Шоу США та Китаю в Шангрі-Ла

На зустрічі в рамках діалогу «Шангрі-Ла» офіційні особи США та Китаю не змогли вирішити свої розбіжності та навіть стали свідками подальшого погіршення відносин.

Діалог Шангрі-Ла в Сінгапурі минулими вихідними розглядався як можливість для країн, особливо США та Китаю, обговорити проблеми безпеки одна одної та знайти шляхи покращення відносин, оскільки напруженість неухильно зростає протягом останнього року. Однак, замість цього відбулася критика з боку лідерів оборонних служб США та Китаю, що зробило протистояння ще більш напруженим.

Напередодні діалогу Шангрі-Ла в регіоні спалахнули гарячі точки. Наприкінці травня китайський винищувач звинуватили у «надмірно агресивній поведінці», коли він наблизився до американського розвідувального літака, що летів над Південнокитайським морем, і перехопив його. Минулої неділі, коли міністр оборони США Ллойд Остін закликав Пекін відновити оборонний діалог з Вашингтоном, китайський військовий корабель перетнув Тайванську протоку, ледь не зіткнувшись з американським есмінцем.

Міністр оборони Остін та його китайський колега Лі Шанфу не проводили жодних приватних зустрічей на полях діалогу Шангрі-Ла, окрім рукостискання та короткого привітання перед вечерею 2 червня. Напруженість між двома країнами затьмарила обговорення.

«Дружнє рукостискання за вечерею не замінить справжніх зобов’язань», – визнав пан Остін 3 червня.

Міністр оборони США зустрінеться з Китаєм — Міністр оборони США Ллойд Остін потиснув руку та коротко поспілкувався з міністром оборони Китаю Лі Шанфу на церемонії відкриття діалогу «Шангрі-Ла 2023» у Сінгапурі ввечері 2 червня. Відео : *Twitter/Ярослав Трофімов*

У своїй промові ввечері 2 червня прем'єр-міністр Австралії Ентоні Албанезе заявив, що стурбований тим, що «зрив» діалогу між США та Китаєм може спровокувати ланцюгову реакцію, яка матиме «жахливі наслідки для світу ». Генерал Йосіхіде Йошіда, начальник штабу Сил самооборони Японії, попередив, що міжнародна спільнота перебуває на «переломному етапі», коли над Азією нависає привид війни. Наступного дня міністр оборони Індонезії Прабово Субіанто згадав про «ризик неминучої катастрофи».

В окремих промовах пан Остін і пан Лі наголосили на своєму бажанні уникнути конфлікту та сприяти стабільності. Однак вони також надіслали один одному застереження.

«Ми не прагнемо конфлікту чи конфронтації, але ми не відступимо перед обличчям цькування чи примусу», – сказав Ллойд Остін, який поскаржився на «гегемоністські» амбіції великої держави, ім’я якої він не назвав.

Міністр оборони США заявив, що Вашингтон не намагається створити нове НАТО в Азії шляхом поглиблення партнерства з деякими регіональними державами. Міністр оборони Китаю попередив, що зусилля щодо створення альянсів, подібних до НАТО, підштовхнуть Азію до «спіралі суперечок та конфліктів».

За словами Ішаана Тарура, коментатора з питань зовнішньої політики газети «Вашингтон пост», більшість делегатів, які були присутні на діалозі «Шангрі-Ла», відреагували на заяви пана Остіна, оскільки він, схоже, хотів охолодити напруженість у цей час.

Під час діалогу вранці 3 червня пан Остін наголосив, що США не хочуть змінювати статус-кво щодо Тайваню, острова, який Пекін вважає частиною своєї території, і сказав, що США вважають конфлікт у регіоні «не неминучим чи неминучим».

Він також закликав Пекін до більш змістовного діалогу з Вашингтоном. «Чим більше ми спілкуємося, тим краще ми можемо уникнути непорозумінь та прорахунків, які можуть призвести до кризи та конфлікту», – сказав він.

Бек Шрімптон, директорка з питань оборонної та національної безпекової стратегії Австралійського інституту стратегічної політики, заявила, що міністр оборони США виголосив «рішучу промову з прямими та непрямими посланнями до Китаю». Шрімптон сказала, що Остін чітко дав зрозуміти, що «США готові взяти слухавку та поговорити», але також нагадав Пекіну, що він має достатній вплив і силу, щоб конкурувати в будь-якій сфері, яку він обере.

