Резолюція Політбюро про посилення охорони, турботи та покращення здоров'я народу

Від імені Політбюро Генеральний секретар То Лам підписав та видав Резолюцію Політбюро № 72-NQ/TW від 9 вересня 2025 року «Про низку проривних рішень щодо посилення захисту, догляду та покращення здоров’я людей».

Від імені Політбюро Генеральний секретар То Лам підписав та видав Резолюцію № 72-NQ/TW. (Фото: ДАНГ КХОА)

Повний текст Резолюції виглядає наступним чином:

Партія та держава завжди приділяють особливу увагу захисту, турботі та покращенню здоров'я народу. Було видано багато керівних принципів, політик та стратегій, спрямованих на їх впровадження, та досягнуто важливих результатів. В'єтнам високо оцінюється міжнародною спільнотою у впровадженні Цілей сталого розвитку Організації Об'єднаних Націй у сфері охорони здоров'я; індекс охоплення В'єтнам основними медичними послугами вищий, ніж у середньому по країнах регіону; багато показників здоров'я народу перевершують багато країн з таким самим рівнем розвитку.

Однак робота із захисту, турботи та покращення здоров'я людей все ще має обмеження, недоліки, труднощі та виклики. Захист життєвого середовища, регулярне медичне навчання та забезпечення безпеки харчових продуктів не отримали належної уваги. Профілактична медицина не отримала належних інвестицій і не повністю відповідала вимогам щодо профілактики та контролю захворювань та епідемій; можливості виробництва та постачання ліків, медичних матеріалів та обладнання все ще обмежені та залежать від імпортних джерел; мобілізація людських ресурсів все ще пасивна, особливо у разі великої епідемії.

Первинна медична допомога досі не забезпечує належного рівня послуг первинної медико-санітарної допомоги. Скринінг для раннього виявлення захворювань у людей не був широко впроваджений і не створив довіри у пацієнтів, що призводить до ситуації, коли обстеження та лікування виходять за рамки системи охорони здоров'я, навіть для поширених захворювань, та спричиняє перевантаження на вищому рівні.

Якість медичного обстеження та лікування, а також можливість доступу до медичних послуг все ще відрізняються залежно від професійного рівня, регіону та місцевості. Охорона здоров'я малозабезпечених верств населення не отримала належної уваги. Медичні кадри в деяких місцевостях та низова медична допомога не відповідають вимогам щодо кількості, рівня та якості; немає відповідного спеціального режиму лікування. Потенціал та сильні сторони традиційної медицини не були повністю використані. Наукові дослідження, застосування технологій та цифрова трансформація в охороні здоров'я все ще повільні. Механізми, політика та режими лікування недостатньо потужні, щоб мобілізувати ресурси для розвитку охорони здоров'я. Деякі випадки порушення закону, зловживань та спекуляції у сферах медичного обстеження та лікування, медицини та харчування викликали обурення громадськості.

Зіткнувшись з нагальними практичними вимогами, робота щодо захисту, догляду та покращення здоров'я людей потребує рішучих змін у свідомості та діях; водночас, комплексних інновацій з проривними рішеннями, спрямованих на побудову здорового В'єтнаму, де всі люди отримують медичну допомогу, живуть довго, живуть здорово, покращують фізичну форму, усвідомлюють охорону здоров'я та проводять проактивну профілактику захворювань у всьому суспільстві, що значною мірою сприятиме розвитку багатої, цивілізованої та процвітаючої країни в нову епоху.

З огляду на вищезазначену ситуацію, Політбюро просить ретельно розібратися та зосередитися на впровадженні наступного:

I. КЕРІВНІ ТОЧКИ ЗОРУ

1. Здоров'я – це найцінніший скарб людства, найважливіша основа щастя кожної людини, виживання нації та процвітаючого й сталого розвитку країни. Захист, турбота та покращення здоров'я людей – це мета, рушійна сила, головне політичне завдання, що займає пріоритетне місце в стратегіях та політиці розвитку; це відповідальність усієї політичної системи, усього суспільства та всіх людей.

