Терміново та ретельно реорганізувати установи державного обслуговування та державні підприємства у четвертому кварталі 2025 року

(Chinhphu.vn) – Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра наголосив, що завдання реорганізації державних служб та державних підприємств буде виконано синхронно, радикально та ретельно у четвертому кварталі 2025 року та завершено у 2025 році, що гарантуватиме, що в наступний період основна увага буде зосереджена на соціально-економічному розвитку та покращенні потенціалу національного та місцевого управління.

Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра виступає на онлайн-конференції уряду з місцевими громадами у вересні 2025 року - Фото: VGP/Nhat Bac

Виступаючи на онлайн-конференції уряду з місцевими органами влади у вересні 2025 року , міністр Фам Тхі Тхань Тра заявив, що після 3 місяців впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування Політбюро та уряд спочатку оцінили, що відбулося багато позитивних змін та чіткий прогрес у всіх аспектах.

Було посилено роботу соціального управління; значно покращилася ефективність місцевого самоврядування; персонал, державні службовці та працівники бюджетної сфери поступово адаптувалися до нової організаційної моделі; врегулювання адміністративних процедур для людей та бізнесу зазнало значних змін; водночас децентралізація, делегування повноважень та розподіл повноважень між рівнями влади стали більш сприятливими, допомагаючи населеним пунктам бути більш проактивними та гнучкими в організації та виконанні завдань.

Міністр зазначив, що труднощі та проблеми в процесі функціонування нової моделі, особливо на рівні комун, вирішуються з найвищим пріоритетом.

«Досягнуті результати є завдяки синхронному, рішучому та регулярному керівництву Політбюро, Секретаріату, Уряду та Прем’єр-міністра, а також зусиллям та активній участі місцевої влади на всіх рівнях», – наголосив Міністр.

На подолання чотирьох основних груп труднощів необхідно зосередитися

Окрім позитивних результатів, міністр Фам Тхі Тхань Тра відверто вказав на деякі недоліки та обмеження у процесі впровадження нової моделі.

Перш за все, йдеться про персонал, державних службовців та працівників бюджетної сфери на рівні. Останнім часом багато населених пунктів доклали значних зусиль для посилення провінційного апарату до рівня комун, але в багатьох населених пунктах це все ще слабка ланка.

«Згідно з нашим синтезом, наразі в кожній комуні працює в середньому близько 41 кадрового та державного службовця. Я думаю, що такої кількості не бракує. Кількість державних службовців на рівні комуни, які не відповідають посаді за рівнем досвіду та професії, становить лише близько 5%, що не так багато, але тут важливими є спроможність, відповідальність, ініціативність та здатність адаптуватися до роботи дворівневої місцевої влади», – заявив міністр.

По-друге, впровадження децентралізації, делегування повноважень та розподіл повноважень все ще стикається з труднощами. Деякі правові документи та адміністративні процедури не були своєчасно скориговані, що створює труднощі для низових організацій у процесі впровадження. Тим часом, можливості впровадження в багатьох населених пунктах все ще нечіткі та не мають ініціативи.

По-третє, інформаційно-технологічна інфраструктура для обробки адміністративних процедур у багатьох місцях ще не є синхронною, ще не взаємопов'язаною, ще не підключеною та досі має «вузькі місця», особливо в густонаселених районах.

По-четверте, врегулювання режимів та політик для посадовців, державних службовців та працівників державної служби, які звільнилися з роботи відповідно до Указу 178 та Указу 67, у деяких місцях все ще відбувається повільно. Наразі лише 8/34 провінції та міста завершили це, тоді як 26 провінцій ще не завершили. На центральному рівні 18/27 міністерств та відомств завершили цю роботу.

«Це завдання, яке потребує уваги та прогресу для забезпечення законних прав команди», – наголосив міністр.

Крім того, деякі сфери на низовому рівні, такі як сільськогосподарське поширення знань та врегулювання земельних процедур, все ще демонструють обмеження в організації впровадження.

