Це ті основи, які забезпечують поштовх для досягнення двозначного зростання. Водночас місто активно готує ще важливішу основу: «інституційну основу» для нового етапу розвитку.
Після експертних консультацій щодо проекту Закону про спеціальні міські райони на початку квітня 2026 року, місто планує провести у травні науковий семінар на тему «Закон про спеціальні міські райони – інституційний прорив для міста Хошимін». Заходи семінару ретельно підготовлені, базуються як на наукових, так і на практичних засадах, з метою створення стабільної довгострокової правової бази для сталого розвитку.
Важливість цього закону безпосередньо пов'язана з провідною роллю міста: до 2025 року Хошимін прагне зберегти свою лідируючу позицію, забезпечуючи приблизно 23% національного ВВП та майже 30% загальних доходів національного бюджету. З огляду на такий масштаб та амбітні цілі розвитку, існує потреба вдосконалити відповідні механізми та політику, а не просто дотримуватися національних «загальних рамок», щоб максимально використати потенціал та переваги міста.
Останнім часом спеціальні механізми, передбачені Резолюцією 98/2023/QH15 Національних зборів (щодо пілотного впровадження деяких спеціальних механізмів та політик розвитку міста Хошимін) та її «оновленою» Резолюцією 260/2025/QH15, створили новий імпульс, допомагаючи місту розкрити багато ресурсів розвитку. Однак ці резолюції все ще мають пілотний характер і, що ще важливіше, все ще мають «прогалину» порівняно з чинною правовою системою. У новому просторі розвитку «інституційна база», що застосовується повсюдно, стає дедалі обмежувальною для міста.
Розробка спеціального міського закону з відповідною правовою базою, шляхом сприяння децентралізації та делегування повноважень, стає важливою умовою для повної реалізації потенціалу та переваг міст. Цей дух також чітко підкреслився на першій сесії 16-ї Національної асамблеї, де в багатьох думках наголошувалося на необхідності вдосконалення інституцій для створення можливостей для полюсів зростання відігравати провідну роль, особливо щодо перетворення резолюцій на закони та розробки достатньо гнучкої правової бази для правильного та ефективного усунення перешкод, що перешкоджають розвитку.
Для міста Хошимін постійні проблеми, такі як перевантажена інфраструктура, затори на дорогах, повені та забруднення навколишнього середовища, підкреслюють труднощі не лише з точки зору дефіциту ресурсів, але й з відсутності механізмів для гнучкої та ефективної організації та використання ресурсів. З цієї точки зору, пропозиції щодо збільшення автономії, розширення інструментів мобілізації капіталу, створення проривів у впровадженні політики державно-приватного партнерства або створення механізму «пісочниці» для інновацій спрямовані на досягнення спільної мети – надати місту можливість діяти проактивно та швидко, зберігаючи при цьому чітку підзвітність у дусі «місцевого прийняття рішень, місцевих дій, місцевої підзвітності».
У масштабах країни Закон про спеціальні міські райони діє не лише в Хошиміні. Він також може стати «інституційною лабораторією» для процесу реформування міського управління в країні. За умови належної розробки та ефективного впровадження цей закон сприятиме формуванню більш сучасної, гнучкої та ефективної моделі управління, тим самим створюючи ширший хвильовий ефект по всій країні.
Наразі, в контексті прагнення всієї країни до досягнення двозначного зростання, роль полюсів зростання, таких як Хошимін, стає особливо важливою та потребує підтримки з боку відповідних інституцій.
Достатньо широка та міцна інституційна «залізниця» допоможе Хошиміну розкрити свій внутрішній потенціал, вивільнити творчий потенціал, досягти проривного розвитку та продовжувати рішуче просувати свою провідну роль, створюючи хвильовий ефект для швидкого просування національної економіки в нову еру розвитку.
Джерело: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-noi-luc-de-but-pha-post847732.html






Коментар (0)