Завершіть розробку конкретних політичних рекомендацій для міста Хошимін не пізніше 15 серпня

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів засідання Постійного комітету уряду з містом Хошимін щодо виконання Резолюції Національних зборів про пілотне впровадження низки спеціальних механізмів та політик розвитку міста Хошимін - Фото: VGP/Nhat Bac

7 липня вдень прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів онлайн-засідання Постійного комітету уряду з містом Хошимін щодо виконання Резолюції Національних зборів № 98/2023/QH15 про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик розвитку міста Хошимін.

У засіданні були присутні товариші: член Політбюро, секретар партійного комітету міста Хошимін Нгуєн Ван Нен; секретар Центрального комітету партії, заступник прем'єр-міністра Ле Мінь Хай; члени Центрального комітету партії: заступник прем'єр-міністра Чан Хонг Ха, міністр, керівник апарату уряду Чан Ван Сон, міністр планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунг, міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон, міністр науки і технологій Хюїнь Тхань Дат, міністр природних ресурсів та навколишнього середовища Данг Куок Кхань, голова Народного комітету міста Хошимін Фан Ван Май; керівники міністерств, галузей, центральних відомств та провінцій Хошимін, Лонг Ан , Бінь Дуонг, Донг Най, Тай Нінь.

Делегати відвідали зустріч у штаб-квартирі уряду - Фото: VGP/Nhat Bac

44 конкретні механізми та політики для міста Хошимін

У Резолюції № 31-NQ/TW від 30 грудня 2022 року про напрямки та завдання розвитку Хошиміна до 2030 року з перспективою до 2045 року Політбюро доручило: «Делегації партії Національних зборів доручити видання Резолюції Національних зборів (що замінює Резолюцію № 54/2017/QH14 Національних зборів), яка дозволить пілотне впровадження нерозглянутих механізмів та політики розвитку Хошиміна. Урядовий партійний комітет доручить міністерствам та галузям координувати з містом діяльність з метою завершення Проекту з видання нової Резолюції про пілотне впровадження нерозглянутих механізмів та політики розвитку міста для подання до Національних зборів».

19 квітня 2023 року Уряд опублікував Документ № 125/TTr-CP до Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів для подання проекту Резолюції Національних зборів. На 5-й сесії 15-х Національних зборів (24 червня 2023 року) Національні збори ухвалили Резолюцію № 98/2023/QH15 про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик розвитку міста Хошимін, яка набула чинності з 1 серпня 2023 року.

Секретар партійного комітету міста Хошимін Нгуєн Ван Нен щиро подякував партії, державі, Вітчизняному фронту В'єтнаму та центральним органам за їхню всебічну, пильну та своєчасну увагу до міста Хошимін. Фото: VGP/Nhat Bac

Ця Резолюція отримала дуже високий консенсус серед делегатів Національної Асамблеї, з рівнем схвалення 97,3%. Резолюція передбачає 44 конкретні механізми та політики, включаючи 7 механізмів, успадкованих від Резолюції № 54/2017/QH14; 4 механізми, видані для інших населених пунктів; 6 механізмів, включених до законопроектів, що подаються до Національної Асамблеї, та 27 механізмів та політик, що застосовуються лише до міста Хошимін. Можна сказати, що це Резолюція, яка передбачає найбільшу кількість конкретних механізмів та політик, будь-коли прийнятих Національною Асамблеєю.

У Резолюції Національні Збори доручили Уряду 4 завдання.

По-перше, видати Указ, який детально описуватиме 3 пункти: (i) положення щодо відсотків за позиками, розумного прибутку, способів оплати та врегулювання реалізації проектів із застосуванням контрактів BT; (ii) звільнення від податку на прибуток підприємств та податку на доходи фізичних осіб, пов’язаного з інноваційною та стартап-діяльністю у пріоритетних районах міста; (iii) обрання, найм, управління та використання кадрів та державних службовців, що працюють у комунах, містах та районних кадрах.

По-друге, організувати попередній огляд виконання Резолюції у 2026 році та остаточний огляд у 2028 році.

По-третє, доручити відповідним установам координувати свої дії з містом для реформування адміністративних процедур, скорочення часу розгляду питань, які не були децентралізовані або делеговані місту.

По-четверте, запровадити механізми та політику відповідно до повноважень для коригування та доповнення відповідних нормативних актів з метою усунення недоліків, що виникають у практиці управління та розвитку міста. Розширити децентралізацію та повноваження Міської народної ради та Народного комітету порівняно з чинними нормативними актами.

Секретар Центрального комітету партії, заступник прем'єр-міністра Ле Мінь Хай виступає на засіданні - Фото: VGP/Nhat Bac

Постанова доручає Прем'єр-міністру 1 завдання: оприлюднити положення про децентралізацію, порядок та процедури місцевого коригування генерального плану будівництва функціональних зон, місцевого коригування генерального міського планування та місцевого коригування спеціалізованого планування технічної інфраструктури.

Відповідно до покладених функцій та завдань, Міністерство планування та інвестицій і Народний комітет міста Хошимін проактивно та активно розгорнули та координували дії з відповідними міністерствами та відомствами для розробки проекту Указу, в якому детально викладено виконання Резолюції Національних зборів.

Також згідно з Резолюцією, відповідні міністерства та відомства мають 3 завдання, Народна рада міста Хошимін — 14 завдань, а Народний комітет міста Хошимін — 6 завдань.

Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха виступає на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

Персонал – вирішальний фактор

На зустрічі Міністр планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунг представив доповідь щодо пропозиції щодо визначення завдань з виконання Резолюції Національних зборів; Голова Народного комітету міста Хошимін Фан Ван Май доповів про підготовку до виконання Резолюції.

Від імені партійного комітету, уряду та народу Хошиміна секретар партійного комітету Хошиміна Нгуєн Ван Нен щиро подякував партії, державі, Вітчизняному фронту В'єтнаму та центральним органам за їхню всебічну, пильну та своєчасну увагу до Хошиміна. Зокрема, точка зору щодо зосередження на пріоритеті завершення створення видатних та проривних інституцій та політики через пілотний механізм для Хошиміна є абсолютно правильною та необхідною, і вона отримує сильну підтримку.

Секретар Нгуєн Ван Нен зазначив, що зустріч між Постійним комітетом Уряду та містом Хошимін була дуже своєчасною, і завтра партійний комітет міста Хошимін продовжить проведення зустрічі для впровадження Резолюції на практиці. Народний комітет та Народна рада міста Хошимін також оперативно опублікують документи відповідно до своїх повноважень.

Секретар міста Хошимін заявив, що реалізація Резолюції є складним та непростим завданням, і в цьому процесі вирішальним фактором є тісна координація дій кадрів, людей та відповідних установ, а місто Хошимін зробить усе можливе для досягнення найкращих можливих результатів.

Керівники міністерств виступають на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

Є спадщина, розвиток і прорив

Завершуючи зустріч, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що необхідно визначити, що виконання Резолюції стосується не лише міста Хошимін, якщо вона буде успішно впроваджена, виграє вся країна, тому це спільне завдання, вся країна повинна об'єднати зусилля з містом Хошимін, кожна людина, кожен орган, виходячи зі своїх функцій, завдань та повноважень, повинні добре виконувати покладені на них завдання відповідно до вказівок Генерального секретаря Нгуєн Фу Чонга: «Уся країна за місто Хошимін, Хошимін за всю країну».

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що необхідно визначити, що виконання Резолюції стосується не лише міста Хошимін, це спільне завдання, вся країна повинна об'єднати зусилля з містом Хошимін - Фото: VGP/Nhat Bac

Прем'єр-міністр повторив, що понад 40 років тому, щоб сприяти розвитку Хошиміна, Політбюро видало Резолюцію № 01-NQ/TW 14 квітня 1982 року; 18 листопада 2002 року Політбюро видало Резолюцію № 20-NQ/TW, щоб замінити її для задоволення практичних потреб; а потім 10 серпня 2012 року - Резолюцію № 16-NQ/TW. Після 10 років узагальнення Резолюції № 16-NQ/TW, 30 грудня 2022 року Політбюро видало Резолюцію № 31-NQ/TW про напрямки та завдання розвитку Хошиміна до 2030 року з перспективою до 2045 року. Таким чином, ми виконуємо цю роботу в дусі спадкоємності, розвитку та прориву.

Прем'єр-міністр привітав та високо оцінив Міністерство планування та інвестицій міста Хошимін, а також відповідні міністерства та відомства за активне та відповідальне виконання поставлених завдань, проактивне та серйозне підготовку, синтез, врахування, перегляд та вдосконалення проекту Резолюції для своєчасного подання на 5-ту сесію 15-ї Національної Асамблеї.

