Резолюція Політбюро щодо низки проривних рішень для посилення захисту, догляду та покращення здоров'я людей

Від імені Політбюро 9 вересня Генеральний секретар То Лам підписав і видав Резолюцію Політбюро про низку проривних рішень для посилення захисту, догляду та покращення здоров'я людей.

Від імені Політбюро 9 вересня Генеральний секретар То Лам підписав та опублікував Резолюцію Політбюро про низку проривних рішень для посилення захисту, догляду та покращення здоров'я людей (Резолюція № 72-NQ/TW).

В'єтнамське інформаційне агентство з повагою представляє повний текст Резолюції № 72-NQ/TW:

Партія та держава завжди приділяють особливу увагу захисту, турботі та покращенню здоров'я народу. Було видано багато керівних принципів, політик та стратегій, спрямованих на їх реалізацію та досягнуто важливих результатів. В'єтнам високо оцінюється міжнародною спільнотою у впровадженні Цілей сталого розвитку Організації Об'єднаних Націй у сфері охорони здоров'я; індекс охоплення В'єтнам основними медичними послугами вищий, ніж у середньому по країнах регіону; багато показників здоров'я народу перевершують багато країн з таким самим рівнем розвитку.

Однак робота із захисту, турботи та покращення здоров'я людей все ще має обмеження, недоліки, труднощі та виклики. Захист життєвого середовища, регулярне навчання з покращення здоров'я, а також забезпечення безпеки харчових продуктів та харчування не отримали належної уваги.

Профілактична медицина не інвестується належним чином, що не повністю відповідає вимогам щодо профілактики та контролю захворювань та епідемій; можливості виробництва та постачання ліків, медичних матеріалів та обладнання все ще обмежені та залежать від імпортних джерел; мобілізація людських ресурсів все ще пасивна, особливо у разі великої епідемії.

Первинна медична допомога досі не забезпечує належного рівня послуг первинної медико-санітарної допомоги. Скринінг для раннього виявлення захворювань у людей не був широко впроваджений і не створив довіри у пацієнтів, що призводить до ситуації, коли обстеження та лікування виходять за рамки системи охорони здоров'я, навіть для поширених захворювань, та спричиняє перевантаження на вищому рівні.

Якість медичного обстеження та лікування, а також можливість доступу до медичних послуг все ще різняться залежно від рівня кваліфікації, регіону, району та населеного пункту. Охорона здоров'я малозабезпечених верств населення не отримала належної уваги.

Медичні кадри в деяких населених пунктах та закладах первинної медико-санітарної допомоги не відповідають вимогам щодо кількості, рівня та якості; немає спеціального режиму лікування. Потенціал та сильні сторони традиційної медицини використовуються не повністю.

Наукові дослідження, застосування технологій та цифрова трансформація в охороні здоров'я все ще відбуваються повільно. Механізми, політика та стимули недостатньо потужні для мобілізації ресурсів для розвитку охорони здоров'я.

Кілька випадків порушення закону, зловживань та спекуляції у сферах медичного обстеження, лікування, фармацевтики та харчування викликали обурення громадської думки.

Зіткнувшись з нагальними практичними вимогами, робота щодо захисту, догляду та покращення здоров'я людей потребує рішучих змін у свідомості та діях; водночас, комплексних інновацій з проривними рішеннями, спрямованих на побудову здорового В'єтнаму, де всі люди отримують медичну допомогу, живуть довго, живуть здорово, покращують фізичну форму, усвідомлюють охорону здоров'я та проводять проактивну профілактику захворювань у всьому суспільстві, що значною мірою сприятиме розвитку багатої, цивілізованої та процвітаючої країни в нову епоху.

З огляду на вищезазначену ситуацію, Політбюро просить ретельно розібратися та зосередитися на впровадженні наступного:

I. Керівні точки зору

1. Здоров'я – це найцінніший скарб людства, найважливіша основа щастя кожної людини, виживання нації та процвітаючого й сталого розвитку країни. Захист, турбота та покращення здоров'я людей – це мета, рушійна сила, головне політичне завдання, що займає пріоритетне місце в стратегіях та політиці розвитку; це відповідальність усієї політичної системи, усього суспільства та всіх людей.

