Нові «стандарти» для кадрів – Комплексний довідник 377

Виступаючи на відкритті 14-ї конференції Центрального Комітету партії 13-го скликання 5 листопада, Генеральний секретар То Лам наголосив на життєво важливому завданні нашої партії: «вибір потрібних людей на потрібні посади», особливо високопоставлених працівників, які беруть участь у роботі Політбюро, Секретаріату та керівництві країни, – це передумова для втілення бачення та прагнень усієї нації в реальність.

Заключне засідання 14-ї конференції Центрального Комітету партії 13-го скликання. Фото: Лам Кхань/VNA

Щоб обрати «правильну людину для правильної роботи», процес оцінки кадрів має бути точним, щоб не витрачати людські ресурси даремно, як сказав президент Хо Ши Мін у «Листі до північних товаришів» (1 березня 1947 року): Використання людей — це як використання дерева. Умілий майстер може використовувати дерево будь-якого розміру, маленьке, пряме чи вигнуте, залежно від ситуації.

У листі дядько Хо радив формувати, використовувати та розставляти персонал на основі правильної оцінки персоналу, чіткого знання можливостей персоналу щодо його правильного просування по службі, а також розміщувати та використовувати персонал розумно та належним чином для потрібної людини, потрібної роботи та потрібних сильних сторін.

Щоб добре «обробляти дерево», нам потрібна рулетка та лінійка (буквально, рулетка та столярна лінійка), щоб цілитися прямо та уникати відхилень. Дядько Хо навчав: «Маси поважають лише людей з характером та мораллю. Щоб вести людей, ми повинні бути для них взірцем для наслідування».

Вичерпним посібником із «заходів» для кадрів у поточному контексті є Постанова Політбюро № 377-QD/TW від 8 жовтня 2025 року про децентралізацію управління та планування кадрів, призначення, висування кандидатур, тимчасового відсторонення від посад, звільнення, відставку та звільнення кадрів. Тут є критерії для «вимірювання» якостей та здібностей кадрів, які є одночасно репрезентативними та детальними, специфічними для кожного рівня кадру, завдання, посади, сфери та місцевості.

Положення № 377 є не лише «всеохоплюючим», замінюючи Положення 50, 51, 80 та 148, але й має багато нововведень, як підвищуючи вимоги до процедур призначення, висування кандидатур, звільнення та відставки, так і в деяких питаннях воно є більш «динамічним» та гуманним.

Положення 377 вважається «всеохоплюючим посібником» з оцінки кадрів, оскільки це детальний, систематичний та повний керівний документ, що чітко регулює кадрову роботу. Це положення є важливим правовим коридором для забезпечення єдиного керівництва партією та підвищення якості кадрів.

«Новий посібник з оцінки кадрів» чітко визначає обов'язки Центрального виконавчого комітету, Політбюро , Секретаріату, партійних комітетів, партійних організацій та керівників установ і підрозділів з управління кадрами; визначає детальні процеси та процедури планування, призначення, перепризначення, рекомендації кандидатів, переобрання, тимчасового призупинення роботи, звільнення з посади, відставки, звільнення, а також положення про дисциплінарне стягнення кадрів. Спосіб перевірки кадрів тут дуже прозорий – є виходи, є приходи, є підвищення та пониження, є винагороди, є стягнення, є попередні та подальші перевірки.

Положення 377 має особливе значення у сфері партійного будівництва, особливо з нагоди 14-го з'їзду партії.

Стандартна лінійка є ключовою вимогою для теслі, щоб «використовувати деревину великою чи малою, прямою чи кривою, залежно від місця». Правильна оцінка кадрів є ключовим кроком у кадровій роботі, щоб відповідальний орган міг вирішити, чи використовувати, навчати, планувати, призначати… Неправильне вимірювання – пошкоджена деревина, неправильна оцінка кадрів – марна трата людських ресурсів, навіть завдає шкоди організації та агентству.

Оцінювання кадрів є передумовою, що створює основу для планування, призначення, висування кандидатур, обрання, звільнення, усунення з посади та дисциплінарних стягнень. Однак цей процес не є «вулицею з одностороннім рухом», і пізніше фактичні результати планування, призначення, обрання тощо також «зворотно пов’яжуться» з висновком про правильне та неправильне на етапі оцінювання кадрів.

Члени Центрального Комітету відвідали заключне засідання 14-ї конференції Центрального Комітету партії 13-го скликання. Фото: Лам Кхань/VNA

«Довідник 377» допомагає дуже прозоро розкрити етапи кадрового процесу, коли потрібна пост-інспекційна перевірка, уникаючи ситуацій звинувачень, уникнення відповідальності або «мирення з усім селом». Хто, який орган керує яким рівнем кадрів, включаючи або відсторонюючи від планування, призначення, переобрання, обрання, звільнення, дисциплінарні стягнення… все це має конкретні та чіткі правила.

Наприклад, щодо питання відповідальності за призначення кадрів та рекомендацію кандидатів, Положення 377 наголошує на ролі керівника організації чи установи, а не лише на колективній відповідальності. Підвищення відповідальності керівника в усіх сферах демонструє політичну рішучість нашої партії та держави очистити апарат, посилити партійну дисципліну та закон відповідно до принципу «чим вища посада, тим більша відповідальність».

Оцінювання кадрів — важливе, але нелегке завдання, оскільки багато змісту попередніх нормативних актів були досить загальними, лише якісними, а не кількісними. Це одна з багатьох причин, чому оцінювання кадрів досі є слабкою ланкою в кадровій роботі партії.

Нещодавня практика показала, що через дуже різний характер кожного виду роботи кадрів, вимога полягає в тому, що окрім загальних правил, необхідно конкретизувати конкретні стандарти та норми для кожної посади та рівня кадрів, щоб їх можна було кількісно оцінити та виміряти. Зв'язок між результатами оцінки кадрів та плануванням, призначенням, звільненням, винагородами, дисциплінарними стягненнями тощо також не є тісним, об'єктивним та прозорим.

«Довідник 377» було створено для задоволення потреби в кількісних стандартах, які допоможуть об’єктивно оцінити якості, здібності та результати діяльності кадрів та членів партії, подолавши ситуацію, коли існує багато окремих правил оцінки кадрів, але якість не висока, бракує системи та стратегії, тому вони дублюються та нестабільні.

Положення 377 Політбюро вважається новим кроком уперед у процесі вдосконалення механізму оцінки кадрів, першим важливим кроком у кадровій роботі, сфері, яка, за словами Генерального секретаря То Лама, «є ядром ядра, бо все вирішують люди».

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/muc-thuocmoi-ve-can-bo-cam-nang-toan-dien-377-20251107162928504.htm