2. Людина є центральним суб'єктом, якому надається найвищий пріоритет у розробці та впровадженні політики, спрямованої на посилення захисту, догляду та покращення фізичного здоров'я, психічного здоров'я, статури, довголіття та здорових років життя для всебічного розвитку; мати повний, справедливий та рівний доступ до медичних послуг, приділяючи особливу увагу дітям, бідним, суб'єктам соціальної політики та забезпеченню гендерної рівності. Підвищувати обізнаність про профілактику захворювань, здоровий спосіб життя та формувати культуру здоров'я серед людей.

3. Звертати увагу на навчання та розвиток якісних, збалансованих, етичних та компетентних кадрів охорони здоров'я для задоволення потреб, завдань та задоволення потреб людей; мати пільгову політику та спеціальний режим протягом усього процесу, починаючи від навчання, найму, використання та розвитку потенціалу та сильних сторін медичного персоналу.

4. Рішуче перейти від зосередження на медичному обстеженні та лікуванні до проактивної профілактики захворювань, зосереджуючись на захисті, догляді та комплексному та постійному покращенні здоров'я протягом усього життєвого циклу. Правильно визначити місце та роль профілактичної медицини, первинної медико-санітарної допомоги та традиційної медицини; зосередитися на розбудові, вдосконаленні та підвищенні потенціалу профілактичної медицини та системи первинної медико-санітарної допомоги для забезпечення ранньої, дистанційної та масової профілактики захворювань, готовності реагувати на надзвичайні ситуації у сфері охорони здоров'я; надати пріоритет будівництву та синхронним інвестиціям у людські ресурси, приміщення та обладнання для медичних пунктів комунального рівня для відповідності вимогам та завдань. Всебічно покращити якість медичних послуг, розвивати спеціалізовану медичну допомогу та забезпечувати безпеку здоров'я.

5. Мати проривну політику та механізми мобілізації та ефективного використання всіх ресурсів для покращення якості роботи у сфері захисту, догляду та покращення здоров'я людей; сприяти розвитку науки, технологій та цифрової трансформації в охороні здоров'я; рішуче реформувати фінансування охорони здоров'я, забезпечити ефективність та сталість політики медичного страхування; продовжувати впроваджувати політику державного бюджету та медичного страхування для забезпечення оплати базових медичних послуг, а користувачі оплачуватиме перевищення.

II- ЦІЛІ

1. Цілі до 2030 року

- Покращити фізичну силу, інтелект, статуру та тривалість здорового життя людей. До 2030 року збільшити середній зріст дітей та підлітків віком від 1 до 18 років щонайменше на 1,5 см; середня тривалість життя досягне 75,5 років, з яких кількість здорових років досягне щонайменше 68 років.

- Зменшити тягар хвороб та контролювати фактори ризику, що впливають на здоров'я. Рівень вакцинації вакцинами в рамках Програми основної імунізації сягає понад 95%. Кількість людей, які регулярно займаються фізичною активністю, зростає на 10%. Посилити контроль факторів ризику, що впливають на здоров'я, таких як алкоголь, пиво, тютюн та навколишнє середовище, від ґрунту, води, повітря...

- Люди мають доступ до якісних медичних послуг, прагнучи комплексного медичного обслуговування. З 2026 року люди проходитимуть регулярні медичні огляди або безкоштовне обстеження принаймні раз на рік, а також матимуть електронну медичну карту для керування своїм здоров’ям протягом життєвого циклу, поступово зменшуючи тягар медичних витрат. До 2030 року люди будуть звільнені від базових лікарняних зборів у рамках медичного страхування згідно з дорожньою картою.

- 100% медичних пунктів комунального рівня інвестуються в приміщення, медичне обладнання та людські ресурси відповідно до їхніх функцій та завдань; до 2027 року буде щонайменше 4-5 лікарів. Збільшити рівень медичного обстеження та лікування, що покривається медичним страхуванням, у медичних пунктах комунального рівня до понад 20%.

- До 2026 року медичне страхування охоплюватиме понад 95% населення, до 2030 року буде досягнуто універсального медичного страхування; будуть розроблені різні види медичного страхування.

2. Бачення до 2045 року

Прагнути до якісного середовища проживання; показники здоров'я людей та показники охоплення основними медичними послугами відповідають показникам розвинених країн регіону та світу. Середня тривалість життя людей перевищує 80 років, з яких кількість здорових років зросла до понад 71 року; середній зріст, фізична сила та зріст молодих людей еквівалентні показникам країн з таким самим рівнем розвитку. Сучасна, справедлива, ефективна та стійка система охорони здоров'я, головним пріоритетом якої є профілактика захворювань, задовольняє дедалі вищі та різноманітніші потреби людей у ​​сфері охорони здоров'я.