2. Людина є центральним суб'єктом, якому надається найвищий пріоритет у розробці та впровадженні політики, спрямованої на посилення захисту, догляду та покращення фізичного здоров'я, психічного здоров'я, статури, довголіття та здорового життя для всебічного розвитку; має повний, справедливий та рівний доступ до медичних послуг, з особливою увагою до дітей, бідних, суб'єктів соціальної політики та забезпечення гендерної рівності. Підвищує обізнаність щодо профілактики захворювань, здорового способу життя та формує культуру здоров'я серед людей.

3. Звертати увагу на навчання та розвиток якісних, збалансованих, етичних та компетентних кадрів охорони здоров'я для задоволення потреб, завдань та задоволення потреб людей; мати пільгову політику та спеціальний режим протягом усього процесу, починаючи від навчання, найму, використання та розвитку потенціалу та сильних сторін медичного персоналу.

Регіональний медичний центр Bu Gia Map розпилює хімікати від комарів у житловому районі комуни Фу Нгіа. (Фото: K GỵH/TTXVN)

4. Рішуче перейти від зосередження на медичному обстеженні та лікуванні до проактивної профілактики захворювань, зосереджуючись на захисті, догляді та комплексному та постійному покращенні здоров'я протягом усього життєвого циклу. Правильно визначити місце та роль профілактичної медицини, первинної медико-санітарної допомоги та традиційної медицини; зосередитися на розбудові, вдосконаленні та підвищенні потенціалу профілактичної медицини та системи первинної медико-санітарної допомоги для забезпечення ранньої, дистанційної та масової профілактики захворювань, готовності реагувати на надзвичайні ситуації у сфері громадського здоров'я; надати пріоритет будівництву та синхронним інвестиціям у людські ресурси, приміщення та обладнання для медичних пунктів комунального рівня для відповідності вимогам та завдань. Всебічно покращити якість медичних послуг, розвивати спеціалізовану медичну допомогу та забезпечувати безпеку здоров'я.

5. Розробити проривну політику та механізми мобілізації та ефективного використання всіх ресурсів для покращення якості роботи з охорони, догляду та покращення здоров'я людей; сприяти розвитку науки, технологій та цифрової трансформації в охороні здоров'я; рішуче реформувати фінансування охорони здоров'я, забезпечити ефективність та сталість політики медичного страхування; продовжувати впроваджувати політику державного бюджету та медичного страхування для забезпечення оплати базових медичних послуг, а користувачі оплачуватиме перевищення.

II. Цілі

1. Цілі до 2030 року

- Покращити фізичну силу, інтелект, статуру та тривалість здорового життя людей. До 2030 року збільшити середній зріст дітей та підлітків віком від 1 до 18 років щонайменше на 1,5 см; середня тривалість життя досягне 75,5 років, з яких кількість здорових років досягне щонайменше 68 років.

- Зменшити тягар хвороб та контролювати фактори ризику, що впливають на здоров'я. Рівень вакцинації вакцинами в рамках Програми основної імунізації сягає понад 95%. Кількість людей, які регулярно займаються фізичною активністю, зростає на 10%. Посилити контроль факторів ризику, що впливають на здоров'я, таких як алкоголь, пиво, тютюн та навколишнє середовище, від ґрунту, води, повітря...

- Люди мають доступ до якісних медичних послуг, прагнучи комплексного медичного обслуговування. З 2026 року люди проходитимуть регулярні медичні огляди або безкоштовне обстеження принаймні раз на рік, а також матимуть електронну медичну карту для керування своїм здоров’ям протягом життєвого циклу, поступово зменшуючи тягар медичних витрат. До 2030 року люди будуть звільнені від базових лікарняних зборів у рамках медичного страхування згідно з дорожньою картою.

- 100% медичних пунктів комунального рівня інвестуються в приміщення, медичне обладнання та людські ресурси відповідно до їхніх функцій та завдань; до 2027 року буде щонайменше 4-5 лікарів. Збільшити рівень медичного обстеження та лікування, що покривається медичним страхуванням, у медичних пунктах комунального рівня до понад 20%.

- До 2026 року медичне страхування охоплюватиме понад 95% населення, до 2030 року буде досягнуто універсального медичного страхування; будуть розроблені різні види медичного страхування.