Для повного та ефективного виконання Резолюції, окрім конкретних положень та положень, які можна застосовувати негайно, Уряду, Прем'єр-міністру, міністерствам та відомствам необхідно видати детальні нормативні акти для її виконання. Відразу після видання Резолюції Міністерство планування та інвестицій разом із відповідними міністерствами, галузями та містом Хошимін терміново переглянули та визначили завдання для виконання. Однак залишається ще багато інших завдань, які Уряду, Прем'єр-міністру, міністерствам, відомствам та місту Хошимін необхідно терміново виконати.

Прем'єр-міністр наголосив на своїй рішучості втілювати в життя та висловив упевненість у успішному впровадженні спеціальних механізмів та політики розвитку міста Хошимін. - Фото: VGP/Nhat Bac

Завершити підготовку інструкційних документів не пізніше серпня 2023 року

Прем'єр-міністр наголосив, що провідною ідеологією у впровадженні Резолюції є проактивність, своєчасність, уважне стеження за практичною ситуацією, вжиття рішучих заходів та наявність конкретних продуктів з вимірюваними результатами, щоб люди могли отримати реальну користь.

Щодо впровадження, Прем'єр-міністр погодився з думкою Хошиміна негайно створити Керівний комітет для впровадження Резолюції, який очолюватиме Прем'єр-міністр, а заступник секретаря міського комітету партії – постійним заступником голови; призначивши Міністерство планування та інвестицій координаційним органом. Прем'єр-міністр доручив негайно опублікувати План дій уряду, в якому чітко розподілено завдання та визначено відповідальних заступників прем'єр-міністра. Ці два документи мають бути опубліковані протягом наступних кількох днів.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству планування та інвестицій головувати та координувати з Урядовою канцелярією та містом Хошимін розгляд питань, щодо яких необхідно видати Указ, а потім порадити Уряду видати його за скороченою процедурою, а також доручив міністерствам та їхнім галузям головувати, а заступникам прем'єр-міністра, відповідальним за цю сферу, здійснювати безпосереднє керівництво. Міністерства та їхні галузі також повинні терміново видати циркуляри та керівні документи в межах своїх повноважень за скороченою процедурою. Очікується, що вищезазначені завдання будуть виконані цього місяця, не пізніше 15 серпня.

Щодо змісту, що знаходиться під юрисдикцією Прем'єр-міністра, Міністерство будівництва головуватиме та координуватиме з містом Хошимін консультації та розробку проекту рішення Прем'єр-міністра для подання Прем'єр-міністру для оприлюднення у липні цього року.

Міністерство планування та інвестицій головуватиме та координуватиме свої дії з Урядовою канцелярією та містом Хошимін щодо розгляду та видання Указу з питань, що вимагають від Уряду видання відповідно до скорочених процедур та порядку, а також доручить міністерствам та підрозділам головувати, а заступникам прем'єр-міністра безпосередньо керувати розглядом питань, що мають різні думки. У разі виникнення будь-яких проблем вони звітуватимуть Прем'єр-міністру. Міністерства та підрозділи негайно видаватимуть циркуляри та керівні документи відповідно до своїх повноважень та скорочених процедур та порядку. Очікується, що ці завдання будуть виконані у серпні 2023 року.

Прем'єр-міністр закликав до проведення регулярних перевірок та нагляду під час процесу впровадження - Фото: VGP/Nhat Bac

Щодо змісту, що знаходиться під юрисдикцією Прем'єр-міністра, Міністерство будівництва має головувати та координувати з міністерствами, відомствами та містом Хошимін термінову розробку проекту рішення Прем'єр-міністра та подання його Прем'єр-міністру для оприлюднення у липні 2023 року.

Прем'єр-міністр звернувся з проханням регулярно проводити перевірки та закликати до виконання; у разі виникнення труднощів та проблем продовжувати випускати керівні документи; звернувся до інформаційних агентств з проханням зосередитися на заохоченні, підтримці, мотивації та супроводі Уряду, міста Хошимін, міністерств і відомств у процесі виконання та впровадження Резолюції.

Прем'єр-міністр наголосив на рішучості втілювати це в життя та висловив упевненість у тому, що спеціальні механізми та політика розвитку Хошиміна будуть успішно впроваджені, а Резолюція Політбюро та Національних зборів буде успішно виконана.

Джерело: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-hoan-thanh-huong-dan-chinh-sach-dac-thu-voi-tphcm-cham-nhat-la-ngay-15-8-360536.html