III. ЗАВДАННЯ ТА РІШЕННЯ

1. Впроваджувати суттєві інновації в мисленні та діях у керівництві, управлінні та організації роботи із захисту, догляду та покращення здоров'я людей.

Партійні комітети, партійні організації, кадри та члени партії повинні ґрунтовно розуміти та повністю розуміти особливо важливу роль захисту, турботи та покращення здоров'я людей, що є предметом соціально-економічної політики. Інтегрувати та пріоритезувати показники охорони здоров'я, догляду та покращення його стану у стратегії, планування, плани та політику соціально-економічного розвитку.

Підвищувати обізнаність, звички, спосіб життя та відповідальність кожної людини та всього суспільства щодо проактивної практики, захисту та покращення здоров'я.

Сприяти руху всього населення до проактивної турботи про своє здоров'я та формувати культуру здоров'я серед людей. Одностайно обрати Всесвітній день здоров'я, який щорічно відзначається 7 квітня, як «Національний день здоров'я».

Активно запобігати та суворо контролювати ризики для здоров'я для створення здорового середовища проживання. Мінімізувати споживання шкідливих для здоров'я продуктів, особливо сигарет, алкоголю, пива, речовин, що викликають залежність, які завдають шкоди здоров'ю людини. Зосередитися на психічному здоров'ї, створити збалансоване середовище проживання, роботи та навчання, зменшити стрес та тиск. Зосередитися на плануванні, інвестуванні, будівництві та підвищенні ефективності використання громадських культурних та спортивних закладів і громадських просторів для навчання людей здоров'ю. Впроваджувати синхронні рішення для забезпечення порядку, безпеки дорожнього руху, безпеки праці та гігієни, запобігання та боротьби з пожежами, нещасними випадками, травмами та домашнім насильством. Створювати моделі безпечних та здорових громад, шкіл та робочих місць.

Ефективно впроваджувати національні цільові програми та стратегії щодо покращення інтелекту, фізичної сили, статури та довголіття в'єтнамців, Національну стратегію харчування та Програму шкільної охорони здоров'я. Харчування в рамках профілактики захворювань має бути зосереджене протягом усього життєвого циклу, відповідно до кожного віку, стадії розвитку та стану здоров'я, забезпечуючи збалансованість раціону, харчового складу та якості їжі, що відповідає фізичному стану, культурі та економічним умовам в'єтнамців.

Регулярно проводити пропаганду, освіту, консультації та поширення знань щодо охорони здоров'я, догляду та покращення здоров'я, особливо для дітей, молоді та людей похилого віку. Сприяти фізичному вихованню в школах; включати освіту з питань здоров'я та харчування до навчальних програм на відповідних рівнях. Розробляти політику щодо покращення якості населення, забезпечення адаптації до старіння населення та підвищення народжуваності для досягнення сталого рівня народжуваності.

Рішуче впровадити інноваційне мислення в управлінні сектором охорони здоров'я, створити прозоре та підзвітне управлінське середовище, пов'язане з реформою адміністративних процедур, децентралізацією та децентралізацією. Визначити обов'язки всіх рівнів, секторів, місцевостей, державних управлінських органів та закладів охорони здоров'я; запобігати та боротися із зловживаннями, експлуатацією політики та порушеннями закону в роботі із захисту, догляду та покращення здоров'я людей.

2. Своєчасне вдосконалення інституцій, зосереджуючись на покращенні потенціалу системи охорони здоров'я, особливо профілактичної медицини, первинної медико-санітарної допомоги, та просуванні сильних сторін традиційної медицини.

Удосконалення інституційної синхронізації та ефективне впровадження правових норм щодо захисту, турботи та покращення здоров'я людей у ​​період 2026-2030 років.

Зосередитися на завершенні та прийнятті законів про народонаселення, профілактику захворювань, безпеку харчових продуктів, медичне обладнання, традиційну медицину тощо, забезпечуючи своєчасне вирішення труднощів і проблем, задовольняючи практичні потреби.