2. Бачення до 2045 року

Прагнути до якісного середовища проживання; показники здоров'я людей та показники охоплення основними медичними послугами відповідають показникам розвинених країн регіону та світу. Середня тривалість життя людей становить понад 80 років, з яких кількість здорових років зросла до понад 71 року; середній зріст, фізична сила та зріст молодих людей еквівалентні країнам з таким самим рівнем розвитку. Сучасна, справедлива, ефективна та стійка система охорони здоров'я, головним пріоритетом якої є профілактика захворювань, задовольняє дедалі вищі та різноманітніші потреби людей у ​​сфері охорони здоров'я.

III - Завдання та рішення

1. Впроваджувати суттєві інновації в мисленні та діях у керівництві, управлінні та організації роботи із захисту, догляду та покращення здоров'я людей.

Партійні комітети, партійні організації, кадри та члени партії повинні ґрунтовно розуміти та повністю розуміти особливо важливу роль захисту, турботи та покращення здоров'я людей, що є предметом соціально-економічної політики. Інтегрувати та пріоритезувати показники охорони здоров'я, догляду та покращення його стану у стратегії, планування, плани та політику соціально-економічного розвитку.

Підвищувати обізнаність, звички, спосіб життя та відповідальність кожного громадянина та всього суспільства щодо проактивної практики, захисту та покращення здоров'я. Сприяти руху всього населення до проактивної турботи про своє здоров'я та формувати культуру здоров'я серед людей. Одностайно обрати Всесвітній день здоров'я, який щорічно відзначається 7 квітня, «Національним днем ​​здоров'я».

Активно запобігати та суворо контролювати ризики для здоров'я для створення здорового середовища проживання. Мінімізувати споживання продуктів, шкідливих для здоров'я, особливо тютюну, алкоголю, пива та речовин, що викликають залежність, що завдають шкоди здоров'ю людини.

Зосередьтеся на психічному здоров'ї, створіть збалансоване середовище для життя, роботи та навчання, зменшіть стрес та тиск.

Зосередитися на плануванні, інвестуванні, будівництві та підвищенні ефективності використання громадських культурних та спортивних закладів і громадських просторів для забезпечення здоров'я населення.

Впроваджуйте синхронні рішення для забезпечення порядку, безпеки дорожнього руху, безпеки та гігієни праці, запобігання пожежам, нещасним випадкам, травмам та домашньому насильству. Створюйте моделі безпечних та здорових громад, шкіл та робочих місць.

Ефективно впроваджувати національні цільові програми та стратегії щодо покращення інтелекту, фізичної сили, статури та довголіття в'єтнамців, Національну стратегію харчування та Програму шкільної охорони здоров'я. Харчування в рамках профілактики захворювань має бути зосереджене протягом усього життєвого циклу, відповідно до кожного віку, стадії розвитку та стану здоров'я, забезпечуючи збалансованість раціону, харчового складу та якості їжі, що відповідає фізичному стану, культурі та економічним умовам в'єтнамців.

Регулярно проводити пропаганду, освіту, консультації та поширення знань щодо охорони здоров'я, догляду та покращення здоров'я, особливо для дітей, молоді та людей похилого віку. Сприяти фізичному вихованню в школах; включати освіту з питань здоров'я та харчування до навчальних програм на відповідних рівнях. Розробляти політику щодо покращення якості населення, забезпечення адаптації до старіння населення та підвищення народжуваності для досягнення сталого рівня народжуваності.

Рішуче впровадити інновації в управлінському мисленні сектору охорони здоров'я, створити прозоре та підзвітне управлінське середовище, пов'язане з реформою адміністративних процедур, децентралізацією та ретельним делегуванням повноважень. Визначити обов'язки всіх рівнів, секторів, місцевостей, державних управлінських органів та медичних підрозділів і закладів; запобігати та боротися із зловживаннями, експлуатацією політики та порушеннями закону в роботі із захисту, догляду та покращення здоров'я людей.

2. Своєчасне вдосконалення інституцій, зосереджуючись на покращенні потенціалу системи охорони здоров'я, особливо профілактичної медицини, первинної медико-санітарної допомоги, та просуванні сильних сторін традиційної медицини.

Синхронно завершити створення інституцій та ефективно впровадити правові норми щодо захисту, догляду та покращення здоров'я людей у ​​період 2026-2030 років. Зосередитися на завершенні та прийнятті законів з питань народонаселення, профілактики захворювань, безпеки харчових продуктів, медичного обладнання, традиційної медицини тощо, забезпечуючи своєчасне вирішення труднощів та перешкод, відповідаючи практичним вимогам.

