Що потрібно зробити, щоб зробити енергетичний ринок конкурентним та прозорим?

Енергетичний ринок у В'єтнамі може функціонувати прозоро лише за умови, що він базується на стабільній, послідовній та передбачуваній довгостроковій правовій базі.

Таку думку висловили кілька делегатів Національних зборів , експертів та менеджерів на форумі «Побудова конкурентного та прозорого енергетичного ринку: виклики та можливості для бізнесу», організованому журналом «Бізнес-форум» у другій половині дня 18 грудня.

Попит на електроенергію постійно зростає.

Пан Нгуєн Куанг Хуан, член Національних зборів 15-го скликання та голова Ради директорів АТ «Халком В'єтнам», заявив, що Резолюція Політбюро 70-NQ/TW від 20 серпня 2025 року щодо забезпечення національної енергетичної безпеки продовжує підтверджувати керівний принцип: «Побудова синхронного, конкурентного, прозорого енергетичного ринку з диверсифікованими формами власності та методами ведення бізнесу; застосування ринкових цін до всіх видів енергії без перехресного субсидування між групами споживачів».

«У резолюції наголошується, що лише за умови справді конкурентного ринку енергетичний сектор може розвиватися сталим чином, відповідно до вимог модернізації та енергетичного переходу», – сказав пан Хуань.

Пан Хуань також заявив, що Національні збори схвалили переглянутий Національний генеральний план, встановивши ціль економічного зростання на рівні 10% або більше на період 2026-2030 років, що означає, що попит на електроенергію повинен зростати на 12-13% або більше щороку.

Пан Нгуєн Куанг Хуан (стоїть) виступає на форумі.

«Це створює величезний тиск на енергосистему з точки зору виробництва, передачі та розподілу. У цьому контексті відсутність прозорості та здорової конкуренції завадить ринку залучати соціальні інвестиції, створювати стимули для підвищення ефективності та забезпечувати довгострокову енергетичну безпеку. Крім того, чинний механізм ціноутворення неадекватно відображає витрати та ризики, що створює труднощі для інвесторів та зменшує стимули для технологічних інновацій. Механізм коригування цін на електроенергію є повільним, йому бракує передбачення та він не відповідає ринковим вимогам», – сказав пан Хуань.

Тим часом, пан Нгуєн Куок Зунг, керівник Департаменту торгівлі електроенергією та бізнесу (EVN), підтвердив, що забезпечення енергетичної безпеки та забезпечення країни достатньою кількістю електроенергії є найвищим пріоритетом.

За словами пана Дунга, процес побудови конкурентного ринку електроенергії необхідно розглядати в контексті конкретної ситуації у В'єтнамі. По-перше, відновлювані джерела енергії вже становлять 30% потужності системи (майже 30 000 МВт), що створює значний тиск на диспетчеризацію та експлуатацію.

По-друге, попит на електроенергію, який зростає на 12-15% на рік, є дуже високим порівняно з багатьма розвиненими країнами, де темпи зростання становлять лише близько 3%. Якщо структура ринку буде невідповідною, їй бракуватиме конкурентоспроможності та прозорості, В'єтнаму буде важко залучити нові інвестиції, особливо з галузей економіки, що займаються інвестиціями в електроенергетику.

«У деяких країнах для успішного розвитку роздрібного ринку необхідно виконати кілька критеріїв, зокрема досягти насичення електроенергією для зменшення інвестицій у виробництво або передачу електроенергії, що сприятиме кращому наданню послуг. У В'єтнамі, якщо ми ефективно розвиватимемо роздрібний ринок, ми зможемо повністю задовольнити потреби країни в електроенергії та уникнути дисбалансу між пропозицією та попитом», – сказав пан Зунг.

Потрібні приватні інвестиції.

