Переглянутий Закон про електронні транзакції створює «злітно-посадкову смугу» для «зльоту» цифрової трансформації

Шість визначних нових політик

На ранковому засіданні 22 червня 5-ї сесії 15-ї Національної Асамблеї переважна більшість депутатів Національної Асамблеї проголосувала за схвалення зміненого Закону про електронні транзакції. Цей Закон набуває чинності з 1 липня 2024 року та складається з 8 розділів та 53 статей, що регулюють здійснення транзакцій електронними засобами.

За даними Міністерства інформації та зв'язку , підрозділу, відповідального за розробку переглянутого Закону про електронні транзакції, Закон містить 6 важливих нових положень. Зокрема, цей Закон допоможе багатьом чинним законам негайно набути чинності в цифровому середовищі; будь-який закон, який раніше не регулював транзакції, що здійснюються електронними засобами, застосовуватиметься відповідно до положень Закону про електронні транзакції. Електронні транзакції мають еквівалентну цінність і можуть бути використані для заміни традиційних транзакцій. Агентства та організації не зможуть посилатися на відсутність нормативних актів, щоб заперечити юридичну цінність електронних транзакцій.

Переглянутий Закон про електронні транзакції створює «злітно-посадкову смугу» для «зльоту» цифрової трансформації, фото 1

На думку експертів, переглянутий Закон про електронні транзакції можна вважати базовим законом щодо цифрової трансформації.

Ще однією новою політикою є регулювання електронних транзакцій протягом усього процесу, оптимізація, скорочення часу обробки, більша зручність та можливість використання для заміни традиційних транзакцій. Це важлива правова основа для подолання ситуації, коли електронні транзакції стають складнішими, довшими, дорожчими та все ще потребують паралельного виконання обох форм, що уповільнює процес цифрової трансформації. Правила переходу між паперовими та електронними документами є прозорими та без перешкод.

Зокрема, довірча служба, яка вперше була запроваджена в Законі, відіграє певну роль у створенні довіри та просуванні електронних транзакцій. Електронні сертифікати, які вперше були запроваджені в Законі для представлення всіх видів ліцензій, дипломів, сертифікатів, сертифікацій тощо, допомагають вирішити найбільшу проблему в усьому процесі онлайн-державних послуг, яка є результатом електронного оформлення адміністративних процедур.

Переглянутий Закон про електронні транзакції також допомагає усунути труднощі та перешкоди у впровадженні електронних договорів, надаючи міністрам правову основу для видання нормативних актів щодо електронних договорів у відповідних секторах та сферах відповідно до їхніх повноважень. Наприклад, Міністерство праці, інвалідів та соціальних справ може видавати циркуляр щодо електронних трудових договорів, Міністерство культури, спорту та туризму може видавати циркуляр щодо електронних туристичних договорів....

Переглянутий Закон про електронні транзакції також законодавчо закріплює роль національних цифрових платформ, які є важливими інструментами координації Міністерства інформації та зв'язку, таких як платформа NDXP (Національна платформа інтеграції обміну даними - PV), та архітектурна основа. Раніше у нас не було правової основи для цієї діяльності.

Поряд з цим, узаконити державні установи щодо найму експертів з річного державного бюджету (бізнес-бюджету) для найму консультантів для створення баз даних; проведення технічної та професійної діяльності з управління, експлуатації та забезпечення інформаційної безпеки мережі для інформаційних систем, що обслуговують електронні транзакції державних установ. Ця політика спочатку усуває труднощі у використанні бізнес-бюджету на роботи з технічного обслуговування та експлуатації.

Ще однією помітною політикою переглянутого Закону про електронні транзакції є обмін даними, онлайн-моніторинг, інспекції та аудит. Ця політика закладає важливу правову основу для державного управління з використанням великих даних замість традиційного державного управління; особливо обміну даними та моніторингу інформаційних систем, що обслуговують електронні транзакції.

Формування зрозумілішого та зручнішого середовища електронної торгівлі

У розмові з VietNamNet про роль переглянутого Закону про електронні транзакції у цифровій трансформації В'єтнаму, пан Ву Тхе Бінь, віцепрезидент і генеральний секретар В'єтнамської інтернет-асоціації (VIA), зазначив, що прийняття цього Закону сприяє подальшому вдосконаленню правової бази, пов'язаної з діяльністю з цифрової трансформації у В'єтнамі.

«Хоча новий Закон набуде чинності лише у липні 2024 року, і в рамках Закону мають бути спеціальні правила для керівництва, ми вважаємо, що переглянутий Закон про електронні транзакції допоможе державним установам, підприємствам та населенню мати чіткіше та зручніше середовище для електронних транзакцій», – прокоментував пан Ву Тхе Бінь.

Поділяючи таку ж думку, пан Ву Нгок Сон, експерт з більш ніж 20-річним досвідом роботи у сфері ІТ та інформаційної безпеки у В'єтнамі, зазначив: «Переглянутий Закон про електронні транзакції допомагає вдосконалити правову базу для транзакцій у кіберпросторі, особливо розширюючи сферу застосування електронних транзакцій на всі види діяльності суспільного життя».

Переглянутий Закон про електронні транзакції створює «злітно-посадкову смугу» для «зльоту» цифрової трансформації, фото 2

Оновлений Закон про електронні транзакції забезпечить юридичну силу електронних транзакцій.

Згідно з аналізом пана Ву Нгок Сона, Закон про електронні транзакції 2005 року є рамковим законом, що базується переважно на принципах, а не на конкретних деталях, тому під час його нещодавнього впровадження на практиці було багато недоліків. Закон зі змінами подолав недоліки, недосконалості та обмеження чинного закону, такі як розширення сфери регулювання, розширення сфери застосування на всі види діяльності суспільного життя. Особливо це стосується питання забезпечення юридичної сили електронних підписів, електронної автентифікації, електронних договорів зокрема та юридичної сили електронних транзакцій загалом. «Можна сказати, що Закон про електронні транзакції зі змінами є своєрідною злітно-посадковою смугою для галузей цифрової трансформації, цифрового урядування, цифрової економіки та цифрового суспільства, які мають розгорнутися найближчим часом», – наголосив пан Ву Нгок Сон.

Обговорюючи вплив переглянутого Закону про електронні транзакції на людей та бізнес, експерт Ву Нгок Сон зазначив, що коли Закон про електронні транзакції офіційно набуде чинності, він сприятиме реформуванню адміністративних процедур, скороченню процесу обробки документів, економії часу та витрат для людей та бізнесу.

За словами віце-президента та генерального секретаря VIA Ву Тхе Бінь, коридори законодавства будуть видані та визначені урядом та відповідними міністерствами та галузями; тим самим допомагаючи людям та підприємствам бути більш впевненими та сміливими у здійсненні транзакцій через електронні форми. Завдяки цьому очікується також зниження операційних витрат на економічну діяльність, підвищення конкурентоспроможності та економічної ефективності для підприємств, а також забезпечення зручності, оптимізації витрат та часу для людей.

Посилання на джерело