Організувати оптимізовану та ефективну систему охорони здоров'я відповідно до трирівневої моделі управління, забезпечуючи своєчасний зв'язок та підтримку між професійними рівнями системи охорони здоров'я.

Продовжити організацію та передачу низки лікарень, що підпорядковуються Міністерству охорони здоров'я, під управління провінцій. Міністерство охорони здоров'я керує низкою спеціалізованих, високотехнологічних, провідних лікарень для виконання завдань професійного керівництва, підготовки висококваліфікованих кадрів, проведення наукових досліджень, передачі технологій, координації профілактики та контролю захворювань, надзвичайних ситуацій у сфері охорони здоров'я, стихійних лих, катастроф та забезпечення безпеки здоров'я.

Зміцнити та покращити потенціал системи профілактичної охорони здоров'я в сучасному напрямку, з достатніми можливостями для моніторингу, раннього попередження, оперативного контролю епідемій, а також проактивної організації та впровадження заходів щодо запобігання та контролю епідемій.

Посилити впровадження Розширеної програми імунізації як з точки зору обсягу, так і з точки зору суб'єктів вакцинації. Впровадити медичне обслуговування та управління протягом усього життєвого циклу.

Заохочуйте людей до проактивного доступу до консультаційних послуг, дошлюбних медичних оглядів, пренатального та неонатального скринінгу, а також скринінгу на деякі поширені та небезпечні захворювання, що підходять для кожної вікової групи та цільової групи.

Покращити можливості системи тестування, інспектування та контролю факторів, що впливають на здоров'я, якість життя, навчання, умови праці, якість ліків, косметики, продуктів харчування, медичного обладнання та якість медичних послуг.

Покращити якість та ефективність первинної медико-санітарної допомоги. Зосередити увагу на вдосконаленні функцій, завдань та організаційної структури медичних пунктів комунального рівня за моделлю установ державного обслуговування, забезпечуючи надання основних та найважливіших послуг у сфері профілактики захворювань, первинної медико-санітарної допомоги, медичного обстеження та лікування, а також соціального забезпечення.

Зміцнити та покращити синхронну потужність медичних пунктів на рівні комун з точки зору людських ресурсів, забезпечивши структуру та достатню кількість лікарів відповідно до функцій та завдань; підтримувати команду медичного персоналу в селах, житлових групах, сільських акушерок та працівників з питань населення відповідно до функцій та завдань; забезпечувати базові умови, ліки та медичне обладнання, особливо у віддалених, ізольованих, неблагополучних, прикордонних та острівних районах.

Протягом періоду 2025-2030 років щороку населені пункти будуть проводити ротацію, переведення та мобілізацію щонайменше 1000 лікарів для роботи протягом обмеженого часу в медичних пунктах комунального рівня; доповнювати постійних лікарів у медичних пунктах комунального рівня, щоб до 2030 року лікарів було достатньо відповідно до їхніх функцій та завдань. Кожен медичний пункт комунального рівня буде оснащений достатньою кількістю базового медичного обладнання відповідно до нормативних актів.

Впроваджувати медичну допомогу відповідно до принципів сімейної медицини, зміцнювати зв'язки та підтримку між рівнями технічної експертизи в системі охорони здоров'я, зосереджуючись на підтримці медичних пунктів на рівні комун.

Регіональні медичні центри організовані відповідно до потреб місцевого населення в охороні здоров'я, забезпечуючи повний та своєчасний спектр профілактичних послуг, стаціонарне та амбулаторне медичне обстеження та лікування на базовому рівні.

Надавати пріоритет інвестиціям у розвиток медичних закладів у віддалених районах, районах проживання етнічних меншин та районах з труднощами та обмеженим доступом до медичних послуг.

Розвивати спеціалізовану медичну допомогу для задоволення практичних потреб та міжнародної інтеграції. Сприяти зв'язкам між лікарнями, дослідницькими інститутами, навчальними закладами та підприємствами для розвитку високотехнологічної спеціалізованої медицини; зосередитися на розвитку низки високоякісних спеціалізованих медичних центрів на регіональному та міжнародному рівнях для залучення та розвитку медичного туризму у В'єтнамі, зменшуючи кількість людей, які виїжджають за кордон для лікування.