З огляду на вищезазначену практику, міністр Фам Тхі Тхань Тра вказав на низку ключових завдань у функціонуванні дворівневої місцевої влади, на яких міністерства, відділення та місцеві органи влади повинні зосередитися з цього моменту до 15 жовтня та протягом четвертого кварталу 2025 року.

Перш за все, уважно дотримуватися вказівок Політбюро, викладених у Висновках 192, 195; Резолюції 268, Резолюції 303 Уряду , щодо ретельного розуміння та організації серйозного та ефективного впровадження.

Міністерствам, галузям та місцевим органам влади необхідно продовжувати перегляд та вдосконалення системи нормативно-правових документів, пов'язаних з децентралізацією та делегуванням повноважень , пов'язаних зі скороченням та спрощенням адміністративних процедур , забезпеченням узгодженості та наступності від центрального до місцевого рівня.

Міністр звернувся до місцевих органів влади з проханням, щоб у разі виникнення будь-яких проблем під час процесу впровадження вони проактивно надавали рекомендації центральним міністерствам та галузям для своєчасного вирішення, належним чином впроваджуючи девіз « місцевий орган влади вирішує, місцевий орган влади діє, місцевий орган влади бере на себе відповідальність».

« Це зміст, який дуже цікавить Політбюро, даючи конкретні та чіткі вказівки. Уряд і прем'єр-міністр регулярно наполягають на цьому». Міністерства та відомства повинні продовжувати підтримувати, направляти, навчати та розвивати професійні навички для місцевих органів влади для ефективного впровадження децентралізації, делегування повноважень та розподілу повноважень», – наголосив Міністр.

Зміцнення посадових осіб та державних службовців провінційного рівня для підтримки рівні комун

Одним із невідкладних рішень, згаданих міністром, є збільшення кількості посадовців та державних службовців провінційного рівня для підтримки посадовців комунального рівня.

«Деякі населені пункти, такі як Хайфон, Тханьхоа, Ханой, Дананг та Хошимін, дуже добре впоралися з цією роботою, зробивши свій внесок у вирішення труднощів та підвищення ефективності управління на низовому рівні. Це дуже велике завдання, товаришам потрібно звернути увагу та зосередитися на регулюванні команди кадрів та державних службовців відповідно до вимог завдання», – сказав міністр.

Поряд з цим, необхідно інвестувати та модернізувати обладнання та інфраструктуру інформаційних технологій , навчати та розвивати персонал, державних службовців та працівників бюджетної сфери, забезпечувати зв'язок, ефективно виконувати роботу керівництва та управління, реформувати адміністративні процедури та надавати державні послуги онлайн.

Зокрема, Міністр звернувся до місцевих органів влади з проханням терміново створити підрозділи державного обслуговування для надання базових, необхідних, багатогалузевих та багатопрофільних державних послуг на рівні комун. Відповідно до вказівок Політбюро та Прем'єр-міністра, нам доведеться зосередитися на консолідації та вдосконаленні низки сфер, які наразі демонструють ознаки труднощів та збоїв, особливо на діяльності з поширення сільськогосподарських знань на низовому рівні.

Ще одне важливе завдання. Міністр Фам Тхі Тхань Тра заявив, що Міністерство внутрішніх справ терміново завершує роботу над досьє та загальним планом реорганізації державних служб та державних підприємств відповідно до вказівок Політбюро, Документа № 59 Центрального керівного комітету та Плану № 130 Уряду .

«Найближчим часом ми подамо звіт Урядовому керівному комітету перед компетентним органом, а потім зосередимося на його рішучому, синхронному та ретельному впровадженні в четвертому кварталі 2025 року , щоб завершити облаштування підрозділів державного обслуговування, а також державних підприємств, впорядкувати всю цю роботу в 2025 році, забезпечуючи, щоб у наступний період ми зосередилися на соціально-економічному розвитку, створенні та зміцненні національного та місцевого управління», – наголосив міністр Фам Тхі Тхань Тра.

Тху Зіанг

Джерело: https://baochinhphu.vn/khan-truong-dut-diem-viec-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-quy-iv-2025-102251005111530392.htm