Закон про зайнятість 2025 року розширює предмет охоплення та збільшує виплати по безробіттю з 2026 року.

З 1 січня 2026 року політика страхування по безробіттю зазнає багатьох важливих змін. Працівники матимуть розширені виплати та швидше їх отримуватимуть, а підприємства матимуть легший доступ до підтримки у навчанні та утриманні працівників.

Порівняно із Законом про зайнятість 2013 року, Закон про зайнятість 2025 року (який набуває чинності з 1 січня 2026 року) розширює коло учасників страхування по безробіттю, збільшує розмір допомоги по безробіттю, скорочує час обробки допомоги по безробіттю та є більш гнучким у правилах підтримки роботодавців...

Ці нові правила не лише сприяють збільшенню переваг полісів страхування на випадок безробіття для працівників та підприємств, але й забезпечують гнучкість поліса, особливо у випадках економічного спаду, стихійних лих, епідемій тощо.

Люди шикуються в чергу, щоб подати заявку на допомогу по безробіттю в Ханої .

Деякі нові правила щодо учасників та бенефіціарів полісів соціального страхування набувають чинності з 1 січня 2026 року, зокрема:

Суб'єкти, відповідальні за участь у соціальному страхуванні

У пункті 1 статті 31 Закону про зайнятість 2025 року, окрім суб'єктів, які працюють за безстроковими договорами, Закон визначає, що з 1 січня 2026 року участь у страхуванні на випадок безробіття підлягають такі випадки, а саме:

Договори зі строком дії від 1 місяця і більше.

Працівники, що працюють неповний робочий день, чия місячна заробітна плата дорівнює або перевищує найнижчу заробітну плату, що використовується як основа для сплати обов'язкових внесків на соціальне страхування, як це передбачено Законом про соціальне страхування;

Керівні посади, що отримують заробітну плату: керівники підприємств, контролери, представники капіталу підприємства, як це передбачено законом; члени ради директорів, генеральні директори, директори, члени наглядової ради або контролери та інші виборні керівні посади кооперативів та кооперативних спілок, як це передбачено Законом про кооперативи, які отримують заробітну плату.

Порівняно із Законом про зайнятість 2013 року, Закон про зайнятість 2025 року розширює коло суб'єктів, які зобов'язані брати участь у страхуванні на випадок безробіття. Розширення кола суб'єктів, які беруть участь у страхуванні на випадок безробіття, не лише допомагає розширити систему соціального захисту, приносячи прямі вигоди працівникам, але й сприяє стабілізації ринку праці в довгостроковій перспективі, особливо групи короткострокових працівників, працівників, що працюють неповний робочий день, фрілансерів..., які часто стикаються з ризиком втратити роботу та зменшити свій доход.

Режими політики соціального страхування

Щодо режиму підтримки працівників, які беруть участь у навчанні та підвищенні професійних навичок: Додаткова підтримка витрат на харчування протягом часу, коли працівники беруть участь у навчальних курсах та підвищують професійні навички.

Це нове положення допомагає безробітним зменшити труднощі під час участі в професійному навчанні, тим самим сприяючи збільшенню кількості працівників, які беруть участь у професійному навчанні, та розширюючи можливості знайти нову, більш підходящу та кращу роботу.

Щодо допомоги по безробіттю: скоротити час очікування на отримання допомоги по безробіттю з 15 робочих днів до 10 робочих днів. Відповідно, час отримання допомоги по безробіттю для працівників становить на 5 робочих днів раніше, ніж передбачено чинним законодавством (з 11-го робочого дня з дати подання повних документів замість 16-го робочого дня, як зараз).

Збільшити максимальний розмір допомоги по безробіттю до 5-кратного розміру місячної регіональної мінімальної заробітної плати (відповідно до положень Закону про зайнятість 2013 року, для працівників, на яких поширюється державний режим оплати праці, максимальний розмір щомісячної допомоги по безробіттю не повинен перевищувати 5-кратного розміру базової заробітної плати).

Безробітні мають зменшений дохід. У цьому випадку регулювання скорочення часу очікування на отримання допомоги допоможе працівникам швидше отримати допомогу по безробіттю, щоб покрити свої витрати на проживання та повернутися на ринок праці; водночас підвищуючи обізнаність щодо дотримання законодавства про соціальне страхування та страхування на випадок безробіття.

Щодо режиму підтримки роботодавців у навчанні, розвитку та вдосконаленні професійних навичок для збереження зайнятості працівників

Закон про зайнятість 2025 року вносить зміни до умов підтримки роботодавців у навчанні, розвитку та підвищенні професійних навичок. Порівняно із Законом про зайнятість 2013 року, із Закону про зайнятість 2023 року вилучено положення щодо умов для роботодавців, які отримують підтримку, такі як: «Недостатність коштів для організації навчання, розвитку та підвищення професійних навичок працівників»; та умову «Стикаються з труднощами, спричиненими економічним спадом або іншими форс-мажорними обставинами, що змушують їх змінювати структуру чи технологію виробництва та бізнесу». Натомість умови підтримки регулюються більш детально та конкретно, такі як: Зміна структури, технології або з економічних причин, як це передбачено Трудовим кодексом; Стихійні лиха, пожежі, напади ворогів або небезпечні епідемії; Виконання рішення компетентного державного органу про перенесення або скорочення місця розташування виробництва та бізнесу; Інші випадки, встановлені Урядом .

На відміну від положень Закону про зайнятість 2013 року, зміна умов підтримки в Законі про зайнятість 2025 року спрощує для роботодавців доступ до цього режиму, маючи на меті збільшення кількості підтримуваних роботодавців, сприяння збереженню та розвитку робочих місць для працівників, обмеження безробіття. Водночас, завдяки збільшенню консультацій з питань працевлаштування, направленням та підтримці працівників у навчанні та підвищенні їхніх професійних навичок, це допоможе безробітним швидше повернутися на ринок праці, скоротивши час отримання допомоги по безробіттю порівняно з нинішнім часом.

Уряд, спираючись на фактичну ситуацію та баланс Фонду страхування на випадок безробіття, призначає зменшення внесків на страхування на випадок безробіття та надає грошову або іншу підтримку у разі кризи, економічного спаду, стихійного лиха, пожежі, війни чи небезпечної епідемії.

Раніше, під час пандемії COVID-19, рішення про використання решти коштів фонду страхування на випадок безробіття для надання грошової підтримки працівникам та підтримки зменшення внесків роботодавців на страхування на випадок безробіття мали приймати Національні збори та Постійний комітет Національних зборів. Тепер Закон про зайнятість 2025 року покладає це рішення на Уряд. Це положення сприятиме швидшому виданню полісів підтримки, оперативному врегулюванню режиму для працівників та роботодавців з метою швидкої стабілізації виробництва та бізнесу.

Це нове положення має значення не лише для працівників та роботодавців, а й для державних органів управління. Зокрема, для працівників та роботодавців передбачена своєчасна підтримка та обмін досвідом для подолання труднощів у разі криз, економічних рецесій, стихійних лих, пожеж, війни чи небезпечних епідемій. Компетентним державним органам управління: швидше та оперативніше видавати політику підтримки; тим самим активно просувати роль, гуманний зміст та перевагу полісів страхування на випадок безробіття у зменшенні навантаження на працівників та роботодавців, особливо в термінових та складних ситуаціях та контекстах.

Джерело: https://baotintuc.vn/xa-hoi/luat-viec-lam-2025-mo-rong-doi-tuong-tang-quyen-loi-thu-huong-bao-hiem-that-nghiep-tu-nam-2026-20251016165540762.htm