Організувати систему охорони здоров'я таким чином, щоб вона була оптимізованою, ефективною та придатною для трирівневої моделі управління, забезпечуючи своєчасний зв'язок та підтримку між професійними рівнями системи охорони здоров'я. Продовжити організацію та передачу низки лікарень, що підпорядковуються Міністерству охорони здоров'я, до управління провінцій. Міністерство охорони здоров'я керує низкою спеціалізованих, високотехнологічних, провідних лікарень для виконання завдань професійного керівництва, підготовки висококваліфікованих кадрів, проведення наукових досліджень, передачі технологій, координації профілактики та контролю захворювань, надзвичайних ситуацій у сфері охорони здоров'я, стихійних лих, катастроф та безпеки здоров'я.

Зміцнити та покращити потенціал системи профілактичної охорони здоров'я в сучасному напрямку, з достатнім потенціалом для моніторингу, раннього попередження, своєчасного контролю епідемій та проактивної організації та впровадження заходів з профілактики та контролю захворювань. Посилити впровадження Розширеної програми імунізації як з точки зору охоплення, так і з точки зору предметів вакцинації. Впровадити управління охороною здоров'я та догляд відповідно до життєвого циклу. Заохотити людей до проактивного доступу до консультаційних послуг, передшлюбних медичних оглядів, пренатального та неонатального скринінгу, а також скринінгу на деякі поширені та небезпечні захворювання, що підходять для кожної вікової групи та цільової групи. Покращити потенціал системи тестування, інспектування та контролю факторів, що впливають на здоров'я, якість життя, навчання та робочого середовища, якість ліків, косметики, продуктів харчування, медичного обладнання та якість медичних послуг.

Покращення якості та ефективності охорони здоров'я на місцях. Зосередження уваги на вдосконаленні функцій, завдань та організаційної структури медичних пунктів комунального рівня відповідно до моделі установ державного обслуговування, забезпечення надання основних та найважливіших послуг з профілактики захворювань, первинної медико-санітарної допомоги, медичного обстеження та лікування, а також послуг соціального забезпечення. Зміцнення та покращення синхронної потужності медичних пунктів комунального рівня з точки зору людських ресурсів, забезпечення структури та достатньої кількості лікарів відповідно до функцій та завдань; підтримка команди сільських та групових медичних працівників, сільських акушерок та працівників з питань населення відповідно до функцій та завдань; забезпечення базовими умовами, ліками та медичним обладнанням, особливо у віддалених, ізольованих, неблагополучних, прикордонних та острівних районах.

Протягом періоду 2025-2030 років щороку в населених пунктах здійснюватиметься ротація, переведення та мобілізація щонайменше 1000 лікарів для роботи протягом обмеженого часу в медичних пунктах комунального рівня; доповнення штатних лікарів у медичних пунктах комунального рівня, і до 2030 року лікарів буде достатньо відповідно до їхніх функцій та завдань. Кожен медичний пункт комунального рівня буде оснащено достатньою кількістю базового медичного обладнання згідно з нормативними актами. Впроваджувати медичне обслуговування відповідно до принципів сімейної медицини, зміцнювати зв'язки та підтримку між рівнями технічної експертизи в системі охорони здоров'я, зосереджуючись на підтримці медичних пунктів комунального рівня. Регіональні медичні центри організовуються відповідно до потреб місцевого населення в охороні здоров'я, забезпечуючи належні та своєчасні послуги з профілактики захворювань, а також стаціонарне та амбулаторне медичне обстеження та лікування на базовому рівні. Надавати пріоритет інвестуванню в розвиток медичних закладів у віддалених районах, районах проживання етнічних меншин та районах з труднощами та обмеженим доступом до медичних послуг.

Розвивати спеціалізовану охорону здоров'я відповідно до практичних потреб та міжнародної інтеграції. Сприяти зв'язкам між лікарнями, дослідницькими інститутами, навчальними закладами та підприємствами для розвитку високотехнологічної спеціалізованої медицини; зосередитися на розвитку низки високоякісних спеціалізованих медичних центрів на регіональному та міжнародному рівнях для залучення та розвитку медичного туризму у В'єтнамі, зменшуючи кількість людей, які виїжджають на лікування за кордон. Кожна провінція та місто з централізованим управлінням має щонайменше одну спеціалізовану лікарню: геріатричну лікарню або лікарню загального профілю з геріатричним відділенням. Розвивати заклади для людей похилого віку. Продовжувати вдосконалювати систему реабілітаційних послуг; ефективно поєднувати медичні заклади та заклади для людей похилого віку.

