Засипання річок, струмків та каналів заборонено переглянутою редакцією Закону про водні ресурси.

У другій половині дня 25 лютого, продовжуючи 5-ту сесію, Національні збори провели пленарне засідання в залі засідань, щоб заслухати звіт про презентацію та перевірку проекту Закону про водні ресурси (зі змінами).

Представляючи звіт, Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища Данг Куок Кхань зазначив, що проект Закону про водні ресурси (зі змінами) складається з 83 статей та 10 розділів. Порівняно із Законом про водні ресурси 2012 року, проект Закону не збільшує кількість розділів (в якому 9 статей залишаються незмінними; 59 статей змінюються та доповнюються; додається 15 нових статей) та 13 статей скасовуються.

Проект Закону вносить зміни та доповнення до заборони на засипання річок, струмків, каналів та канав; скидання стічних вод у підземні водні джерела; незаконний видобуток піску, гравію та інших корисних копалин на річках, струмках, каналах, канавах та водосховищах; а також будівництво водосховищ, дамб та водокористувальних споруд, що суперечать плануванню водних ресурсів та обласному плануванню.

Внесення змін та доповнень до змісту щодо збору думок громадськості, пов'язаних організацій та осіб щодо експлуатації та використання водних ресурсів...

Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища Данг Куок Кхань представляє звіт (Фото: Quochoi.vn).

Проект також вносить зміни та доповнення до запобігання та контролю деградації, виснаження та забруднення водних ресурсів, додаючи положення про те, що неефективні водокористувацькі споруди, що спричиняють деградацію, виснаження та забруднення водних ресурсів, повинні бути реконструйовані, модернізовані або знесені; стічні води, що утворюються в результаті виробничої, господарської та сервісної діяльності, повинні очищатися, контролюватися, а також повинні вживатися заходи для запобігання, реагування та усунення випадків забруднення води відповідно до закону про охорону навколишнього середовища; а також про те, що мешканці не повинні розташовуватися вздовж ділянок річок, які еродовані або перебувають під загрозою ерозії.

За словами міністра Данг Куок Ханя, проект Закону також вносить зміни та доповнення до запобігання та контролю посухи, нестачі води, повеней, затоплення та штучних затоплень у напрямку регулювання діяльності щодо запобігання та контролю посухи, нестачі води, повеней, затоплення та штучних затоплень; визначає обов'язки Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища та міністерств, галузей, народних комітетів усіх рівнів, організацій та окремих осіб щодо організації та здійснення заходів щодо запобігання та контролю посухи, нестачі води, повеней, затоплення та штучних затоплень...

У звіті про огляд голова Комітету з питань науки , технологій та навколишнього середовища Ле Куанг Хюй заявив, що Комітет погоджується з необхідністю прийняття Закону про водні ресурси (зі змінами) з причин, викладених у поданні уряду № 162. Були думки з проханням роз'яснити причину некоригування мінеральної води та природної гарячої води.

Щодо назви та сфери застосування Закону, Голова Ле Куанг Хюй заявив, що Комітет Національних зборів з питань науки, технологій та навколишнього середовища в основному погоджується зі сферою регулювання та назвою, як зазначено в проекті Закону. Крім того, є думки, що пропонують змінити назву Закону на «Закон про управління водними ресурсами», «Закон про управління та використання водних ресурсів», щоб він відповідав цілям управління водними ресурсами, положенням чинного законодавства про експлуатацію та використання водних ресурсів, а також думкам, викладеним у поданні Уряду.

Комітет загалом погоджується зі змістом принципів управління, охорони, експлуатації, використання водних ресурсів, запобігання, контролю та подолання наслідків, спричинених водою, як зазначено у проекті Закону.

Однак рекомендується чіткіше продемонструвати принципи управління для кожного конкретного виду діяльності (від управління ресурсами; управління експлуатацією та використанням водних ресурсів; діяльності з охорони водних ресурсів; діяльності щодо обмеження шкоди, завданої водою...) та оптимізації експлуатації та використання водних ресурсів.

Голова Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Ле Куанг Хюй розглядає проект Закону (Фото: Quochoi.vn).

Комітет з питань науки, технологій та довкілля погоджується з необхідністю врегулювання базових досліджень та стратегії планування водних ресурсів у проекті Закону.

Однак, рекомендується, щоб установа, що розробляє законопроект, уточнила механізм та умови використання державного бюджету організаціями та фізичними особами для виконання базових проектів дослідження водних ресурсів, оновлення інформації та результатів досліджень в інформаційній системі водних ресурсів; а також обов'язки відповідних міністерств та відомств щодо оновлення та обміну інформацією про базові дослідження водних ресурсів.

Щодо відповідальності за державне управління водними ресурсами, Комітет з питань науки, технологій та довкілля в основному погоджується з положеннями про відповідальність за державне управління водними ресурсами Уряду, міністерств, установ міністерського рівня та народних комітетів усіх рівнів, викладеними у статтях 76 та 77 проекту Закону.

Однак, необхідно чітко розмежувати обов'язки управління водними ресурсами від управління проектами експлуатації та використання вод міністерств та галузей; доповнити положення про механізм координації між Міністерством природних ресурсів та навколишнього середовища та іншими міністерствами, пов'язаними з експлуатацією та використанням вод, щоб управління було єдиним, синхронізованим, уникаючи дублювання, що призводить до марнування ресурсів та упущення з управління сферами діяльності.

Щодо обов'язків державного управління Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів, Міністерства промисловості і торгівлі та Міністерства будівництва (пункт 3, пункт 4, пункт 5 статті 76), необхідно бути більш конкретним, додавши обов'язки Міністерства закордонних справ, Міністерства громадської безпеки та Міністерства національної оборони, пов'язані з водними ресурсами, транскордонною водною безпекою, захистом водних ресурсів та забезпеченням безпеки дамб і водосховищ .

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/lap-song-suoi-kenh-rach-bi-cam-trong-luat-tai-nguyen-nuoc-sua-doi-a609519.html