Досвід демонтажу тимчасових будинків з Дьєн Б'єна

У 2023 році Президія Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму розпочала кампанію з будівництва будинків Великої єдності для бідних сімей у провінції Дьєнб'єн . Всього за 9 місяців, до травня 2024 року, 70-ї річниці Перемоги в Дьєнб'єнфу, було завершено будівництво 5000 будинків для бідних у провінції Дьєнб'єн. Урок, отриманий з досягнення мети будівництва будинків для бідних у провінції Дьєнб'єн, полягає в мобілізації сил людей та відкритості й демократичності.

Будівництво будинків Великої солідарності для бідних сімей у селі Дуа, комуна Куай То (район Туан Зяо, провінція Дьєн Б'єн). Фото: Тьєн Дат.

Дьєнб'єн — гірська провінція з довгим кордоном, що межує з Лаосом та Китаєм; населення становить понад 640 000 осіб, де разом проживають 19 етнічних груп. В останні роки, незважаючи на постійну увагу з боку партії, держави, центральних міністерств та відділів влади через численні політики, Дьєнб'єн все ще залишається бідною провінцією, рівень бідності становить 25,68%, життя людей все ще дуже важке, тисячі бідних домогосподарств досі живуть у напівзруйнованих будинках.

У 2023 році, напередодні 70-ї річниці перемоги в Дьєнб'єнфу, Постійний комітет Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму головував та координував роботу з провінцією Дьєнб'єн з організації розробки та впровадження Проекту мобілізації підтримки для будівництва будинків Великої єдності для бідних сімей (що називається Проектом 09) з метою мобілізації соціалізованих ресурсів для підтримки етнічних меншин у провінції Дьєнб'єн та північно-західних провінціях для будівництва понад 8000 будинків Великої єдності, з яких провінції Дьєнб'єн було надано підтримку у будівництві 5000 будинків для бідних.

Відразу після цього партійний комітет провінції Дьєнб'єн опублікував план реалізації житлового проекту в провінції; створив Керівний комітет та робочу групу для реалізації проекту на трьох рівнях (провінція, район, комуна). Пропагандистська робота проекту проводилася регулярно, з використанням багатьох різноманітних та ефективних форм, таких як: через сільські збори, пропаганду через систему радіогучномовців, мобільні пропагандистські групи, через групи перевірки в кожному домогосподарстві. Крім того, банки соціальної політики та акціонерні комерційні банки поширювали та поширювали пільгову кредитну політику щодо житлових позик, що реалізується відповідно до національної цільової програми соціально -економічного розвитку в етнічних меншинах та гірських районах.

Під девізом «Громада допомагає, домогосподарства проактивно будують будинки», джерело фінансування у розмірі 50 мільйонів призначене для підтримки будівництва житла, а не для дарування будинків, тому домогосподарства повинні проактивно виступати за будівництво будинків, мобілізувати інші ресурси для будівництва будинків (якщо це можливо). Водночас люди проактивно обирають моделі будинків, які відповідають їхнім звичаям та сімейним умовам, і їх заохочують будувати традиційні будинки, коли домогосподарства заздалегідь підготували матеріали.

Згідно зі звітом Постійного комітету Вітчизняного фронту провінції Дьєнб'єн, населення провінції повністю погодилося з політикою та планом реалізації Проекту, домогосподарства-бенефіціари були захоплені та активно брали участь у будівництві будинків. Поряд з пропагандистською роботою, організація огляду, оцінки та затвердження суб'єктів, яким надається підтримка для будівництва будинків Великої Солідарності, проводилася відповідно до належних процедур, оцінювалася з точки зору житлових районів, забезпечуючи правильний вибір суб'єктів, об'єктивність, публічність та прозорість. Не було жодних випадків петицій чи скарг, пов'язаних з підтримкою будівництва будинків.

Після розгляду провінція затвердила список із 5000 бідних та майже бідних домогосподарств, яким буде надана підтримка у будівництві будинків Великої солідарності. З них 447 домогосподарств перебувають у особливо складних обставинах і не можуть побудувати власні будинки. Керівні комітети всіх рівнів планують виділити сили для будівництва будинків для цих домогосподарств. Окрім джерела підтримки проекту вартістю 250 мільярдів донгів, домогосподарства активно мобілізували та позичили кошти у родини, родичів, а також позичили капітал із програм пільгового житла Банку соціальної політики та акціонерних комерційних банків на суму 166 202 мільйони донгів.