Зміцнити об'єднання військових, цивільних та поліцейських медичних сил для оперативного реагування на надзвичайні ситуації у сфері охорони здоров'я та надання медичної допомоги людям у віддалених районах, районах, що належать етнічним меншинам, та неблагополучних районах. Створити та розгорнути загальнонаціональну систему реагування на надзвичайні ситуації; ефективно поєднати медичні сили, поліцію, військові та суміжні сектори, забезпечуючи людям швидкий та своєчасний доступ до екстрених служб безпосередньо на місці події.

Пропагувати потенціал та сильні сторони традиційної медицини. Зміцнити державне управління, покращити потенціал системи традиційної медицини. Поєднати традиційну медицину та сучасну медицину в навчанні людських ресурсів, профілактиці захворювань, медичному обстеженні та лікуванні. Сприяти поширенню знань та методів традиційної медицини серед громади. Мати механізм для просування потенціалу лікарських трав, сприяти плануванню та розвитку територій для вирощування лікарських трав, що відповідають стандартам. Зберегти традиційні знання та пропагувати багатоцільову цінність лікарських трав, традиційних засобів та методів. Зосередитися на покращенні якості традиційної медицини, особливо традиційних ліків та лікарських трав, щоб досягти такого ж рівня, як у країнах з розвиненою традиційною медициною.

3. Удосконалення медичної етики, розвиток якісних та синхронних медичних людських ресурсів, забезпечення задоволеності пацієнтів та міжнародної інтеграції

Всебічно впроваджувати інновації в стиль, дух та ставлення до служіння людям і пацієнтам, пов'язані з підвищенням професійної компетентності медичного персоналу, та добре втілювати в життя побажання Президента Хо Ши Міна «Хороший лікар має бути як мати». Команда лікарів та медичного персоналу повинна прагнути мати глибоку медичну теорію, добрі медичні навички, добру медичну етику, бути відданою своїй професії, гідною довіри та шани суспільства. Переглядати та вдосконалювати положення щодо стандартів професійної етики медичного персоналу; впроваджувати інновації та зміцнювати освіту з медичної етики та правові знання в галузі охорони здоров'я; регулярно сприяти та вдосконалювати самостійне навчання, практику, розвивати медичну етику, кодекси поведінки, комунікативні навички та консультування пацієнтів.

Покращити умови праці, забезпечити безпеку, зменшити тиск на медичний персонал; впровадити інновації в управлінні наданням медичних послуг відповідно до якості продукції, задовольняючи потреби як пацієнтів, так і медичного персоналу. Пропаганда, започаткування широкого руху за наслідування, формування, заохочення, винагородження та тиражування передових моделей медичної етики; підвищення почуття відповідальності, трудової дисципліни, рішуче виправлення та подолання негативних проявів у медичних закладах, суворо та оперативно боротися з актами зловживань щодо медичного персоналу. Посилити запобігання та боротьбу з корупцією, негативом та марнотратством у медичній сфері.

Розвивати людські ресурси охорони здоров'я для забезпечення однорідності за кількістю, якістю та структурою, особливо людські ресурси, що обслуговують первинну медико-санітарну допомогу, профілактичну медичну допомогу, віддалені, неблагополучні, особливо неблагополучні, прикордонні та острівні райони. Рішуче та ефективно впроваджувати Проект з підготовки та сприяння лікарям для створення джерела для медичних пунктів на рівні комун, особливо для комун у віддалених, неблагополучних, прикордонних та острівних районах. Надати пріоритет організації та мобілізації ресурсів, а також мати видатні механізми та політику розвитку людських ресурсів охорони здоров'я. Зосередитися на інвестуванні в розвиток низки високоякісних закладів медичної підготовки на регіональному рівні. Впровадити спеціалізовану післядипломну підготовку в національній системі освіти в секторі охорони здоров'я, що управляється Міністерством охорони здоров'я.

