Труднощі з будівництвом сіл і хуторів, що відповідають новим сільським стандартам

Село Тьєн Фонг, комуна Муонг Банг (район Туа Чуа), стикається з великими труднощами у виконанні критеріїв доходу під час будівництва села, яке відповідає стандартам NTM. *Фото: Куок Хюй*

На початку 2020-2025 років район Туа Чуа поставив собі за мету, щоб до 2025 року 30% сіл і хуторів відповідали стандартам NTM (що еквівалентно 31/103 селам і хуторам). Однак досі в усьому районі не було визнано жодного села чи хутора такими, що відповідають стандартам NTM. Переглядаючи критерії, було встановлено, що лише 9 сіл і хуторів відповідали 9-10 критеріям; 80 сіл і хуторів відповідали 5-8 критеріям, а 14 сіл і хуторів відповідали менше ніж 5 критеріям.

За словами пана Фам Куок Дата, керівника Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів району Туа Чуа, хоча партійний комітет та органи влади всіх рівнів району доклали зусиль для реалізації програми, вони зіткнулися з багатьма труднощами. Зокрема, деякі критерії відкладалися на багато років і навряд чи будуть негайно покращені, такі як: електроенергія, багатовимірна бідність, дохід, навколишнє середовище та безпека харчових продуктів тощо. Крім того, інвестиційне фінансування програми є низьким і не відповідає вимогам, головним чином щодо сукупних капіталовкладень; деякі аспекти кар'єрного капіталу для реалізації критеріїв програми важко реалізувати; мобілізація внесків населення та недержавних ресурсів все ще обмежена.

Аналогічно, в окрузі Дьєнб'єндонг будівництво сіл та хуторів, що відповідають стандартам NTM та модельним NTM, також стикається з багатьма труднощами та перешкодами. У всьому окрузі зареєстровано 5/198 стандартних сіл та хуторів, але досі жодне село чи хутор не було визнано таким, що відповідає стандартам NTM. З них село Чунг Там (комуна Мионг Луан) відповідало 10/12 критеріям; село Мионг Луан відповідало 9/12 критеріям; село Нам Нгам А та село Хуой Тао А (комуна Пу Нхі) відповідали 7/12 критеріям; село На Пхат (комуна На Сон) відповідало 10/12 критеріям. Критерії, з якими села стикаються найбільше труднощів у впровадженні, це: дохід, бідні домогосподарства, житлове забезпечення, рівень кваліфікованих працівників та кваліфікованих працівників зі ступенями та сертифікатами.

Пан Ло Ван Тхінь, голова Народного комітету комуни Пу Нхі (район Дьєн Б'єн Донг), сказав: «Після визнання у 2020 році такими, що в основному відповідають стандартам NTM, комуна обрала та зареєструвала два села, Нам Нгам А та Хуой Тао А, для будівництва відповідно до стандартів NTM. Однак на сьогодні обидва села відповідали лише 7/12 критеріям; критерії, які не були виконані, включають: дохід; багатовимірну бідність; працю; охорону здоров'я ; навколишнє середовище та безпеку харчових продуктів. Зокрема, критерій щодо рівня багатовимірної бідності на період 2021-2025 років має бути нижчим або дорівнювати 13%, чого дуже важко досягти. Тим часом життя людей у двох селах все ще бідне, існує мало ефективних моделей забезпечення засобів до існування, а доходи людей в основному залежать від сільськогосподарського виробництва».

Як і в Туа Чуа та Дьєн Б'єн Донг, у провінції все ще є райони Муонг Нхе, Муонг Анг та місто Муонг Лей, які ще не визнані такими, що відповідають стандартам NTM. Згідно зі статистикою Провінційного координаційного бюро NTM, хоча населені пункти доклали зусиль для впровадження рішень, наразі в усій провінції налічується лише 125/1445 стандартних сіл (з яких 66 модельних сіл та хуторів відповідають стандартам NTM). Впровадження критеріїв відповідно до встановлених критеріїв NTM для сіл та хуторів, а також модельних критеріїв NTM для сіл та хуторів, встановлених у провінції до 2025 року, стикається з багатьма труднощами. З 12 критеріїв з 29 цілями (села та хутори NTM) та 6 критеріями, 26 цілями (модельні села та хутори NTM), є багато високих критеріїв та цілей, які важко реалізувати, такі як: Дохід; Частка домогосподарств, які регулярно використовують електроенергію з національної мережі, повинна досягати 95% або більше для сіл та хуторів, які відповідають новим сільським стандартам; не повинно бути старих будинків; частка домогосподарств, які сортують відходи та мають ями для збору та обробки відходів вдома, повинна досягати 100%; або частка багатовимірно бідних домогосподарств повинна становити 8% або менше для модельних сіл та хуторів...

Щоб пришвидшити процес будівництва сіл і хуторів, що відповідають новим сільським стандартам і моделюють нові сільські райони, необхідно швидко подолати обмеження, зумовлені суб'єктивними причинами. Це: нерегулярна пропагандистська робота; деякі кадри та люди не до кінця розуміють роль і значення нової програми сільського будівництва; і все ще мають настрій очікувати підтримки від держави. Водночас необхідно посилити інспекції та огляди для усунення труднощів і перешкод; ефективно інтегрувати джерела капіталу.

Джерело