Регіональна зв'язність – стратегічний ключ до відкриття шляху до зростання для В'єтнаму

(Ден Трі) – Завдяки регіональним зв’язкам, провінції не лише обмежуватимуться угодами, а й активно інвестуватимуть одна в одну, сприятимуть економічному розвитку, а кінцевим результатом стане збільшення надходжень до державного бюджету.

Протягом останніх десятиліть В'єтнам досяг багатьох позитивних результатів у регіональному розвитку. У деяких соціально -економічних регіонах сформувалися концентровані виробничі центри, що спеціалізуються на напрямку модернізації. Продуктивність праці та середній дохід на душу населення в багатьох регіонах значно покращилися.

Однак, окрім досягнень, все ще існує багато обмежень. Розвиток між регіонами нерівномірний, розрив між багатими та бідними все ще великий, особливо між міськими та сільськими районами, між швидкозростаючими регіонами та неблагополучними районами. Високоякісні людські ресурси розподілені належним чином, інфраструктура все ще не синхронізована….

«Смуток» минулого: відсутність регіональної зв'язності призводить до марнотратства, стримує економічне зростання та продуктивність праці

Одна з фундаментальних причин полягає в тому, що зв'язки регіонального розвитку та побудова економічного простору є неефективними, ресурси розпорошені; інтереси кожної місцевості обмежені адміністративними кордонами, навіть конкурують, що нівелює спільні переваги всього регіону.

За словами експертів, до серпня 2025 року відсутність регіонального зв'язку між 63 провінціями та містами спричинила багато недоліків та марнотратства, як правило, дублювання в плануванні та інвестиціях, що призвело до недобросовісної конкуренції, неефективного розподілу ресурсів та марнування ресурсів через невикористання порівняльних переваг кожного регіону.

Крім того, така ситуація також перешкоджає переміщенню робочої сили та товарів, а також обмежує можливості співпраці та реагування на спільні проблеми. Як наслідок, темпи економічного зростання та продуктивність праці регіону в останні роки мали тенденцію до уповільнення.

Статистика показує, що темпи зростання в Південно-Східному регіоні раніше в середньому перевищували 10%, а потім значно знизилися в останні десятиліття, залишаючись в середньому на рівні 7-8% на рік. Зокрема, зростання ВВП різко скоротилося у 2020-2021 роках через Covid-19. Залучення прямих іноземних інвестицій також зменшилося, коли середній масштаб кожного проекту в регіоні становив лише близько 10 мільйонів доларів США, що нижче за середній показник по країні в 12,42 мільйона доларів США.

Щодо продуктивності праці, то, згідно зі звітом Головного статистичного управління за період 2011-2020 років, середньорічні темпи зростання продуктивності праці всієї економіки досягли 5,29%. Порівняно з іншими країнами регіону, ці темпи зростання дуже низькі, примітно, що абсолютна різниця продовжує зростати.

Згідно з ПКС 2017, продуктивність праці у В'єтнамі у 2020 році досягла 18,4 тис. доларів США, що становить лише 11,3% від продуктивності праці Сінгапуру; 23% від продуктивності Кореї; 24,4% від продуктивності праці Японії; 33,1% від продуктивності праці Малайзії; 59,1% від продуктивності праці Таїланду; 60,3% від продуктивності праці Китаю; 77% від продуктивності праці Індонезії та 86,5% від продуктивності праці Філіппін.

Логістичні компанії задоволені після злиття

Відсутність синхронного планування для портів/промислових парків призвела до зростання логістичних витрат у В'єтнамі, які в середньому становлять 16-17% ВВП. (Фото: DT).

Крім того, такі обмеження, як «фрагментований, локалізований розвиток» або «нездорова конкуренція», також стримують загальне прискорення економіки. Не кажучи вже про те, що конкурентна поведінка, яка не відповідає бізнес-етиці, шкодить інтересам учасників ринку та негативно впливає на стабільність економічної системи.