Впроваджувати пільгову політику, що відповідає думці, що медицина є особливою професією, яка вимагає спеціальної підготовки, працевлаштування та лікування. Лікарі, лікарі-превентивні лікарі та фармацевти ранжуються, починаючи з 2-го рівня професійної посади, що приймається на роботу. Впроваджувати спеціальну та надзвичайну пільгову політику для медичного персоналу, який безпосередньо працює на місцях у комунальних медичних пунктах та профілактичних медичних закладах; збільшувати рівень пільгових надбавок щонайменше до 70% для тих, хто регулярно та безпосередньо працює на місцях у комунальних медичних пунктах та профілактичних медичних закладах; 100% для осіб, які регулярно та безпосередньо працюють за медичною професією у комунальних медичних пунктах, профілактичних медичних закладах у районах етнічних меншин та гірських районах, районах зі складними або особливо складними соціально-економічними умовами, прикордонних районах, островах, у сферах психіатрії, судової медицини, судової психіатрії, невідкладної реанімації, патології та деяких інших спеціальних предметів, що відповідають умовам економічного та соціального розвитку.

Зміцнювати міжнародне співробітництво та інтеграцію в дослідженнях, застосуванні, передачі технологій, науки, технологій, підготовки людських ресурсів у медичній галузі та обміні, сприяти розвитку сильних сторін та потенціалу в'єтнамської системи охорони здоров'я. Надавати пріоритет залученню іноземних інвестицій, висококваліфікованих інтелектуалів та експертів у медичній галузі з-за кордону для інвестування та роботи у В'єтнамі; направляти відмінних студентів та медичний персонал на підвищення кваліфікації до країн з сильними сторонами, з фінансуванням стипендіальних програм.

4. Сприяти реформі фінансування охорони здоров'я та розробці ефективної та сталої політики медичного страхування

Державний бюджет забезпечує виконання видатків для задоволення основних та найважливіших потреб у роботі з охорони, догляду та покращення здоров'я населення, відіграючи провідну роль у забезпеченні фінансування, інвестуванні в установи та медичне обладнання для охорони здоров'я на місцях, профілактичної медицини, охорони здоров'я осіб, що належать до суб'єктів соціальної політики, деяких спеціальних суб'єктів та в районах проживання етнічних меншин, гірських районах, районах зі складними або особливо складними соціально-економічними умовами, прикордонних районах, островах, галузях психіатрії, судової медицини, судової психіатрії, невідкладної реанімації, патології та деяких спеціальних дисциплінах.

Визначити пріоритети та забезпечити щорічне збільшення витрат державного бюджету на охорону здоров'я відповідно до потреб та завдань. Державний бюджет забезпечує регулярні витрати та інвестиції у первинну медико-санітарну допомогу та профілактичну медицину. Існує відповідний фінансовий механізм для мобілізації всіх соціальних ресурсів для інвестування в сектор охорони здоров'я.

Запровадити періодичні медичні огляди або безкоштовне обстеження для людей принаймні раз на рік відповідно до пріоритетних груп та графіків. З 2026 року організувати координацію між періодичними медичними оглядами, безкоштовним обстеженням, медичними оглядами для студентів, медичними оглядами для професійної гігієни, медичними оглядами для працівників відповідно до нормативних актів, а також обстеженням та лікуванням за медичним страхуванням, щоб забезпечити безкоштовні медичні огляди та завершити створення електронних медичних карток для всіх людей. Запровадити відповідні політики підтримки витрат на екстрене транспортування поза лікарнею для деяких суб'єктів соціальної політики.

Поступово впроваджувати політику звільнення від оплати лікарняних послуг, насамперед для одержувачів соціальної допомоги, малозабезпечених верств населення, малозабезпечених осіб та деяких інших пріоритетних суб'єктів медичного страхування згідно з дорожньою картою. З 2026 року поступово збільшувати ставки, рівень оплати та витрати на профілактику захворювань, діагностику та раннє лікування деяких захворювань та пріоритетних суб'єктів згідно з дорожньою картою Фонду медичного страхування, щоб зменшити фінансове навантаження на пацієнтів, відповідно до збільшення внесків на медичне страхування згідно з положеннями закону з 2027 року. Державний бюджет та Фонд медичного страхування оплачують деякі послуги з профілактики захворювань, лікування хронічних захворювань, періодичні медичні огляди та скринінгові обстеження відповідно до професійних вимог на рівнях первинного та базового медичного огляду та лікування згідно з відповідною дорожньою картою.

