Приватна економіка в регіоні Північних Мідлендс та гір зростає разом з країною - Частина 2: "Вузькі місця", які потрібно усунути

(PLVN) – Північні Мідлендс та гори (MD&MNPB) – це регіон, який, за оцінками, має великий потенціал для розвитку приватної економіки (KTTN), особливо в туризмі, сфері послуг, сільськогосподарському та промисловому виробництві... Однак існують «вузькі місця», які необхідно усунути, щоб сектор KTTN міг «злетіти» та розвиватися відповідно до своїх переваг та потенціалу.

Труднощі в адміністративних процедурах

Однією з труднощів підприємств у процесі розвитку є адміністративні процедури. Для підприємств, що працюють у сфері туризму та послуг, затримка ліцензування всього на один місяць може вплинути на їхні майбутні переваги. Однак насправді існують проблеми між підприємствами та урядом, пов'язані з інвестиційними процедурами, які тривають багато років, зменшуючи бізнес-можливості для підприємств, водночас потенційні переваги місцевості не просуваються. Історія туристичного проекту на озері Тхак Ба ( Єн Бай ) є типовим прикладом.

Зокрема, туристична зона озера Тхак Ба має площу понад 23 400 гектарів з понад 1300 великими та малими островами, що перемежовуються системою таємничих печер глибоко у вапнякових горах разом із реліквіями та археологічними пам'ятками, що надає туристичній зоні рідкісного величного вигляду. У 2024 році прем'єр-міністр підписав Рішення № 396/QD-TTg, яким затверджується Генеральний план будівництва Національної туристичної зони озера Тхак Ба в провінції Єн Бай до 2040 року.

Провінція Єн Бай активно закликала та залучала недержавні підприємства до інвестицій в інфраструктуру, прагнучи незабаром перетворити озеро Тхак Ба на Національну туристичну зону відповідно до Рішення 396/QD-TTg. Згідно зі статистикою, лише в окрузі Єн Бінь (Єн Бай) наразі налічується 9 закладів, компаній та підприємств, що працюють у туристичному секторі, 58 закладів розміщення, включаючи 31 заклад проживання в сім'ях, та майже 50 водних транспортних засобів, що обслуговують туризм. В середньому щороку лише район Єн Бінь приймає 250 000-300 000 відвідувачів, а дохід від туризму оцінюється майже в 130 мільярдів донгів.

Однак, процес перетворення озера Тхак Ба на Національну туристичну зону може уповільнитися через труднощі з інвестиційними процедурами, доступом до капіталу та правовими коридорами для підприємств. Варто згадати проект екологічного туризму, спорту та розваг озера Тхак Ба в комуні Тан Хыонг (Єн Бінь), який 20 років тому був ключовим проектом для залучення інвестицій та розвитку соціально -економічного розвитку провінції Єн Бай.

Відповідно, у 2005 році (старий) інвестор проекту сплатив 1 мільярд донгів із загальної суми 2,4 мільярда донгів за площу 37 гектарів. Однак у наступні періоди коригування (2007, 2009, 2015) планування проекту мало багато коливань, відповідно коливалася й вартість землі, що призвело до того, що у 2016 році, коли (новий) інвестор взяв на себе управління, проект міг бути реалізований лише на площі понад 5 гектарів, а загальна площа проекту становила лише 18 гектарів.

Найбільшим юридичним «вузьким місцем», з яким зіткнувся проект, була розбіжність щодо часу розрахунку ціни за користування землею, чи то у 2004 році, чи то коли землю було передано пізніше. Зокрема, коли підприємство сплатило 1 мільярд донгів у 2005 році, документи показували, що це був «авансовий платіж», тому провінція Єн Бай могла лише вимагати повернення 1 мільярда донгів підприємству та перерахувати ціну землі на момент передачі землі. Тим часом, підприємство заявило, що якщо все буде зроблено за цим планом, інвестор зазнає значної шкоди, оскільки просто розрахунок плати за користування землею у 2004 році та зараз – це два надзвичайно різні числа. Перш ніж знайти спільний знаменник між сторонами, проект, який, як очікується, призведе до прориву в туристичній інфраструктурі озера Тхак Ба, все ще «затамував подих», не знаючи, коли це питання буде вирішено.

Компанія DK Viet Nhat Electric Vehicle Company Limited (Ланг Сон) зіткнулася з власними труднощами у своїй діяльності. За словами пані Буй Тхі Біч Дао, директорки компанії, її компанія спеціалізується на промисловому виробництві, пов'язаному з велосипедами та електричними мотоциклами, що вимагає великої кількості кваліфікованих працівників, але найняти працівників з хорошими професійними знаннями в гірській провінції, такій як Ланг Сон, дуже складно. «Тут майже немає технічних інженерів, а персонал у сфері маркетингу та бізнесу також вкрай обмежений», – поділилася пані Дао.

Пані Буй Тхі Біч Дао, директорка компанії DK BIKE Lang Son Electric Vehicle Company. (Фото: PV)

Крім того, наразі в провінції Лангшон немає жодного промислового парку чи кластера, що вводиться в експлуатацію, вони лише плануються або будуються. «Наразі земля компанії відповідає плану землекористування, але планування будівництва не скориговано, а промисловий парк чи кластер у провінції не сформовано. Тому нам нікуди перенести завод», – сказала пані Дао, додавши, що проблема земельної інфраструктури в промисловому парку Лангшон не відповідає вимогам, тому промислові виробничі підприємства, такі як її компанія, зіткнулися з багатьма труднощами у запропонованні процедур щодо землі та земельних фондів для будівництва заводів.