У проектах документів, поданих на 14-й Національний з'їзд партії, чітко зазначалося, що фрагментований та локальний розвиток і нездорова конкуренція перешкоджають процесу економічної реструктуризації, уповільнюють процес глибокої участі у глобальному ланцюжку створення вартості та знижують конкурентоспроможність в'єтнамської сільськогосподарської продукції та всієї економіки в контексті інтеграції.

Зокрема, виробництво та розвиток бізнесу не є синхронними та не тісно пов'язаними, що призводить до фрагментації та локалізації, обмежуючи конкурентоспроможність на міжнародному ринку.

Наприклад, відсутність синхронного планування для портів/промислових парків призводить до зростання логістичних витрат у В'єтнамі, які в середньому становлять 16-17% ВВП. Це відносно високі логістичні витрати порівняно з іншими країнами регіону та континенту (у Японії логістичні витрати становлять лише 11% ВВП, у Сінгапурі – 8%, у Малайзії – 13%, в Індонезії – 13%)...

З точки зору бізнесу, пан Цао Хонг Фонг, заступник генерального директора, відповідальний за порт Gemalink, висловив свою радість офіційному приєднанню Вунгтау до міста Хошимін. Пан Фонг зазначив, що це чудова можливість для формування кластера глибоководних портів Кай Меп, Тхі Вай та Кан Зіо за моделлю цифрового суперпорту та розумної логістичної системи, що керується великими даними та цифровими технологіями .

Регіональне об'єднання – це неминучий стратегічний крок для вирішення кореневої проблеми.

З огляду на вищезазначені наслідки, народження «мейнстрімного мислення» щодо регіонального об’єднання є неминучою вимогою. Зокрема, революційна дія – об’єднання адміністративних одиниць провінційного рівня (з 63 до 34) – це демонстрація залізної політичної рішучості, що демонструє рішучу та далекоглядну лідерську роль партії у вирішенні проблеми в її корені.

Згідно з національним генеральним планом, країна поділена на шість соціально-економічних регіонів, кожен з яких має свої особливості з точки зору розташування, потенціалу та сильних сторін, і орієнтований на розвиток відповідно до своїх конкретних переваг. Це стратегічний крок для створення балансу в розподілі ресурсів, водночас заохочуючи регіони до розвитку у взаємопов'язаному та взаємодоповнюючому напрямку.

Ця модель допомагає зменшити посередницькі рівні, звузити коло координаторів, підвищити ефективність та результативність управління, а також водночас створити умови для більш прозорого, цілеспрямованого та гнучкого розподілу ресурсів та управління регіональним розвитком.

Економічний експерт Фам Чі Лан: Регіональна інтеграція – це неминучий стратегічний крок для вирішення кореня проблеми (Фото: DT).

З точки зору експерта, економіст Фам Чі Лан сказав, що регіональні зв'язки під єдиним керівництвом партії – це єдиний спосіб оптимізувати ресурси, створюючи синергію, а не взаємно компенсуючи один одного.

Пані Чі Лан зазначила, що у минулому В'єтнам також мав період економічного розвитку за цією моделлю, і водночас створював керівні комітети. Однак ці моделі не були ефективними, а керівні комітети не мали достатньо ресурсів та повноважень щодо прийняття рішень, щоб досягти очікуваного успіху.

«Є кілька провінцій, які проактивно об’єдналися та просували свої сильні сторони, але це не є моделлю згідно із загальною політикою», – зазначила вона.

Експерт також навів приклад ABCD Mekong – моделі, що об’єднує 4 провінції для підтримки виробництва чистого сільського господарства, яка виявилася досить успішною. Модель була створена на основі існуючих потреб та готовності людей, бізнесу та лідерів 4 провінцій: Анзянг, Бен Че, Кантхо, Донг Тхап, приєднатися.

«Однак лише чотири провінції та міста разом не можуть вирішити спільну проблему. Це лише окреме з’єднання, а не те, яке пропонує уряд», – наголосила пані Чі Лань.

Відповідно, об'єднання провінцій і міст, а також зв'язок регіонів є необхідним, на думку пані Чі Лань, для сприяння перевагам усіх сторін, а також для сталого та довгострокового розвитку. Поділ їх на менші частини не спрацює, додала експертка.

