Завдяки духу термінової, наукової та ефективної роботи, 22-га сесія (спеціальна сесія у 2024 році) 14-ї Провінційної Народної Ради пройшла з великим успіхом. 11 резолюцій, одноголосно прийнятих делегатами Провінційної Народної Ради, є нагальними питаннями, що безпосередньо служать керівництву, напрямку та управлінню соціально-економічним розвитком у 2024 році та наступних роках Куангніня .

Усунення «вузьких місць» у соціально-економічному управлінні
Незважаючи на численні труднощі та виклики, особливо на серйозні наслідки шторму № 3 (Ягі), завдяки зусиллям усієї політичної системи, солідарності бізнес-спільноти та людей у регіоні, Куангнінь швидко подолав наслідки шторму, швидко стабілізував ситуацію, сприяв відновленню виробництва та бізнесу, а також активно сприяв економічному зростанню. Зростання ВВП провінції за перші 9 місяців 2024 року досягло 8,02%, загальні доходи державного бюджету досягли 40 479 млрд донгів, що дорівнює 73% від прогнозу, залучення прямих іноземних інвестицій досягло 1 817 млн доларів США, що є третім показником у країні.
У 2024 році залишилося небагато часу. Для досягнення цілей соціально-економічного розвитку на цей рік, на 22-й сесії, з високим почуттям відповідальності перед виборцями та народом, делегати Провінційної народної ради зосередили свою розвідувальну діяльність, вивчали документи, брали участь в обговореннях, дебатах та приймали резолюції з високим рівнем доцільності, щоб забезпечити своєчасне та повне впровадження керівних принципів та резолюцій партії, а також політики та законів держави. Тим самим, сприяючи всебічному виконанню цілей, завдань та завдань соціально-економічного розвитку провінції у 2024 році.

Делегати погодилися, що ефективність державного управління в низці сфер, особливо в управлінні земельними ресурсами, державних інвестиціях, фінансах, бюджеті... низки населених пунктів, департаментів та відділень, наразі обмежена; робота з розподілу морських територій відповідно до планування все ще відбувається повільно. Наразі очікується, що 5/16 доходів внутрішнього бюджету не досягнуть середньої швидкості, з яких стягнення плати за користування землею досягло лише 23% від річного плану, що значно впливає на ресурси, виділені на державні інвестиційні проекти. Темпи витрачання капіталу державних інвестицій дуже низькі, сягаючи лише 32,2% від плану капіталу, тривале витрачання капіталу досягло лише 20%; підготовка інвестицій, очищення майданчиків, прогрес державних інвестиційних проектів, включаючи низку ключових проектів у низці населених пунктів, все ще відбуваються повільно та не відповідають вимогам...

