7-ма сесія: Національні збори обговорюють проекти законів.

Вранці 18 червня, продовжуючи програму 7-ї сесії, заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань головувала на засіданні, а Національні збори обговорили проект Закону про профспілки (зі змінами) у залі пленарних засідань.

У засіданні були присутні делегати Національних зборів від провінції Тхай Бінь.

Беручи участь у сесії, делегати Національних зборів стверджували, що після більш ніж 10 років впровадження чинний Закон про профспілки виявив обмеження та недоліки, деякі положення яких більше не відповідають сучасній практиці. У контексті прискорення індустріалізації, модернізації та дедалі глибшої міжнародної економічної інтеграції, наслідки Четвертої промислової революції створюють для В'єтнаму та профспілок нові можливості та виклики. Виконання міжнародних трудових зобов'язань у рамках угод та конвенцій про вільну торгівлю нового покоління Міжнародної організації праці (МОП) вимагає від В'єтнамської профспілки проведення рішучих та всебічних реформ для подальшого збереження та розвитку традиційних досягнень профспілкової організації, одночасно підтверджуючи свою провідну роль у керівництві та спрямовуванні робітничого руху в новій ситуації. Тому більшість думок погодилися з необхідністю та запропонували внести зміни до Закону про профспілки.

Під час сесії делегат Тран Кхань Тху від делегації Національних зборів провінції Тай Бінь висловила стурбованість щодо забезпечення сприятливих умов для діяльності профспілок на підприємствах та у виробничих організаціях. Вона заявила, що насправді не всі підприємства та виробничі організації наразі мають створені профспілки, і не всі організації з профспілками мають сприятливі умови діяльності з точки зору часу, матеріальних ресурсів та моральної підтримки. Крім того, хоча профспілки представляють працівників, їхня діяльність є добровільною та не є частиною організаційної структури виробничої організації. Тому вимагати від власників підприємств надавати офісні приміщення та створювати сприятливі умови для профспілок є недоцільним.

Висловлюючи стурбованість щодо правил щодо робочого часу посадових осіб профспілки, які працюють неповний робочий день та отримують оклад, делегат заявив, що насправді лише тоді, коли власники бізнесу вважають, що профспілка надає підприємству вагому підтримку та допомогу у підвищенні виробничих потужностей та ефективності, вони дозволять профспілці працювати. Такі випадки трапляються рідко, і на практиці дуже мало власників бізнесу приймають або дотримуються цих правил. Тому делегат запропонував провести ретельне дослідження та розгляд, щоб забезпечити їхню практичність та доцільність, а також ефективне впровадження Закону після його прийняття.

На початку дня Національні збори скликали пленарне засідання в актовій залі, щоб заслухати презентацію та звіт про розгляд проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про фармацевтичні препарати; а також презентацію та звіт про розгляд проекту Закону про культурну спадщину (зі змінами).

Далі делегати Національних зборів провели групові обговорення щодо: проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про фармацевтичні препарати та проекту Закону про культурну спадщину (зі змінами). До складу Групи 10 увійшли делегації Національних зборів з провінцій Тхай Бінь, Тьєнзянг та Бак Льєу. У засіданні взяли участь член Центрального Комітету партії, секретар провінційного партійного комітету та голова делегації Національних зборів провінції Тхай Бінь товариш Нго Донг Хай, а також інші делегати Національних зборів від провінції Тхай Бінь.

Члени Національних зборів одноголосно погодилися з необхідністю внесення всебічних змін до Закону про культурну спадщину 2001 року (зі змінами та доповненнями, внесеними у 2009 році) з метою подальшої інституціоналізації поглядів та політики Партії, подолання труднощів та перешкод, вирішення проблем, що виникають, а також підвищення ефективності та результативності управління, захисту та популяризації цінностей культурної спадщини.

Проект Закону про культурну спадщину (зі змінами) був ретельно підготовлений, а його положення принципово узгоджуються з трьома основними групами політик, поданими Урядом до Національних зборів на затвердження. До них належать: вдосконалення положень щодо принципів, суб'єктів, процедур інвентаризації, ідентифікації, реєстрації, управлінських заходів, охорони та популяризації цінностей культурної спадщини у сферах матеріальної культурної спадщини, нематеріальної культурної спадщини, документальної спадщини та музейної діяльності; підвищення ефективності організації та діяльності установ, які безпосередньо управляють спадщиною; посилення змісту, обов'язків та механізмів реалізації децентралізації та делегування державних управлінських повноважень щодо культурної спадщини з центрального на місцевий рівень; та посилення змісту, механізмів та політики сприяння соціалізації та залучення й підвищення ефективності мобілізації ресурсів для охорони та популяризації цінностей культурної спадщини.

Щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до кількох статей Закону про лікарські засоби, делегати заявили, що очікується, що проект закону внесе зміни до 44 статей зі 116 статей чинного Закону; додасть 3 статті; скасує 6 пунктів та 1 підзаконний акт; а зміни та доповнення охоплять положення 11 з 14 розділів. Делегати стверджували, що, враховуючи нездатність Уряду всебічно внести зміни до чинного Закону про лікарські засоби, щоб остаточно вирішити всі практичні труднощі та недоліки, вони загалом погодилися лише внести зміни та доповнити кілька статей Закону про лікарські засоби, щоб негайно вирішити деякі існуючі проблеми, що впливають на доступ людей до ліків; стратегічні та нечіткі питання потребують подальшого поглибленого дослідження та ретельної оцінки, перш ніж їх буде кодифіковано в закон.

Крім того, делегати Національних зборів зосередили свої обговорення на кількох конкретних питаннях, зокрема: обсяг змін та доповнень до проекту Закону; державна політика щодо фармацевтики та розвиток фармацевтичної промисловості; нові методи та форми ведення бізнесу: мережевий аптечний бізнес; електронна комерція лікарських засобів та фармацевтичної сировини; права та обов'язки фармацевтичних підприємств з іноземними інвестиціями; впровадження реформ адміністративних процедур, децентралізація та делегування повноважень у державному управлінні фармацевтичною продукцією: реєстрація лікарських засобів та фармацевтичної сировини; відкликання лікарських засобів та фармацевтичної сировини; скасування перевірки та реклами інформації про лікарські засоби; управління медичним киснем; управління цінами на лікарські засоби; та сертифікати фармацевтичної практики: доручення Міністерству національної оборони та Міністерству громадської безпеки видачі сертифікатів фармацевтичної практики особам, які відповідають за клінічну фармацевтичну роботу в медичних оглядових та лікувальних закладах, та встановлення того, що одній особі може бути видано два сертифікати практики…

Ву Сон Тунг
(Офіс провінційної делегації депутатів Національних зборів та провінційної народної ради)

Джерело: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat