
Генеральний секретар То Лам виступає перед Національними зборами (Фото: Куанг Вінь)
Виступаючи перед Національними зборами, Генеральний секретар То Лам наголосив, що сьогодні Національні збори присвячують сесію депутатам Національних зборів для виконання особливого обов'язку, продовжуючи надавати свої думки щодо проектів документів, які будуть подані на 14-й Національний з'їзд партії. Це період для тих, хто безпосередньо бере участь у розбудові правової системи країни, щоб поділитися своїми думками щодо вдосконалення змісту документів, які будуть подані на 14-й Національний з'їзд партії. Ці документи визначатимуть шлях розвитку нашої країни на багато років уперед.
За словами Генерального секретаря, голоси депутатів Національних зборів сьогодні – це не просто особисті думки. Це голоси виборців, яких представляють депутати, голоси реалій економічного , соціального, оборонного та безпекового життя, а також голоси законодавців.
Генеральний секретар також запропонував делегатам кілька груп для обговорення та подальшого уточнення.
По-перше, коментуючи інституції та закони, за словами Генерального секретаря, ми прийняли закони для управління суспільством за допомогою закону, для побудови соціалістичної правової держави народу, народом, для народу. Але на практиці все ще існує ситуація, коли закони правильні, але їх впровадження складне. У парламенті вони чіткі, але на низовому рівні вони складні.
Генеральний секретар попросив делегатів зосередитися на чіткому поясненні причин, чому існують закони, укази та циркуляри, які видаються дуже детально та щільно, але низові посадовці не наважуються їх впроваджувати. Підприємства намагаються знайти вихід, люди розгублені та постійно змінюють свої позиції. Де є дублювання, де є різні розуміння між міністерствами та галузями, де повноваження делегуються, але люди змушені брати на себе відповідальність, яка виходить за межі їхнього контролю.
«Гарний закон – це не той, який добре написаний, а той, який впроваджується. Делегатам також потрібно уточнити, які орієнтири потрібно додати та скоригувати в документах 14-го Конгресу, щоб закон справді був впроваджений. Ми повинні говорити відверто, щоб внести чіткі зміни», – заявив Генеральний секретар.
По-друге, щодо побудови та вдосконалення в'єтнамської соціалістичної правової держави, Генеральний секретар наголосив: Правова держава має не лише повну правову систему. Правова держава — це, перш за все, верховенство конституції та закону, контроль над владою, публічність, прозорість та підзвітність народу.
Генеральний секретар попросив делегатів зосередитися на питанні: чи зробили ми достатньо для того, щоб кожна влада була обмежена правовими рамками, діяла з належними повноваженнями, для належної мети та в належних інтересах народу? Чи є якісь прогалини, які змушують людей відчувати, що вони можуть отримати те, що хочуть, а не те, чого не хочуть? Чи є ситуації, коли люди повинні просити про те, на що вони повинні мати право? Якщо повної відповіді немає, це означає, що держава верховенства права не є повноцінною.
Побудова нашої правової держави означає побудову сильної держави, яка не зловживає владою, має дисципліну, але не є далекою від народу, діє рішуче, але має бути гуманною, переконливою та вести діалог. Такі орієнтири необхідно висловити та уточнити в документах 14-го Конгресу.
По-третє, щодо децентралізації, делегування повноважень та організації апарату, Генеральний секретар попросив делегатів висловити конкретні думки щодо того, як слід розробляти дворівневу модель, щоб люди не були далеко від уряду, не були зламані та не дозволяли апарату бути спрощеним та створювати більше рівнів запитів на практиці. Що ще важливіше, які права та ресурси має мати низовий уряд для виконання завдання творення та розвитку на низовому рівні?
По-четверте, щодо органічного зв'язку між партією, державою, Вітчизняним фронтом та народними організаціями, Генеральний секретар сподівається, що делегати запропонують ідеї щодо механізмів, за допомогою яких партія може забезпечити всебічне керівництво, не роблячи нічого за них, не виправдовуючись та не розхитуючи себе. Уряд керує та діє відповідно до закону та наважується брати на себе особисту відповідальність. Вітчизняний фронт та суспільно-політичні організації справді стають надійним мостом між партією, державою та народом. Люди є не лише бенефіціарами, а й учасниками, творцями, творцями та бенефіціарами. Якщо ми кажемо, що народ є центром, ми повинні розробити механізм, щоб люди мали реальний голос, мали реальні права контролю та мали можливість брати участь у вирішенні реальних питань.
По-п'яте, щодо керівної ролі Партії в правовій системі та практичному управлінні, Генеральний секретар наголосив, що наша Партія є правлячою Партією, а управління означає взяття на себе відповідальності перед народом за розвиток країни та повсякденне життя людей. Управління – це не лише надання вказівок, а й організація їх виконання, контроль виконання та взяття на себе відповідальності за результати. Тому документи, подані на 14-й з'їзд, не можуть обмежуватися лише зміцненням керівництва Партії загалом. Ми повинні уточнити, що Партія веде до того, щоб уся політика та закони були справді спрямовані на народ, розвиток країни, збереження незалежності, суверенітету, територіальної цілісності, підтримки політичної та соціальної стабільності та збереження великого блоку національної єдності. Партія веде боротьбу з обмеженістю, секторалізмом, локалізмом, груповими інтересами, негативом, корупцією та марнотратством. Партія веде до захисту тих, хто наважується думати, наважується діяти, наважується брати на себе відповідальність за спільне благо.
По-шосте, щодо духу новаторства в мисленні, інновацій у методах роботи, інновацій у національному управлінні відповідно до девізу «творити для людей», Генеральний секретар попросив делегатів навести конкретні приклади з секторів, місцевостей та сфер, за які вони відповідають. Скрізь, де все ще є громіздкі речі, які втомлюють бізнес, де люди розчаровані, бо їм доводиться багато разів ходити туди-сюди, не доводячи справу до кінця, де все ще є механізми – нам потрібно дивитися прямо, а не уникати, дивитися прямо, тоді ми зможемо це виправити.
По-сьоме, щодо нових пунктів та проривів, Генеральний секретар зазначив, що проект документа окреслив 18 нових пунктів, орієнтирів, які вважаються проривами, демонструючи дух сміливості до інновацій, сміливості до трансформації моделі розвитку, сміливості до реорганізації апарату та методів роботи. Генеральний секретар наголосив: Документ Конгресу є оригінальним документом, ми повинні уточнити його прямо зараз, щоб процес інституціоналізації, законотворчості та впровадження міг бути більш уніфікованим. Навпаки, якщо документ все ще загальний та неповний, то при впровадженні на практиці він призведе до різних розумінь, різних способів дій і навіть особистих застосувань. Таким чином, найбільше страждають люди.
«Я прошу кожного делегата Національних зборів сьогодні зробити свій внесок як представник народу, а також як член партії та кадровий працівник з глибоким практичним досвідом. Говоріть те, що ви дійсно бачите, що вас турбує, за що ви наважуєтесь взяти на себе відповідальність. Я вірю, що з вашим досвідом роботи, вашим тісним зв’язком з виборцями та вашою відвагою ви чудово впораєтеся з цим обов’язком», – заявив Генеральний секретар.
В'єт Тханг - Чунг Х'єу
Джерело: https://daidoanket.vn/tong-bi-thu-gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-phai-noi-thang-de-sua-thang.html






Коментар (0)