Наступного дня пан Лі вийшов на сцену, запропонувавши різку відповідь на повідомлення пана Остіна. Після того, як пан Остін згадав про «захист міжнародного порядку» Америкою, пан Лі сказав, що «так званий міжнародний порядок, заснований на правилах, ніколи не говорить вам, що це за правила і хто їх створив».

Спостерігачі стверджують, що, за словами пана Лі, Китай є країною, яка захищає регіональні норми та стабільність, тоді як США є тією, хто втручається.

Звертаючись до Тайваню, міністр оборони Китаю розкритикував уряд острова за підбурювання до «сепаратистської діяльності» та заявив, що Тайвань обов'язково «повернеться на материк». Коментуючи інцидент, що майже зіткнувся з кораблями в Тайванській протоці, пан Лі сказав, що прохід військово-морських суден США та їхніх союзників цим стратегічним морським шляхом не був «невинним проходом», а був актом створення напруженості.

«Яка користь від того, що туди їду? Ми, китайці, часто кажемо: «Не пхайте носа в чужі справи»», – сказав пан Лі.

Різкий тон міністра оборони Китаю викликав негативну реакцію. Джей Трістан Таррієла, заступник командувача Філіппінської берегової охорони, розкритикував повідомлення пана Лі, посилаючись на нещодавні дії Китаю в Південнокитайському морі.

«Пан Лі говорив про взаємну повагу, стриманість та опір гегемонії. Це було набагато складніше, ніж тост кая, який я їв на сніданок учора», – сказав Коллін Кох, науковий співробітник Сінгапурської школи міжнародних досліджень імені С. Раджаратнама, маючи на увазі популярну в острівній країні страву з кокосового молока, пандану та заварного крему.

«Я відвідував діалог «Шангрі-Ла» понад десять років і бачив, як послідовні міністри оборони Китаю ставали дедалі наполегливішими, але послання пана Лі було найжорсткішим на сьогодні. Ми часто чуємо про китайський наступ шарму, але ця промова не була чарівною», – сказав Майкл Фуллілав, виконавчий директор Інституту Лоуї в Австралії.

Анкіт Панда, дослідник Фонду Карнегі за міжнародний мир , сказав, що промова пана Лі мала на увазі, що Китай вважає, що «США принципово не є силою в Азії і тому повинні відмовитися від своєї присутності в регіоні». Він сказав, що протистояння в Шангрі-Ла «може стати новою нормою, оскільки відносини між США та Китаєм опускаються до нового мінімуму».

«Обидві країни використовуватимуть такі форуми, щоб обговорити конкурентні питання та поділитися своїм баченням регіональної безпеки», – сказав він.

Міністр оборони США Ллойд Остін (ліворуч) та міністр оборони Китаю Лі Шанфу. Фото: AP

Марк Еспер, колишній міністр оборони США, заявив, що відсутність діалогу між США та Китаєм є перешкодою, яка заважає обом сторонам створити механізм врегулювання криз.

Він посилався на те, що коли в березні американський безпілотник зіткнувся з російським винищувачем над Чорним морем, пан Остін одразу після цього поговорив зі своїм російським колегою Сергієм Шойгу. Однак, коли на початку лютого США збили китайську повітряну кулю біля узбережжя Південної Кароліни, Китай відхилив прохання пана Остіна про телефонний дзвінок.

«У нас давно існує канал зв’язку між російським та американським лідерами на військовому та цивільному рівнях. Цей механізм зв’язку був створений десятиліття тому. Але у нас немає такого з Китаєм», – сказав він.

Президент США Джо Байден нещодавно поділився ідеєю швидкого потепління у відносинах між США та Китаєм. Однак, за словами Айві Квек, дослідниці Global Crisis Group, цей сценарій навряд чи станеться найближчим часом, оскільки Китай вважає умови діалогу невигідними для нього.

Пані Квек додала, що це викликає занепокоєння в регіоні, оскільки переважна більшість азійських країн розглядають стратегічну конкуренцію між США та Китаєм як потенційно дестабілізуючу.

«Ніхто в Азії не хоче жити в тіні гігантів. Усі хочуть насолоджуватися сонцем», – сказав експерт Фуллілав.

Тхань Там (за даними Washington Post, Nikkei Asia )

Посилання на джерело