У кожній провінції та місті з централізованим управлінням є щонайменше одна спеціалізована лікарня: геріатрична лікарня або лікарня загального профілю з геріатричним відділенням. Розвивати заклади для людей похилого віку. Продовжувати вдосконалювати систему реабілітаційних послуг; ефективно поєднувати медичні заклади та заклади для людей похилого віку.

Зміцнити об'єднання військових, цивільних та поліцейських медичних сил для оперативного реагування на надзвичайні ситуації у сфері охорони здоров'я та медичного обслуговування людей у ​​віддалених районах, районах, що належать етнічним меншинам, та неблагополучних районах. Створити та розгорнути загальнонаціональну систему реагування на надзвичайні ситуації; ефективно поєднувати медичні сили, поліцію, військові та суміжні сектори, забезпечуючи людям швидкий та своєчасний доступ до екстрених служб безпосередньо на місці події.

Пропагувати потенціал та сильні сторони традиційної медицини. Зміцнити державне управління, покращити потенціал системи традиційної медицини. Поєднати традиційну медицину та сучасну медицину в навчанні людських ресурсів, профілактиці захворювань, медичному обстеженні та лікуванні. Сприяти поширенню знань та методів традиційної медицини серед громади. Мати механізм для просування потенціалу лікарських трав, сприяти плануванню та розвитку зон вирощування лікарських трав, що відповідають стандартам.

Зберігати традиційні знання та пропагувати багатоцільову цінність лікарських трав, традиційних засобів та методів. Зосередитися на покращенні якості традиційної медицини, особливо традиційних ліків та лікарських трав, щоб досягти такого ж рівня, як у країн з розвиненою традиційною медициною.

3. Удосконалення медичної етики, розвиток якісних та синхронних медичних людських ресурсів, забезпечення задоволеності пацієнтів та міжнародної інтеграції

Всебічно впроваджувати інновації у стиль, дух та ставлення до служіння людям і пацієнтам, пов'язані з підвищенням професійної компетентності медичного персоналу, виконуючи побажання Президента Хо Ши Міна «Хороший лікар має бути як мати».

(Фото: VNA/В'єтнам+)

Команда лікарів та медичного персоналу повинна прагнути мати глибоку медичну теорію, добрі медичні навички, добру медичну етику, бути відданою своїй професії, гідною довіри та поваги суспільства. Переглядати та вдосконалювати нормативні акти щодо професійних етичних стандартів медичного персоналу; впроваджувати інновації та зміцнювати освіту з медичної етики та правові знання у сфері охорони здоров'я; регулярно сприяти та вдосконалювати самостійне навчання, практику, розвивати медичну етику, кодекси поведінки, комунікативні навички та консультування пацієнтів.

Покращити робоче середовище, забезпечити безпеку, зменшити навантаження на медичний персонал; впровадити інновації в управлінні наданням медичних послуг відповідно до якості продукції, задовольняючи потреби як пацієнтів, так і медичного персоналу.

Пропаганда, започаткування широкого руху за наслідування, формування, вихваляння, винагородження та тиражування передових моделей медичної етики; підвищення почуття відповідальності та трудової дисципліни, рішуче виправлення та подолання негативних проявів у медичних закладах, суворе та оперативне реагування на акти зловживань щодо медичного персоналу. Посилення запобігання та боротьби з корупцією, негативом та марнотратством у медичній сфері.

Розвивати людські ресурси охорони здоров'я для забезпечення однорідності за кількістю, якістю та структурою, особливо людські ресурси, що обслуговують первинну медико-санітарну допомогу, профілактичну медичну допомогу, віддалені, неблагополучні та особливо неблагополучні райони, прикордонні та острівні райони. Рішуче та ефективно впроваджувати Проект з навчання та сприяння розвитку лікарів для створення джерела для медичних пунктів на рівні комун, особливо для комун у віддалених, неблагополучних, прикордонних та острівних районах.

Надати пріоритет організації та мобілізації ресурсів, мати видатні механізми та політику розвитку людських ресурсів у сфері охорони здоров'я. Зосередити увагу на інвестуванні в розвиток низки високоякісних закладів медичної підготовки на регіональному рівні. Впровадити спеціалізовану післядипломну підготовку в національній системі освіти в секторі охорони здоров'я, що знаходиться під управлінням Міністерства охорони здоров'я.

Впроваджувати пільгову політику, що відповідає думці, що медицина – це особлива професія, яка потребує спеціальної підготовки, працевлаштування та лікування. Лікарі, лікарі профілактичної медицини та фармацевти мають 2-й рівень кваліфікації, що обирається.

Запровадити спеціальну та надзвичайну пільгову політику для медичного персоналу, який безпосередньо працює на місцях у комунальних медичних пунктах та профілактичних медичних закладах; збільшити рівень професійної пільгової надбавки щонайменше до 70% для тих, хто регулярно та безпосередньо працює в медичній експертизі в комунальних медичних пунктах та профілактичних медичних закладах; 100% для тих, хто регулярно та безпосередньо працює в медичній експертизі в комунальних медичних пунктах та профілактичних медичних закладах у районах етнічних меншин та гірських районах, районах зі складними або особливо складними соціально-економічними умовами, прикордонних районах, островах, у галузях психіатрії, судової медицини, судової психіатрії, невідкладної реанімації, патології та низці інших спеціальних дисциплін відповідно до умов економічного та соціального розвитку.

Зміцнювати міжнародне співробітництво та інтеграцію в дослідженнях, застосуванні, передачі технологій, науки, технологій, підготовки людських ресурсів у медичній галузі та обміні, сприяти розвитку сильних сторін та потенціалу в'єтнамської системи охорони здоров'я. Надавати пріоритет залученню іноземних інвестицій, висококваліфікованих інтелектуалів та експертів у медичній галузі з-за кордону для інвестування та роботи у В'єтнамі; направляти відмінних студентів та медичний персонал на підвищення кваліфікації до країн з сильними сторонами, з фінансуванням стипендіальних програм.

4. Сприяти реформі фінансування охорони здоров'я та розробці ефективної та сталої політики медичного страхування

Державний бюджет забезпечує виконання видатків для задоволення основних та найважливіших потреб у роботі з охорони, догляду та покращення здоров'я населення, відіграючи провідну роль у забезпеченні фінансування, інвестуванні в установи та медичне обладнання для охорони здоров'я на місцях, профілактичної медицини, охорони здоров'я осіб, що належать до суб'єктів соціальної політики, деяких спеціальних суб'єктів та в районах проживання етнічних меншин, гірських районах, районах зі складними або особливо складними соціально-економічними умовами, прикордонних районах, островах, галузях психіатрії, судової медицини, судової психіатрії, невідкладної реанімації, патології та деяких спеціальних дисциплінах.

Визначити пріоритети та забезпечити щорічне збільшення витрат державного бюджету на охорону здоров'я відповідно до потреб та завдань. Державний бюджет забезпечує регулярні витрати та інвестиції у первинну медико-санітарну допомогу та профілактичну медичну допомогу. Існує відповідний фінансовий механізм для мобілізації всіх соціальних ресурсів для інвестування в сектор охорони здоров'я.

Запровадити періодичні медичні огляди або безкоштовне обстеження для людей принаймні раз на рік відповідно до пріоритетних груп та графіків. З 2026 року організувати координацію між періодичними медичними оглядами, безкоштовним обстеженням, медичними оглядами для студентів, медичними оглядами для професійної гігієни, медичними оглядами для працівників відповідно до нормативних актів, а також обстеженням та лікуванням за медичним страхуванням, щоб забезпечити безкоштовні медичні огляди та завершити створення електронних медичних карток для всіх людей. Запровадити відповідні політики підтримки витрат на екстрене транспортування поза лікарнею для деяких суб'єктів соціальної політики.

Поступово впроваджувати політику звільнення від плати за лікування в лікарнях, насамперед для бенефіціарів соціальної політики, малозабезпечених верств населення, людей з низьким рівнем доходу та деяких інших пріоритетних бенефіціарів у рамках медичного страхування згідно з дорожньою картою. З 2026 року поступово збільшувати ставки, рівень оплати та витрати на профілактику захворювань, діагностику та раннє лікування деяких захворювань та пріоритетних бенефіціарів згідно з дорожньою картою Фонду медичного страхування, щоб зменшити фінансове навантаження на пацієнтів, відповідно до збільшення внесків на медичне страхування згідно з положеннями закону з 2027 року. Державний бюджет та Фонд медичного страхування оплачують деякі послуги з профілактики захворювань, лікування хронічних захворювань, періодичні медичні огляди та скринінгові обстеження відповідно до професійних вимог на рівнях первинного та базового медичного огляду та лікування згідно з відповідною дорожньою картою.

Підвищити ефективність управління, стале використання Фонду медичного страхування, реформувати адміністративні процедури, заощадити управлінські витрати, збільшити витрати на медичне обстеження та лікування. Пілотне тестування та диверсифікація пакетів медичного страхування, додаткове медичне страхування відповідно до потреб людей, пов'язати медичне страхування з медичним страхуванням, що надається страховими компаніями. Заохочувати розвиток різноманітних видів медичного страхування.

Проактивно мобілізувати сили, створювати механізми координації та координувати медичні кадри, забезпечувати вакцинами, резервувати ліки, матеріали та медичне обладнання, оперативно реагувати на потреби щодо профілактики та контролю захворювань, надання невідкладної медичної допомоги та забезпечення медичної безпеки.

У Нінь Бінь розпочато кампанію з вакцинації проти кору. (Фото: Туї Дунг/VNA)

5. Прорив у науково-технічному розвитку, інноваціях та комплексній цифровій трансформації в охороні здоров'я

Рішуче сприяти комплексній цифровій трансформації охорони здоров'я. Завершити створення баз даних охорони здоров'я, які забезпечують стандарти підключення, обміну та синхронного зв'язку. Ефективно керувати електронними медичними картками, електронними медичними записами та електронними рецептами; синхронно підключати та керувати даними про здоров'я людей відповідно до життєвого циклу.

Впровадити ініціативи щодо покращення знань у сфері цифрової охорони здоров'я. Посилити перевірку та запобігання дезінформації, забезпечуючи, щоб люди мали необхідні знання та навички для охорони здоров'я. Терміново створити національну базу даних охорони здоров'я, систему, що об'єднує дані в секторі охорони здоров'я та медичного страхування. Розробити механізм для ефективного обміну, використання та використання даних, забезпечуючи безпеку та захист. Мати механізм для підтримки ефективного залучення людських ресурсів у сфері інформаційних технологій та цифрової трансформації в секторі охорони здоров'я.

Надати пріоритет інвестиціям для впровадження проривних рішень у сфері науки, технологій та інновацій у секторі охорони здоров'я відповідно до Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року. Сприяти застосуванню штучного інтелекту (ШІ), блокчейну, великих даних та Інтернету речей (IoT) у секторі охорони здоров'я для підвищення прозорості та ефективності надання та використання медичних послуг. Формувати міждисциплінарні та спеціалізовані дослідницькі центри з наукових досліджень, об'єднувати інститути та школи, покращувати потенціал дослідницьких центрів, випробувань, високих технологій, ключових лабораторій та науково-дослідних установ у секторі охорони здоров'я, особливо нанотехнологій, генних технологій, регенеративної медицини, ядерної медицини тощо.

Зосередитися на розвитку фармацевтичної та медичної промисловості, забезпечуючи самозабезпечення вакцинами, ліками та медичним обладнанням. Диверсифікувати постачання сировини та обладнання, використовувати переваги вітчизняної сировини та ресурсів, покращувати потужності, сприяти дослідженням та передачі технологій для виробництва ліків, біологічних препаратів, фармацевтичних інгредієнтів, медичного обладнання та вакцин. Сформувати фармацевтичний промисловий парк до 2030 року.

Найвищий пріоритет надається сектору охорони здоров'я у використанні Національного фонду розвитку науки і технологій, зосереджуючись на дослідженні та виробництві нових ліків, високотехнологічних препаратів, стандартизованих рослинних препаратів, сучасних лікарських форм, вакцин, біологічних продуктів для профілактики та лікування захворювань. Дослідження та будівництво центрів виробництва вакцин за новими технологіями, що сприяють профілактиці тропічних захворювань, нових та повторних захворювань.

6. Сприяти розвитку приватної охорони здоров'я, мобілізувати та ефективно використовувати всі ресурси для розвитку охорони здоров'я.

Синхронно та ефективно впроваджувати рішення, викладені в Резолюції Політбюро № 68-NQ/TW від 4 травня 2025 року, рішуче сприяти участі приватного економічного сектору, мобілізувати соціальні ресурси в охороні здоров'я населення, особливо інвестиції та розвиток високоякісного медичного обслуговування, послуг з профілактики захворювань, наукових досліджень, підготовки медичних кадрів, виробництва ліків, вакцин, медичного обладнання, інспекції, випробувань та калібрування.

Зокрема, заохочувати розвиток великих приватних лікарень зі спеціалізованим технічним рівнем, що відповідає рівням розвинених країн; медичних закладів у районах етнічних меншин та гірських районах, районах зі складними або особливо складними соціально-економічними умовами, прикордонних районах та островах; закладів для догляду за людьми похилого віку, інвалідами та дітьми; брати участь у профілактиці та контролі захворювань, а також забезпечувати безпеку здоров'я...

Створити проривний механізм для розблокування, мобілізації та ефективного використання всіх соціальних ресурсів для програм, спрямованих на покращення фізичної сили, інтелекту та статури в'єтнамського народу.

Заохочувати та сприяти приватним інвестиціям та діяльності в рамках державно-приватного партнерства в секторі охорони здоров'я відповідно до законодавства. Надавати пріоритет чистим землям та землям, повернутим в результаті проектів, дозволяти гнучке перетворення земельних ділянок на землі для охорони здоров'я; зосереджуватися на розчищенні ділянок та виділенні чистих земель для будівельних проектів та розвитку закладів охорони здоров'я.

Відсутність плати за користування землею, зниження орендної плати за землю та земельного податку для місцевих медичних закладів. Державні та приватні медичні заклади, що працюють некомерційно, не стягують податок на прибуток підприємств.

Надати пріоритет розподілу надлишкових штаб-квартир державних установ після реорганізації серед медичних закладів; дозволити застосування форми оренди державних об'єктів приватними медичними закладами відповідно до нормативних актів. Посилити інспекції та нагляд для запобігання зловживанню політикою, марнотратному та неефективному використанню, втраті ресурсів, а також суворо боротися з порушеннями.

IV-Впровадження

1. Партійний комітет Національних зборів очолює та спрямовує внесення змін, доповнень та вдосконалення законів з метою створення проривів у роботі щодо захисту, турботи та покращення здоров'я людей, надаючи пріоритет розгляду та затвердженню низки законів, постанов та Національної цільової програми охорони здоров'я, народонаселення та розвитку на період 2026-2035 років на 10-й сесії 15-х Національних зборів; посилюючи нагляд за виконанням формулювання та організації постанови з урахуванням потреб соціально-економічного розвитку в новій ситуації.

2. Урядовий партійний комітет очолює та спрямовує розробку плану реалізації Постанови; координувати дії з партійним комітетом Національної асамблеї для повної інституціоналізації політики та керівних принципів, викладених у цій Резолюції, та визначити пріоритетність виділення достатніх ресурсів для реалізації; у разі потреби подати до Національних зборів для оприлюднення спеціалізовану постанову про механізми та політику ефективної реалізації постанови; організовує, спрямовує та розподіляє роботу зі звітування та оцінки стану, ходу та результатів виконання Постанови відповідно до функцій та завдань.

3. Партійний комітет Вітчизняного фронту та центральні організації керують і спрямовують розробку програм і планів для керівництва, мобілізації та мобілізації людей на виконання Постанови, сприяють підвищенню ролі нагляду та соціальної критики, беруть участь у розробці законів, механізмів і політики щодо проривних рішень у роботі з охорони, піклування та зміцнення здоров'я людей.

4. Центральний військкомат і Центральний партійний комітет громадської безпеки за погодженням з партійним комітетом МОЗ розробляють програму реалізації постанови в частині охорони, догляду та зміцнення здоров'я офіцерів, солдатів, осіб і підлеглих.

5. Обкоми партії, міськкоми партії, комітети безпосередньо при ЦК, парткоми організовують вивчення та доведення постанови до кадрів і членів партії; розробити програми та плани виконання Постанови. Місцеві партійні комітети і органи влади керують, регулюють, перевіряють і контролюють виконання завдань і розв'язків на місці відповідно до нормативних актів.

6. Центральна комісія пропаганди та масової мобілізації очолює та координує з відповідними органами розробку плану пропаганди на виконання Постанови.

7. Урядовий партійний комітет головує та координує роботу з Центральним комітетом з питань політики та стратегії, Центральним партійним офісом, партійними комітетами безпосередньо підпорядкованими Центральному комітету та провінційними та міськими партійними комітетами для моніторингу та оцінки результатів реалізації Резолюції та звітує перед Політбюро.

Ця постанова розсилається в партійний осередок./.

(TTXVN/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post1061369.vnp