Розкопки ґрунту для насипу у Фонг Дієні для будівельних проектів.

Розплутування вузла

Однією з найважливіших нових особливостей проекту Закону про геологію та корисні копалини (зі змінами) є сильна децентралізація повноважень на користь місцевих органів влади, особливо на рівні провінцій/міст, в управлінні, ліцензуванні та оцінці геологічної та мінеральної діяльності. Зокрема, провінційні/міські органи влади тепер уповноважені затверджувати проекти та звіти про геологічні дослідження корисних копалин III та IV груп; приймати рішення про ліцензування на розвідку та експлуатацію мінеральних вод та природних гарячих джерел; а також видобувати корисні копалини в межах інвестиційних проектів, що знаходяться під їхньою юрисдикцією. Раніше ці питання вимагали консультацій або затвердження Міністерством природних ресурсів та навколишнього середовища (тепер Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища ).

На практиці багато населених пунктів стикаються з труднощами у реалізації ключових проектів через механізм «запиту та надання» дозволів на видобуток корисних копалин, особливо на вирівнювальні матеріали. Тому децентралізація, як це передбачено в законопроекті, допоможе населеним пунктам бути більш проактивними у визначенні, ліцензуванні та управлінні місцевими ресурсами, а також буде безпосередньо відповідальними за ефективність експлуатації та охорону навколишнього середовища.

Водночас, змінений закон також уточнює обов'язки державних управлінських органів щодо проведення базових геологічних досліджень та створення національної бази даних геологічних ресурсів. В результаті, населені пункти матимуть єдине та актуальне джерело даних, що дозволить уникнути спонтанної експлуатації, дублювання ресурсів або їх нецільового використання. Це розглядається як перехід від «управління експлуатацією» до «управління геологічними ресурсами», розглядаючи ресурси як активи, які необхідно використовувати раціонально та стало для соціально-економічного розвитку.

Вирішення проблеми постачання матеріалів

Протягом багатьох років місто Хюе постійно стикалося з нестачею будівельних матеріалів, особливо ґрунту для насипу, піску та гравію для великих транспортних та інфраструктурних проектів. Ключові проекти, такі як швидкісна автомагістраль Кам Ло - Ла Сон та рятувальна дорога Фонг Дьєн - Дьєн Лок, зазнали нестачі матеріалів, що перешкоджало ходу будівництва. Окрім суб'єктивних факторів, до об'єктивних причин належать застарілі правила, згідно з якими видобуток насипних матеріалів ускладнюється численними процедурами та дублюванням юрисдикцій.

Коли буде впроваджено змінений Закон про геологію та корисні копалини, це допоможе чіткіше доповнити та перекласифікувати корисні копалини. Група IV включає гірський ґрунт, глину, пісок тощо, що використовуються як вирівнювальні та насипні матеріали для будівельних проектів (за винятком піску та гравію з русел річок, озер та морів). Органи влади провінційного/міського рівня будуть відповідальні за ліцензування видобутку цих матеріалів для обслуговування термінових проектів, ключових проектів, державних інвестиційних проектів або державно-приватного партнерства (ДПП). Це положення допомагає населеним пунктам проактивно забезпечувати місцеві джерела матеріалів, зменшувати транспортні витрати, скорочувати терміни будівництва та сприяти забезпеченню прогресу та ефективності державних інвестицій...

Проект поправки також розширює сферу регулювання, включивши до неї переробку та видобуток корисних копалин і відновлюваних геологічних ресурсів, таких як геотермальна енергія, природні гарячі джерела та геологічна спадщина. Це новий напрямок, який допомагає місцевим громадам мати більше можливостей для економічного розвитку з цих унікальних ресурсів, не лише з точки зору використання сировини, але й у збільшенні доданої вартості, розвитку геотуризму та відновлюваної енергії.

Поряд із децентралізацією, змінений Закон про геологію та корисні копалини також додає багато положень щодо застосування чистих технологій та екологічно чистих матеріалів, сприяючи розвитку моделі циркулярної економіки у видобутку та переробці корисних копалин. Відповідно, гірничодобувні підприємства повинні використовувати передові енергозберігаючі технології, обмежувати викиди та повторно використовувати відходи гірничодобувної промисловості.

Текст і фото: Сон Мінх

Джерело: https://huengaynay.vn/kinh-te/khoi-thong-diem-nghen-trong-khai-thac-khoang-san-160387.html