Доктор Нгуєн Хюй Хоач, член Наукової ради журналу «Енергетика В'єтнаму», прогнозує, що попит на електроенергію зростатиме в середньому на 10% на рік у найближчий період. Тому потрібна активна участь приватного сектору у відновлюваній енергетиці, зрідженому природному газі (ЗПГ), гідроакумулюючих електростанціях, інфраструктурі передачі енергії, акумуляторних накопичувачах енергії та сонячній енергії на дахах промислових парків.

Енергетичний ринок у В'єтнамі може функціонувати прозоро лише за умови, що він базується на стабільній, послідовній та передбачуваній довгостроковій правовій базі.

Тим часом, пан Хоанг Куанг Фонг, віцепрезидент Торгово-промислової палати В'єтнаму (VCCI), вважає, що для досягнення сталого розвитку та подолання поточних недоліків енергетичний сектор повинен суворо дотримуватися стандартів ринкового механізму.

Реструктуризація енергетичного сектору є важливою для поступового створення здорового та прозорого конкурентного енергетичного ринку. Водночас необхідно вдосконалити механізми та політику для заохочення більшої участі приватного сектору в інвестиціях, експлуатації та наданні послуг в енергетиці.

«Для заохочення та сприяння участі вітчизняного та іноземного приватного секторів на енергетичному ринку необхідні стабільне інвестиційне середовище, послідовна політика, розумні механізми розподілу ризиків та рівний доступ до таких ресурсів, як земля, капітал, інфраструктура та ринкова інформація», – сказав пан Фонг.

Тим часом, пан Нгуєн Ань Туан, віце-голова Енергетичної асоціації, стверджував, що здоровий конкурентний ринок електроенергії може бути сформований лише за умови достатньої пропозиції для купівлі та продажу. Наразі лише близько 38% від загальної потужності бере участь у ринку електроенергії.

Якщо BOT та відновлювані джерела енергії, що отримують вигоду від механізму «зеленого» тарифу, продовжуватимуть не брати участі в ринку, цей показник буде ще нижчим. Це означає, що на ринку бракує «продавців», що не точно відображає співвідношення попиту та пропозиції.

«Тому електростанції, незалежно від розміру та типу, повинні брати участь у конкурентному ринку електроенергії після закінчення пільгового періоду. Тільки тоді, коли частка джерел-учасників поступово зростатиме, ціни на електроенергію відображатимуть реальні витрати та створюватимуть сигнал для інвестицій у правильному напрямку. Поточний недолік полягає в тому, що ціни на електроенергію досі розраховуються на основі середнього показника по країні, без розмежування між регіонами. Це ускладнює інвесторам прийняття рішень, оскільки це не точно відображає витрати на передачу та розподіл».

«Асоціація погоджується з пропозицією вивчити механізм ціноутворення на електроенергію на основі регіону або вузла (вузлове ціноутворення), щоб створити точніші інвестиційні сигнали та заохотити великих клієнтів до участі на ринку», – сказав пан Нгуєн Ань Туан.

У Резолюції 70 Політбюро про забезпечення національної енергетичної безпеки до 2030 року з перспективою до 2045 року чітко зазначені конкретні цілі на 2030 рік: загальне постачання первинної енергії приблизно 150-170 мільйонів тонн нафтового еквіваленту; загальна потужність виробництва електроенергії приблизно 183-236 ГВт або потенційно вище залежно від попиту системи та соціально-економічного розвитку з часом; загальне виробництво електроенергії приблизно 560-624 мільярди кВт·год. Частка відновлюваної енергії в загальному постачанні первинної енергії становить приблизно 25-30%.

Бачення на 2045 рік полягає в забезпеченні надійної національної енергетичної безпеки; здорового, справедливого, прозорого та ефективного конкурентного енергетичного ринку, що відповідає соціалістично орієнтованій ринковій економіці; та комплексного та сталого розвитку енергетичного сектору...

Пхам Дуй

Джерело: https://vtcnews.vn/lam-gi-de-thi-truong-nang-luong-canh-tranh-minh-bach-ar993783.html