Пояснюючи це питання більш чітко, делегат Хоанг Ба Нам, секретар міського партійного комітету Монгкай, голова делегації міста Монгкай, сказав: «Основною причиною низького рівня виплат державного інвестиційного капіталу є труднощі, пов’язані з правовими процедурами щодо землі, ліцензування шахт, розробки каменю, піску та ґрунтових матеріалів для державних інвестиційних проектів. Це великий виклик для провінції в решту місяців року, коли Куанг Нінь визначив державні інвестиції як сферу для компенсації низці галузей промисловості та секторів, які зазнали значної шкоди внаслідок шторму №3, щоб забезпечити цільовий показник економічного зростання вище двозначних чисел».
Делегати Провінційної народної ради з високою згодою проголосували за прийняття резолюції про коригування кошторису видатків провінційного бюджету на 2024 рік; коригування та доповнення плану державних інвестицій на 2024 рік; коригування середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років. Це термінові питання, що виникають між двома черговими сесіями Провінційної народної ради, які потребують негайного вирішення, з метою економного та ефективного управління та використання капіталу державного бюджету; забезпечення виконання бюджетних цілей відповідно до кошторисів, встановлених Провінційною народною радою. Водночас, продовжувати суворо контролювати цілі та ефективність використання інвестиційного капіталу на всіх рівнях бюджету, практикувати ощадливість, запобігати втратам та марнотратству державних інвестицій; суворо контролювати допоміжний капітал з провінційного бюджету для місцевих органів влади та установ на період 2021-2025 років, забезпечувати використання ресурсів за призначенням, дотримання процедур відповідно до Закону про державні інвестиції та хід завершення проектів.
Делегат То Ван Хай, постійний заступник секретаря районного партійного комітету, голова Народної ради округу Ван Дон (група делегатів Ван Дон - Ко То), сказав: «Підтримуючи роль та відповідальність обраних представників, делегати Провінційної народної ради витратили багато часу на дослідження та обговорення рішень, щоб прагнути завершити збір державного бюджету відповідно до призначеного кошторису на найвищому рівні до 31 грудня 2024 року та зберегти цільовий показник збору бюджету на 2024 рік у розмірі не менше 55 600 мільярдів донгів. Водночас обговорити та узгодити шляхи підтримки населених пунктів з бюджетними дисбалансами для забезпечення дотримання нормативних вимог».
Наприклад, Ван Дон – це населений пункт, якому доручено збалансувати власний бюджет. Округ дуже активно спрямував та управляв збором бюджетних коштів, але через багато об’єктивних причин збір бюджетних коштів у окрузі досяг лише 28% від кошторису. Наразі округ проактивно переглядає та скорочує непотрібні та термінові завдання щодо регулярних витрат, використовуючи профіцит бюджету та законні джерела для компенсації дефіциту доходів відповідно до нормативних актів. Однак витрачати бюджетні кошти, включаючи регулярні витрати, все ще дуже важко. Тому вкрай необхідно підтримувати регулярні витрати з провінційного бюджету на основі точного визначення дефіциту бюджету, оціненого спеціалізованими установами.
Щоб забезпечити досягнення мети розподілу всього виділеного капіталу у 2024 році, делегат Нгуєн Тьєн Зунг, голова Народного комітету міста Халонг, сказав: «Зміст коригування та доповнення плану державних інвестицій на 2024 рік на цьому засіданні є вкрай необхідним, щоб уникнути марнування ресурсів, зокрема розглянути можливість коригування плану капітальних інвестицій на зменшення майже на 1200 мільярдів донгів для 26 проектів, які не можуть бути розподілені у 2024 році, на проекти, які можуть бути розподілені у 2024 році. Це джерело капіталу буде скориговано для розподілу плану капітальних інвестицій для 17 проектів, які мають попит та зобов'язання щодо розподілу у 2024 році, а також для компенсації дефіциту плати за користування землею за 6 проектами та доповнення з метою підтримки 2 проектів у рамках завдання витрат районного рівня». Серед 2 проектів у рамках завдання витрат районного рівня є проект дороги Ан Тьєм через промисловий парк В'єт Хунг до перехрестя Ван Єн у місті Халонг». Це дуже своєчасне рішення щодо створення синхронної міської транспортної системи для міста та для індустріального парку В'єт Хунг.

На шляху до сталого розвитку
На 22-й сесії Народна рада провінції ухвалила 11 резолюцій, за які проголосували 100% делегатів Народної ради провінції. Запропоновані політики є... важливі механізми та заходи, безпосередньо пов'язані з управлінням соціально-економічним розвитком провінції в останні місяці 2024 року та наступні роки.
На основі комплексної, повної та точної оцінки ситуації та результатів реалізації середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років, Народна рада провінції схвалила перший проект середньострокового плану державних інвестицій провінції Куангнінь на період 2026-2030 років для визначення цілей та завдань, які мають бути реалізовані в рамках середньострокового плану державних інвестицій на період 2026-2030 років. Зокрема, основна увага приділяється продовженню приділяти увагу інвестуванню в розвиток важливої соціально-економічної інфраструктури, створенню побічних ефектів та значного впливу на економічний розвиток; використанню державних інвестицій для активації та спрямування всіх соціальних ресурсів для максимального використання потенціалу та переваг, створення нових проривів у соціально-економічному розвитку на період 2026-2030 років та наступні роки.
Крім того, з метою конкретизації положень закону відповідно до місцевої практичної ситуації, на 22-й сесії Народна рада провінції ухвалила низку резолюцій, які є юридичними документами, такими як: Резолюція про дарування подарунків, відвідування, заохочення осіб, які відзначилися в революції, родичів осіб, які відзначилися в революції, та осіб, які вшановують пам'ять шехидів, з нагоди Дня інвалідів війни та шехидів (27 липня), місячного Нового року щороку; Резолюція про положення щодо районів у центральній частині міст, селищ, житлових районів, де заборонено тваринництво, та політику підтримки переміщення тваринницьких ферм з районів, де тваринництво заборонено в провінції, яка також отримала високу підтримку та консенсус делегатів Народної ради провінції. Усе це важливі політики та рекомендації, що мають важливе значення, що мають глибокий вплив на життя людей та соціальне забезпечення в цьому районі.
Делегат Нгуєн Мінь Сон, директор Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів (делегація Тьєн Єн - Бінь Льєу - Ба Че), підтвердив: Резолюції, прийняті на цій тематичній сесії, є важливими, основою для створення сприятливих механізмів та політики мобілізації всіх ресурсів, ефективного використання потенціалу та сильних сторін провінції. Зокрема, дуже важливою є резолюція щодо правил щодо територій у центральній частині міст, селищ та житлових районів, де заборонено тваринництво, та політика підтримки переміщення тваринницьких ферм з районів, де тваринництво заборонено в провінції. Ця політика сприятиме подоланню ситуації дрібномасштабного, розпорошеного, низькоефективного тваринництва; зменшенню забруднення навколишнього середовища у тваринництві, захисту здоров'я населення, а також міського ландшафту. Звідси будуть розроблені стратегії та плани розвитку концентрованого, вільного від хвороб тваринництва в провінції. Тому після видання резолюції Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів координуватиме дії з відповідними підрозділами для її поширення серед тваринницьких господарств. Водночас переглянути та визначити пріоритети розподілу коштів на угіддя для худоби, інвестиційних ресурсів для спільної інфраструктури... для виконання положень Закону про тваринництво та забезпечення цілей і орієнтирів реструктуризації тваринницької галузі.

На цьому засіданні Провінційна народна рада обговорила, Затвердження інвестиційної політики 2 проектів: Модернізація та реконструкція провінційної дороги 327 та провінційної дороги 330 від міста Ба Че до провінційної дороги 342; затвердження децентралізації повноважень щодо прийняття рішень щодо закупівлі товарів та послуг, що перебувають під управлінням провінції; регулювання повноважень щодо прийняття рішень щодо управління та використання державних активів; децентралізація повноважень щодо прийняття рішень щодо встановлення державної власності на активи та затвердження плану управління активами, що перебувають під управлінням провінції Куангнінь...
Підкреслюючи завдання після сесії, постійний заступник голови Народної ради провінції Ві Нгок Біч зазначив: «Час, що залишився до 2024 року, дуже короткий, тоді як тиск на витрати дуже великий в останні місяці року, сприяння розподілу державного інвестиційного капіталу, прискорення прогресу завершення проектів, одночасно забезпечуючи якість робіт; проактивне запобігання та боротьба з марнотратством та негативом є дуже важливим завданням. Для досягнення цілей та завдань року, особливо мети підтримки темпів зростання ВВП понад 2 цифри, всі рівні, відділення, місцеві органи, установи, особливо керівники та менеджери, повинні зосередитися на ретельному розгляді кожної цілі та завдання; підтримувати почуття відповідальності, подавати приклад та бути взірцем; твердо дотримуватися доручених сфер та галузей для усунення труднощів та перешкод; продовжувати уважно дотримуватися вказівок Центрального та провінційного урядів, зосереджуватися на лідерстві та напрямку, створювати рішучі зміни, робити внесок у всебічне досягнення цілей та завдань на весь 2024 рік та весь період 2020-2025 років».
Джерело
Коментар (0)