Крім того, горизонтальне об'єднання провінцій і міст також є надзвичайно важливим кроком для перебудови географії більш розумним чином. Наприклад, гірські провінції раніше стикалися з багатьма труднощами в розвитку торгівлі через брак портів, можливості зв'язку з інвесторами, клієнтами тощо. Таким чином, при горизонтальному об'єднанні кожна нова провінція з морем і горами не лише повною мірою використовує переваги кожного місця, але й допомагає вирішувати поточні проблеми.

Не кажучи вже про те, що завдяки регіональним зв'язкам провінції не лише обмежуватимуться угодами, а й активно інвестуватимуть одна в одну, сприятимуть економічному зміцненню, а кінцевим результатом стане збільшення надходжень до державного бюджету.

З іншого боку, злиття також допомагають уникнути марнотратства. Візьмемо, наприклад, аеропорти. Кожна провінція хоче мати аеропорт і побудувати невеликий аеропорт, але попит на авіаперевезення на короткі відстані невисокий, тому будівництво такого аеропорту є марною тратою.

Або електростанції, якщо в одній провінції вони є, інша провінція також їх захоче. Але для такої конкретної галузі, як електроенергетика, наголосила пані Чі Лань, необхідно зосередити планування в районі, де є сприятливі умови для інвестицій.

З огляду на вищезазначені аргументи, експерти вважають, що майбутній 14-й Національний з'їзд партії продовжить перерозподіл на нові провінції, пов'язуючи цей регіон з іншими регіонами за принципом чіткого розподілу завдань на основі переваг кожної сторони. Звідти кожен регіон прискориться та потягне за собою розвиток усієї економіки.

Загалом, визначення партією регіонального об'єднання як основного напрямку мислення та дії щодо об'єднання адміністративних одиниць є історичним кроком, що створює міцну основу та викликає впевненість у новому, ефективнішому етапі розвитку.

Зокрема, у Південному регіоні, після об'єднання, Хошимін відіграватиме роль фінансово-економічного центру, центру цифрової економіки, високих технологій, креативних стартапів... забезпечуючи фінансування, людські ресурси та знання для Хошиміна та Південного регіону.

Другий полюс – це Бінь Дуонг, промислова міська зона, з'єднана з промисловим міським центром та центром залізничної логістики. Що стосується регіональної зв'язності, то такі промислові парки в Бінь Дуонгу, Донг Наї та Фу Мі повинні бути з'єднані з міжнародним портовим кластером Кай Меп – Тхі Вай – Кан Зіо.

Залізничний центр має з'єднати всю ключову інфраструктуру та сусідні провінційні центри. Тобто, з'єднатися з портом Кан Зіо, аеропортом Лонг Тхань, центром Хошиміна, Б'єн Хоа, Лонг Аном, Тай Нінь...

Третій полюс – це прибережна міська зона Ба Ріа – Вунг Тау, що включає два важливі кластери: морську портову економічну зону Кай Меп – Тхі Вай – Кан Зіо в затоці Гань Рай. Це портова міська зона азійського масштабу та прибережний туристичний міський ланцюг Кан Зіо – Вунг Тау – Лонг Хай – Хо Трам...

Злиття дало перші позитивні ознаки. За перші 9 місяців 2025 року Донг Най та Тай Нінь були двома населеними пунктами з найвражаючими результатами бюджетних надходжень у Південно-Східному регіоні. Донг Най зібрав понад 73 000 мільярдів донгів, досягнувши 104% від урядової оцінки, тоді як Тай Нінь перевищила 105,6% із загальним доходом понад 39 000 мільярдів донгів.

Це два з небагатьох населених пунктів, які достроково виконали свої річні цілі, що сприяло створенню позитивної фінансової картини для всього регіону. Тим часом, за оцінками, Хошимін, економічний локомотив країни, зібрав понад 570 000 мільярдів донгів, що еквівалентно 81,8% річної оцінки та збільшення більш ніж на 15% за той самий період.

Джерело: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/lien-ket-vung-chia-khoa-chien-luoc-mo-loi-tang-truong-cho-viet-nam-20251024142025177.htm