Підвищити ефективність управління, стале використання Фонду медичного страхування, реформувати адміністративні процедури, заощадити управлінські витрати, збільшити витрати на медичне обстеження та лікування. Пілотне тестування та диверсифікація пакетів медичного страхування, додаткове медичне страхування відповідно до потреб людей, пов'язати медичне страхування з медичним страхуванням, що надається страховими компаніями. Заохочувати розвиток різноманітних видів медичного страхування.

Проактивно мобілізувати сили, створювати механізми координації та координувати медичні кадри, забезпечувати вакцинами, резервувати ліки, матеріали та медичне обладнання, оперативно реагувати на потреби щодо профілактики та контролю захворювань, невідкладних медичних подій та забезпечувати медичну безпеку.

5. Прорив у науково-технічному розвитку, інноваціях та комплексній цифровій трансформації в охороні здоров'я

Рішуче сприяти комплексній цифровій трансформації охорони здоров'я. Завершити створення баз даних охорони здоров'я, що забезпечують стандарти підключення, обміну та синхронного взаємозв'язку. Ефективно керувати електронними медичними книжками, електронними медичними картками, електронними рецептами; синхронно підключати та керувати даними про здоров'я людей відповідно до життєвого циклу. Впроваджувати ініціативи щодо покращення знань про цифрове здоров'я. Посилити перевірку та запобігання дезінформації, забезпечуючи, щоб люди мали необхідні знання та навички для охорони здоров'я. Терміново створити національну базу даних охорони здоров'я, систему взаємозв'язку даних у секторі охорони здоров'я та медичного страхування. Розробити механізм для ефективного обміну, використання та використання даних, забезпечення безпеки та захисту. Мати механізм підтримки для ефективного залучення ІТ-персоналів та цифрової трансформації в секторі охорони здоров'я.

Надати пріоритет інвестиціям для впровадження проривних рішень у сфері науки, технологій та інновацій у секторі охорони здоров'я відповідно до Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року. Сприяти застосуванню штучного інтелекту (ШІ), блокчейну, великих даних та Інтернету речей (IoT) у секторі охорони здоров'я для підвищення прозорості та ефективності надання та використання медичних послуг. Формувати міждисциплінарні та спеціалізовані дослідницькі центри з наукових досліджень, об'єднувати інститути та школи, покращувати потенціал дослідницьких центрів, випробувань, високих технологій, ключових лабораторій та науково-дослідних установ у секторі охорони здоров'я, особливо нанотехнологій, генних технологій, регенеративної медицини, ядерної медицини тощо.

Зосередитися на розвитку фармацевтичної та медичної галузі обладнання, забезпечуючи самозабезпечення вакцинами, ліками та медичним обладнанням. Диверсифікувати постачання сировини та обладнання, використовувати переваги вітчизняної сировини та ресурсів, покращувати потужності, сприяти дослідженням та передачі технологій для виробництва ліків, біологічних препаратів, фармацевтичних інгредієнтів, медичного обладнання та вакцин. Сформувати фармацевтичний промисловий парк до 2030 року. Надати найвищий пріоритет сектору охорони здоров'я у використанні Національного фонду розвитку науки і технологій, зосередившись на дослідженнях та виробництві нових ліків, високотехнологічних препаратів, стандартизованих рослинних лікарських засобів, сучасних лікарських форм, вакцин та біологічних препаратів для профілактики та лікування захворювань. Дослідити та створити центри виробництва вакцин нових технологій, що сприятимуть профілактиці тропічних захворювань, нових та повторних захворювань.

6. Сприяти розвитку приватної охорони здоров'я, мобілізувати та ефективно використовувати всі ресурси для розвитку охорони здоров'я.

Синхронно та ефективно впроваджувати рішення, викладені в Резолюції Політбюро № 68-NQ/TW від 4 травня 2025 року, рішуче сприяти участі приватного економічного сектору, мобілізувати соціальні ресурси в охороні здоров'я населення, особливо інвестиції та розвиток високоякісних медичних послуг, служб профілактики захворювань, наукових досліджень, підготовки медичних кадрів, виробництва ліків, вакцин, медичного обладнання, інспекції, тестування та калібрування. Зокрема, заохочувати розвиток великих приватних лікарень зі спеціалізованим технічним рівнем на рівні розвинених країн; закладів охорони здоров'я в районах етнічних меншин та гірських районах, районах зі складними або особливо складними соціально-економічними умовами, прикордонних районах, островах; закладів догляду за людьми похилого віку, людьми з інвалідністю та дітьми; брати участь у профілактиці та контролі захворювань, забезпечувати безпеку здоров'я... Створити проривний механізм для розблокування, мобілізації та ефективного використання всіх соціальних ресурсів для програм покращення фізичної сили, інтелекту та статури в'єтнамського народу.