Пан Нгуєн Хью Лонг, голова Бізнес-асоціації провінції Лаокай, зазначив, що окрім позитивних результатів в економічному розвитку, приватні підприємства наразі стикаються з багатьма труднощами через недосконалість механізмів, політики та деякі інші причини, такі як труднощі з доступом до банківських кредитів. Така ситуація обмежує можливості розширення виробництва та бізнесу, а також підвищення конкурентоспроможності підприємств. «Уряду необхідно продовжувати реформування адміністративних процедур, створюючи сприятливі умови для доступу підприємств до капіталу та розширення ринку», – запропонував пан Лонг.

Визнаючи це, пан Ву Лан, заступник директора Департаменту фінансів провінції Лаокай, зазначив, що однією з перешкод для розвитку приватної економіки є те, що правові норми та інституції все ще мають деякі проблеми та недоліки, а скорочення деяких правил та адміністративних процедур не було ретельним.

Пан Ву Лан, заступник директора Департаменту фінансів провінції Лаокай. (Фото: Нгуєн Хай)

Бізнес «дає поради», щоб допомогти приватній економіці «злетіти»

За словами голови Бізнес-асоціації провінції Лаокай Нгуєн Хью Лонга, необхідно продовжувати перегляд, скорочення та спрощення адміністративних процедур, усуваючи зайві правила, щоб створити сприятливі умови для бізнесу. Водночас, необхідно оприлюднити та зробити прозорими процеси та процедури, щоб підприємства могли легко отримати до них доступ та впроваджувати їх. Сприяти застосуванню інформаційних технологій в управлінні адміністративними процедурами, впроваджувати високоякісні онлайн-державні послуги, допомагаючи підприємствам заощаджувати час та кошти.

Щодо питання доступу до капіталу, пан Лонг зазначив, що необхідно розробити кредитну політику, яка відповідає характеристикам малих та середніх підприємств (МСП), зменшити вимоги до застави та спростити процедури кредитування. Водночас необхідно дослідити створення та розвиток фондів гарантування кредитів та фондів підтримки МСП, допомагаючи підприємствам мати більше каналів доступу до капіталу поза традиційною банківською системою.

Пан Нгуєн Хью Лонг, голова Бізнес-асоціації провінції Лаокай, зазначив, що окрім позитивних результатів в економічному розвитку, приватні підприємства наразі стикаються з багатьма труднощами через недосконалість механізмів, політики та деякі інші причини, такі як труднощі з доступом до банківських кредитів. Така ситуація обмежує можливості розширення виробництва та бізнесу, а також підвищення конкурентоспроможності підприємств. «Уряду необхідно продовжувати реформування адміністративних процедур, створюючи сприятливі умови для доступу підприємств до капіталу та розширення ринку», – запропонував пан Лонг.

«Вищезазначені рішення необхідно впроваджувати синхронно, у тісній координації між функціональними установами та підприємствами, щоб створити сприятливе бізнес-середовище та сприяти сталому розвитку підприємств у провінції Лаокай зокрема та в усьому регіоні загалом», – сказав пан Нгуєн Нгок Сон, постійний віце-голова Бізнес-асоціації провінції Сонла. Крім того, він також зазначив, що підприємства сподіваються, що в процесі впровадження реформ та скорочення посередників уряд незабаром матиме хороші рішення, щоб не порушувати роботу організацій, окремих осіб та підприємств, що негативно вплине на робочі місця працівників.

Провінція Лаокай все ще має багато потенціалів, можливостей та конкурентних переваг (туризм, прикордонні переправи...), які необхідно максимально використати.

За словами пана Сона, окрім переваг, підприємства в Сон Ла стикаються з багатьма труднощами. Більшість місцевих підприємств є малими та мікропідприємствами, мають низький виробничий та бізнес-капітал, високі виробничі витрати та обмежену якість продукції. Співвідношення підприємств у галузевих групах все ще незбалансоване, вони переважно працюють у будівельному секторі та сфері послуг. Більшість підприємств ще не розробили стратегію довгострокового, стабільного та сталого розвитку виробництва та бізнесу.

З іншого боку, деякі підприємства працюють неефективно, зазнають збитків у бізнесі та мають заборгованість за податки та соціальне страхування. Деякі підприємці все ще обмежені в цифровій трансформації, юридичних знаннях та управлінських можливостях. Не так багато підприємств та підприємців з національними та міжнародними брендами. Крім того, підприємства, що працюють у сферах сільського господарства, лісового господарства та переробної промисловості, також стикаються з труднощами в інфраструктурі, логістиці та ринках.

За словами пана Сона, для того, щоб приватний сектор справді став важливою рушійною силою місцевої економіки, провінція Шон Ла повинна найближчим часом продовжувати покращувати та підвищувати якість інвестиційного та бізнес-середовища, створюючи найсприятливіші умови для впевненого інвестування бізнесу. Водночас, пропонувати рішення для розвитку приватних підприємств, такі як: розробка механізмів та політик, створення умов та правових коридорів на землю, інвестиційних процедур, створення можливостей для розвитку бізнесу та підприємців. Підтримка бізнесу у розробці бізнес-стратегій, які тісно відповідають партійним директивам, політиці держави та орієнтаціям розвитку провінції, формуванню та розвитку зеленої економіки, циркулярної економіки, цифрової трансформації, економіки спільного використання, забезпеченню доходів працівників, сплаті бюджету відповідно до нормативних актів та ефективному впровадженню роботи соціального забезпечення.

Мінь Хуу - Нгуєн Хай - Сюань Хун - Куок Дінь (продовження буде)

Джерело: https://baophapluat.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-trung-du-va-mien-nui-phia-bac-vuon-minh-cung-dat-nuoc-ky-2-nhung-diem-nghen-can-khai-thong-post544151.html