Рекомендації щодо підтримки в'єтнамських підприємств у захисті технологій за кордоном

Делегація Національних зборів міста Хошимін запропонувала, щоб у проекті Закону про трансфер технологій (зі змінами) було розглянуто питання сприяння експорту технологій в'єтнамських підприємств, підтримки захисту інтелектуальної власності за кордоном, забезпечення політики гарантування кредитів для торгівлі технологіями та, особливо, підтримки механізмів ведення переговорів щодо міжнародних контрактів...

На дискусійній сесії 21 листопада, що стосувалася порядку денного 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї, всі делегати погодилися, що Закон про трансфер технологій (зі змінами) після його прийняття створить міцний правовий коридор, активно сприятиме діяльності з трансферу технологій, що слугуватиме економічному та соціальному розвитку країни.

Пропозиція щодо доповнення змісту трансферу технологій з В'єтнаму до іноземних країн

У своїх коментарях до законопроекту делегат Національної асамблеї провінції Лам Донг Дуонг Кхак Май зазначив, що щодо поняття «нові технології» у пункті 4 статті 2, проект переважно описує його якісно, ​​без основи для конкретної оцінки.

Панорама зали, де обговорюється проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій, 10-та сесія, 15-ті Національні збори , 21 жовтня.

Делегати запропонували додати критерії ідентифікації, такі як: рівень різниці в принципах, процесах або економіко-технічних показниках порівняно з технологією, що наразі широко використовується; рівень популярності в усьому світі та всередині країни.

«Водночас, Уряд має визначити критерії та методи класифікації нових технологій у кожній галузі. Це допоможе державним органам та бізнесу мати єдину основу для визначення пріоритетних та підтримуючих об’єктів», – запропонував делегат.

Вказуючи на недоліки законопроекту, делегат делегації Національної асамблеї міста Хошимін Фам Чонг Нян зазначив, що в законопроекті відсутній механізм обов'язкової передачі технологій у рамках прямих іноземних інвестицій – питання, яке багато обговорювалося останнім часом.

Делегат Фам Чонг Нян, делегація Національних зборів міста Хошимін.

У звіті аудиту чітко вказувалося на політику поширення технологій у сфері трансферу технологій, але ця політика обмежувалася лише рівнем уваги та не призвела до жодних реальних змін.

Після розгляду проекту Закону делегати рекомендували: по-перше, стимулювання прямих іноземних інвестицій (ПІІ) застосовується лише за наявності чіткого зобов'язання та плану щодо передачі технологій, особливо стратегічних технологій. по-друге, проекти ПІІ, які бажають отримати максимальні стимули, повинні мати в'єтнамських партнерів у дослідженнях та розробках або в освоєнні основних технологій. по-третє, передані технології повинні відповідати передовим стандартам, а не використовувати застаріле обладнання.

За словами делегата, проєкт Закону все ще має недоліки в плані політики експорту технологій для в'єтнамських підприємств. «Нам потрібно провести дослідження для просування цього контенту, підтримати захист інтелектуальної власності за кордоном, забезпечити політику гарантування кредитів для торгівлі технологіями та, особливо, підтримати механізми ведення переговорів щодо міжнародних контрактів».

Делегати запропонували додати новий зміст або новий розділ, пов'язаний з передачею технологій з В'єтнаму до іноземних країн, щоб уточнити умови міжнародної передачі технологій; механізм захисту інтелектуальної власності; податкові та кредитні пільги для в'єтнамських підприємств, що експортують технології; і особливо національну програму підтримки комерціалізації в'єтнамських технологій.

Надаючи конкретні коментарі щодо положень проекту Закону, делегат Нгуєн Там Хунг, делегація Національних зборів міста Хошимін, вважав за необхідне додати поняття нових технологій та зелених технологій до пункту 2 статті 1.

Виступив делегат Нгуєн Там Хунг, делегація Національних зборів міста Хошимін.

Однак визначення нової технології як такої, що «ще не отримала широкого застосування у В'єтнамі», ризикує створити правові лазівки для імпорту застарілих технологій з усього світу.

Делегат Нгуєн Там Хунг також визнав недоцільним пункт c, пункт 2 та пункт 3 статті 14, які надають повноваження головувати та надавати висновки щодо технологій спеціалізованому агентству, яке керує промисловістю та сферою на рівні провінції, а не спеціалізованому агентству з питань науки і технологій.

Це призводить до ризиків для якості технічної експертизи для технологій з обмеженим переданням та технологій з потенційним негативним впливом на навколишнє середовище.

На думку делегатів, необхідно внести корективи в напрямок, щоб Департамент науки і технологій на провінційному рівні був установою, яка головує або співголовує у наданні висновків щодо технологій, забезпечуючи науковий та суворий контроль над інвестиціями в технології на місцевому рівні.

Місцеві органи оцінюватимуть технології за єдиними критеріями.

Пояснюючи питання, порушені делегатами, Міністр науки і технологій Нгуєн Мань Хунг наголосив, що головною метою внесення змін до Закону про трансфер технологій цього разу є формування суттєвого ринку технологій.

«Ми переходимо від контролю трансферу до сприяння інноваціям. Закон скорочує адміністративні процедури, переходить від попереднього контролю до постконтролю та створює відкритий механізм. Закон розвиває посередницькі організації, щоб бізнес міг швидко отримувати нові технології, опановувати та впроваджувати інновації в технологіях, а також переходити від мислення про технології як машини та обладнання до технологій як знань, даних, алгоритмів, програмного забезпечення та штучного інтелекту (ШІ). Усі вони вважаються рівноправними об’єктами трансферу», – наголосив Міністр.

Міністр Нгуєн Мань Хунг заявив, що окрім прав власності та використання, закон розширюється і включає похідні технології, спільно розроблені технології, тимчасову передачу технологій та передачу технологій на основі результатів.

Водночас, Закон також дозволить створити «пісочницю» для трансферу технологій; додати нові технологічні об’єкти, такі як дизайн, алгоритми, моделі, дані, штучний інтелект; запропонувати новий підхід до невидимих ​​технологічних об’єктів. Крім того, децентралізація оцінки технологій на місцях повинна супроводжуватися розробкою єдиного національного критерію.

Міністр Нгуєн Мань Хунг підтвердив: «Держава завжди залишає за собою право переглядати технології з жорсткими санкціями. Це робиться для того, щоб уникнути завищення цін на технології та ввезення застарілих, екологічно шкідливих технологій до В'єтнаму».

За даними VnEconomy

Джерело: https://mst.gov.vn/kien-nghi-ho-tro-doanh-nghiep-viet-bao-ho-cong-nghe-o-nuoc-ngoai-197251130203455679.htm