Керівні комітети деяких населених пунктів мобілізували організації та підприємства в цьому районі для підтримки будівельних матеріалів для будівництва будинків для домогосподарств. Політичні та громадські організації, а також збройні сили мобілізували членів профспілок, членів асоціацій та солдатів збройних сил, щоб допомогти домогосподарствам розібрати старі будинки, транспортувати будівельні матеріали та будувати нові будинки, причому на це було понад 115 000 робочих днів. Для домогосподарств, які перебувають у особливо складних обставинах та не можуть самостійно будувати будинки, керівні комітети комун, районів та міст призначили агентства, підрозділи та соціально-політичні організації головувати та мобілізувати ресурси для допомоги домогосподарствам у будівництві будинків.

Після більш ніж 9 місяців реалізації проекту, провінція Дьєнб'єн завершила будівництво 5000 будинків Великої солідарності для бідних сімей, більш ніж на 3 місяці раніше запланованого терміну, що допомогло бідним сім'ям у провінції Дьєнб'єн зустріти 2024 рік за місячним календарем у нових, безпечних, затишних будинках, наповнених любов'ю співвітчизників по всій країні.

Згідно з інформацією Постійного комітету Комітету Вітчизняного фронту провінції Дьєнб'єн, з практичної реалізації Проекту мобілізації підтримки для будівництва будинків Великої солідарності для бідних винесено урок пропагування та мобілізації людських зусиль, щоб люди могли проактивно будувати будинки, на основі публічного та прозорого використання всіх ресурсів.

По-перше, важливо надавати значення пропагандистській роботі, щоб кожен кадровий працівник, державний службовець та люди, особливо бідні домогосподарства, могли отримати користь, зрозуміти та повністю усвідомити мету, значення та ефективність Проєкту, тим самим створюючи консенсус серед людей; мобілізуючи участь усієї політичної системи.

По-друге, реалізація Проєкту повинна мати сильне керівництво та керівництво з боку партійних комітетів; органів влади всіх рівнів, секторів, Вітчизняного фронту, суспільно-політичних організацій; а також конкретні завдання, покладені на членів Керівного комітету та груп підтримки.

По-третє, робота з перегляду, оцінювання та затвердження бенефіціарів повинна здійснюватися публічно, демократично та прозоро на рівні села, уникаючи створення негативної громадської думки, порівнянь та петицій серед людей.

По-четверте, впровадження житлового будівництва інтегровано з національними цільовими програмами, зокрема з національною цільовою програмою соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах, з метою створення більших ресурсів, підвищення вартості та споживчої вартості житла, а також пов'язано це з відповідальністю та бажанням піднятися на новий рівень бідних домогосподарств.

По-п'яте, домогосподарства можуть вільно вибирати моделі будинків, що відповідають їхнім умовам та звичаям, і повинні проактивно будувати свої власні будинки.

По-шосте, керівні комітети всіх рівнів регулярно моніторять ситуацію, перевіряють та контролюють виконання Проєкту, щоб оперативно направляти, заохочувати та пропонувати рішення для усунення труднощів у процесі реалізації.

По-сьоме, суворо впроваджувати інформування, звітування, попередній та остаточний огляд реалізації Проекту. Заохочувати та винагороджувати групи та окремих осіб, які зробили значний внесок у реалізацію Проекту.

«

Відразу після закриття 10-го з'їзду Вітчизняного фронту В'єтнаму член Політбюро та голова До Ван Чіен відповів пресі: «Я сповнений рішучості ліквідувати тимчасові та аварійні будинки для бідних та майже бідних по всій країні до 2025 року». Голова До Ван Чіен підтвердив: «За участю всієї політичної системи ми обов'язково зможемо це зробити. Через такі труднощі, як Дьєнб'єн, за 9 місяців Вітчизняний фронт В'єтнаму побудував 5000 будинків, тому з великою рішучістю я вірю, що ми ліквідуємо всі тимчасові та аварійні будинки до 2025 року, зробивши свій внесок у роботу з викорінення голоду та скорочення бідності».

Джерело: https://daidoanket.vn/kinh-nghiem-xoa-nha-tam-tu-dien-bien-10293683.html