Заохочувати та сприяти приватній інвестиційній діяльності та державно-приватному партнерству в секторі охорони здоров'я відповідно до законодавства. Надавати пріоритет чистим земельним фондам та землям, повернутим в результаті проектів, дозволяти гнучке перетворення земельних ділянок на землі для охорони здоров'я; зосереджуватися на розчищенні ділянок та виділенні чистих земель для будівельних проектів та розвитку закладів охорони здоров'я. Не стягувати плату за користування землею, зменшити орендну плату за землю та земельний податок для вітчизняних закладів охорони здоров'я. Не застосовувати податок на прибуток підприємств до державних та приватних закладів охорони здоров'я, що працюють некомерційно. Надавати пріоритет розподілу надлишкових штаб-квартир державних установ після реорганізації закладам охорони здоров'я; дозволяти застосування форми оренди державних об'єктів приватними закладами охорони здоров'я відповідно до нормативних актів. Посилювати інспекції та нагляд, запобігати зловживанню політикою, марнотратному та неефективному використанню, втраті ресурсів та суворо боротися з порушеннями.

IV. ОРГАНІЗАЦІЯ РЕАЛІЗАЦІЇ

1. Партійний комітет Національних зборів очолює та спрямовує внесення змін, доповнень та вдосконалення законів з метою створення проривів у роботі щодо захисту, турботи та покращення здоров'я людей, надаючи пріоритет розгляду та затвердженню низки законів, постанов та національних цільових програм з охорони здоров'я, народонаселення та розвитку на період 2026-2035 років на 10-й сесії 15-х Національних зборів; посилюючи нагляд за виконанням формулювання та організації постанови з урахуванням потреб соціально-економічного розвитку в нових умовах.

2. Урядовий партійний комітет очолює та спрямовує розробку плану виконання постанови; координувати дії з партійним комітетом Національної асамблеї для повної інституціоналізації політики та керівних принципів, викладених у цій Резолюції, та визначити пріоритетність виділення достатніх ресурсів для реалізації; у разі потреби подати до Національних зборів для оприлюднення спеціалізовану постанову про механізми та політику ефективної реалізації постанови; організовує, спрямовує та розподіляє роботу зі звітування та оцінки стану, ходу та результатів виконання Постанови відповідно до функцій та завдань.

3. Партійний комітет Вітчизняного фронту та центральні організації керують і спрямовують розробку програм і планів для керівництва, мобілізації та мобілізації людей на виконання Постанови, сприяють підвищенню ролі нагляду та соціальної критики, беруть участь у розробці законів, механізмів і політики щодо проривних рішень у роботі з охорони, піклування та зміцнення здоров'я людей.

4. Центральний військкомат і Центральний партійний комітет громадської безпеки за погодженням з партійним комітетом МОЗ розробляють програму реалізації постанови щодо охорони, догляду та зміцнення здоров'я кадрів, військовослужбовців, осіб і підлеглих.

5. Обкоми партії, міськкоми партії, комітети безпосередньо при ЦК, парткоми організовують вивчення та доведення постанови до кадрів і членів партії; розробити програми та плани виконання Постанови. Місцеві партійні комітети і органи влади керують, регулюють, перевіряють і контролюють виконання завдань і розв'язків на місці відповідно до нормативних актів.

6. Центральна комісія пропаганди та масової мобілізації очолює та координує з відповідними органами розробку плану пропаганди на виконання Постанови.

7. Урядовий партійний комітет головує та координує роботу з Центральним комітетом з питань політики та стратегії, Центральним партійним офісом, партійними комітетами безпосередньо підпорядкованими Центральному комітету та провінційними та міськими партійними комітетами для моніторингу та оцінки результатів реалізації Резолюції та звітує перед Політбюро.

Ця постанова розсилається в партійний осередок.

Джерело: https://nhandan.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post907524.html