствами з прямими іноземними інвестиціями.

Проекти не повинні бути надто зосереджені один на одному. Проекти, що належать уряду, має вирішувати Прем'єр-міністр, проекти, що належать міністерствам, мають вирішувати міністерства, а проекти, що належать провінціям, мають вирішувати провінції. Це зроблено для того, щоб уникнути проблем під час тендерів.

Крім того, делегати вважають, що необхідно довіряти та доручати роботу приватним підприємствам. Нарешті, необхідно усунути вузькі місця у реалізації проектів, які порушують або заплутані в законодавстві в дусі мети соціально-економічного розвитку.

Відомо, що одразу після схвалення Національними зборами цього проєкту, уряд негайно організує конференцію з усіма населеними пунктами, кожен населений пункт має розвиватися відповідно до поставленої мети.

«Завдяки зробленому цільовий показник зростання ВВП цього року буде досягнуто на рівні понад 8%», – висловив упевненість віце-прем’єр-міністр Нгуєн Чі Зунг.

Джерело: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/-hien-ke-de-dat-muc-tieu-tang-truong-gdp-tren-8/20250219102404236