Коли потужність контролюється конструкцією

На нещодавній зустрічі з виборцями Ханоя генеральний секретар То Лам наголосив на політиці, яка має глибоке значення: забезпечення призначення секретарів партії, які не є місцевими жителями, та водночас розширення на інші ключові посади, такі як голова Народного комітету, голова інспекційного комітету, головний інспектор та інші важливі керівні посади.

Ця політика є не лише конкретним кроком у реформуванні кадрової роботи, але й яскравою демонстрацією контролю влади відповідно до розробленого механізму, де влада не «вільно зловживається», а повинна діяти в рамках заздалегідь розробленого механізму, щоб запобігти ризику зловживання владою, кумівства чи групових інтересів.

Таким чином, допомагаючи владі повернутися до своєї справжньої сутності як інструменту служіння Вітчизні та народу.

Ілюстративне фото

У політичній системі влада завжди пов'язана з відповідальністю. Якщо її не контролювати, вона може бути легко спотворена та перетворена на особисті чи місцеві інтереси. Тому контроль влади є не лише завданням інспекційних та розслідувальних органів, а й основним інститутом, що захищає цілісність партії та держави.

Призначення немісцевого лідера є важливим «блоком», що запобігає кумівству, фаворитизму та «повазі до людей з того ж рідного міста та подібних стосунків», що є перешкодами для справедливості та прозорості в лідерстві та управлінні.

Реальність у багатьох місцевостях останнім часом показує, що коли лідери мають глибокі зв'язки в регіоні, на виконання кадрової роботи, планування, землекористування чи розподіл ресурсів іноді впливають соціальні зв'язки, родина та знайомства. В результаті легко формувати замкнуті групи інтересів, що послаблює дисципліну та спотворює владу.

Отже, запровадження контролю влади через кадровий розподіл, розділення «робочого місця» та «особистої прихильності» сприятиме зміцненню об’єктивності та справедливості в управлінні та діяльності. Це не лише питання кадрів, а й питання інституцій та культури влади, фундамент прозорої та ефективної політичної системи.

Ця політика чітко демонструє послідовну точку зору партійного будівництва: не лише посилення дисципліни та порядку, а й створення системи самоконтролю за допомогою механізмів та процесів.

Сильна інституція повинна базуватися на прозорій структурі влади, чіткому делегуванні повноважень та суворому контролі. Коли процес працює належним чином, лідер, де б він не знаходився, не може і не сміє виходити за встановлені межі.

Державні службовці Центру обслуговування державного управління округу Бен Тхань (HCMC) обробляють документи для людей

Встановлення влади в певних рамках є проявом нової політичної культури: ніхто не стоїть «вище» за організацію, ніхто не застрахований від нагляду. Коли лідер не є місцевою людиною, бачення ширше, підхід до проблем більш об'єктивний, а «темні зони» в управлінні, які можуть створювати знайомі стосунки, мінімізуються.

Це також можливість для місцевих громад прийняти нові способи ведення справ та нові перспективи, тим самим сприяючи інноваційному мисленню, адміністративній реформі та більш динамічному та прозорому соціально -економічному розвитку.

Рух у напрямку розширення розподілу посад немісцевих осіб на інші ключові посади, такі як голова Народного комітету, голова Ревізійної комісії, головний інспектор тощо, є синхронним кроком для забезпечення ретельного впровадження механізму контролю влади. Тому що, якщо він обмежиться лише посадою секретаря партії, тоді як інші посади залишатимуться "місцевими", коло контролю все ще матиме лазівки.

Контроль над владою має бути інституціоналізований синхронно, від планування, призначення, нагляду до дисциплінарних стягнень, все має здійснюватися публічно, прозоро, за колективної участі та контролю народу.

Поряд із цією політикою, наша партія також чітко стверджує принцип «оцінки та використання кадрів за результатами трудової діяльності». Це крок вперед від оцінки за документами та процедурами до оцінки за фактичною ефективністю – інституційний прорив, який ідеально доповнює політику «відсутності місцевого населення».

Реформа буде успішною лише тоді, коли люди чітко зрозуміють, що нове керівництво приносить ефективність, прозорість та довіру, а не лише кадрове рішення.

У контексті підготовки всієї партії до 14-го Національного з'їзду партії, викладення вищезазначеної політики має стратегічне значення: контроль над владою є передумовою цілісності та сталого розвитку.

Коли влада розміщена в інституційних рамках, коли кожна керівна посада контролюється, а народ має право контролювати та критикувати, це є основою для побудови чистої партії та сильної правової держави.

Д-р Нгуєн Сі Дунг

Джерело: https://www.sggp.org.vn/khi-quyen-luc-duoc-kiem-soat-bang-co-che-thiet-ke-post816505.html