Резолюція № 70-NQ/TW: Створення основи для утвердження позицій країни у світовому ланцюжку створення вартості в енергетиці

Політбюро щойно видало Резолюцію № 70-NQ/TW про забезпечення національної енергетичної безпеки до 2030 року з перспективою до 2045 року. Ця Резолюція є справді поворотним моментом у політиці енергетичного сектору, яка не лише стверджує розвиток відновлюваної та чистої енергетики як головний пріоритет, але й «прокладає шлях» до конкурентного ринку електроенергії, залучаючи інвестиції з усіх соціальних ресурсів.

Вітроенергетичне поле Дам Най ( Нінь Тхуан ). Фото: Nguyen Thanh/VNA

Поворотний момент у політиці

Пані Ле Мі Нга, колишня директорка проектів Всесвітньої енергетичної ради у В'єтнамі (Всесвітня енергетична рада), зазначила, що Резолюція № 70-NQ/TW є справді поворотним моментом у політиці, який сприятиме забезпеченню національної енергетичної безпеки для задоволення потреб країни в розвитку в нову еру. Можна сказати, що ключовим моментом є те, що Резолюція № 70-NQ/TW висунула екосистемне бачення від традиційної енергетики до відновлюваної, чистої енергії; від традиційних технологій до нових технологій, таких як водень, зелений аміак, та розвитку маломодульної ядерної енергетики (ММР). Зокрема, Резолюція № 70-NQ/TW наголосила на рівноправній ролі приватного сектору, заохочуючи широку участь державних та приватних підприємств, вітчизняних та іноземних підприємств. Найбільшим очікуванням у Резолюції № 70-NQ/TW є те, що В'єтнам зможе перейти від моделі «відсутності та турбот» до моделі «проактивного та сталого розвитку», а енергетичний сектор дійсно стане опорою довгострокового соціально-економічного розвитку з національним стратегічним баченням диверсифікації джерел енергії, сприяння дослідженням та застосуванню високотехнологічної науки в енергетичному секторі.

Резолюція № 70-NQ/TW є не лише поворотним моментом у політиці, але й підтвердженням рішучості В'єтнаму впроваджувати сильну стратегію забезпечення енергетичної безпеки паралельно зі сталим розвитком та глобальною інтеграцією. Резолюція № 70-NQ/TW є кроком уперед порівняно з Резолюцією № 55-NQ/TW, виданою Політбюро 11 лютого 2020 року, щодо орієнтації Національної стратегії розвитку енергетики В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року. Резолюція № 55-NQ/TW все ще має багато обмежень та вузьких місць у механізмах та політиці; проблеми дефіциту електроенергії, а також ризик дефіциту електроенергії все ще існують, не кажучи вже про розвиток атомної енергетики; конкурентний ринок ще не синхронізований, ціни на енергоносії не підходять для ринкових механізмів, все ще існує ситуація перехресного субсидування цін на електроенергію...

Генеральний директор В'єтнамської електроенергетики (EVN) Нгуєн Ань Туан підтвердив: Резолюція № 70-NQ/TW відкриває новий розділ енергетичної безпеки, що є важливою основою для EVN для конкретизації програми дій, включаючи застосування двокомпонентного механізму ціноутворення на електроенергію. Резолюція № 70-NQ/TW – це радикальна реформа, інституційний прорив, усунення «вузького місця всіх вузьких місць» для швидкого завершення реструктуризації електроенергетичної галузі відповідно до дорожньої карти конкурентного ринку. Резолюція № 70-NQ/TW також підтвердила терміновість та конкретизацію принципу рівності та недискримінації, тим самим створюючи можливості для приватного сектору брати більш активну участь у всіх етапах постачання, виробництва та послуг на ринку електроенергії, а також забезпечуючи право споживачів електроенергії вибирати та отримувати доступ до постачальника електроенергії, який відповідає їхнім потребам, що є ключовим кроком до формування справді конкурентного ринку електроенергії.

Сприяння залученню приватних інвестицій

Послідовним духом Резолюції № 70-NQ/TW є «прокладання шляху» для конкурентного ринку електроенергії та сприяння залученню приватних інвестицій. З цього приводу пані Ле Мі Нга зазначила: «Прокладання шляху» для конкурентного ринку електроенергії є необхідним, а реформування ринку електроенергії та розширення простору для приватного сектору разом із сприянням залученню приватних інвестицій у цій галузі є терміновим. Резолюція № 70-NQ/TW також підтвердила терміновість та конкретизацію принципу рівності та недискримінації, тим самим створюючи можливості для приватного сектору брати більш активну участь у всіх етапах постачання, виробництва та послуг на ринку електроенергії, а також забезпечуючи право споживачів електроенергії вибирати та отримувати доступ до постачальників електроенергії, які відповідають їхнім потребам. Це ключовий крок до формування справді конкурентного ринку електроенергії. Зараз настав час для в'єтнамських підприємств не лише відігравати певну роль, але й стати провідними суб'єктами в низці галузей енергетичних технологій.

Резолюція № 70-NQ/TW не лише сприяє реформам, але й відкриває простір для приватного сектору, щоб утвердити свою позицію в електроенергетиці – стратегічному секторі. Резолюція також вимагає якнайшвидшого впровадження механізму прямого закупівлі електроенергії (DPPA) між виробниками електроенергії та великими споживачами, а також розробки прозорих довгострокових контрактів для забезпечення законних прав інвесторів. Це великий крок вперед, проте для залучення приватного сектору необхідно забезпечити гармонію інтересів усіх трьох суб'єктів: інвесторів/інвестиційних фондів з прибутком; людей, які мають доступ до електроенергії за розумними цінами та високої якості; держави, яка має роль забезпечення національної енергетичної безпеки. Зараз потрібен прозорий механізм конкуренції, інноваційна екосистема енергетичної галузі, де приватні та державні підприємства співпрацюють для спільного розвитку, тоді Резолюція № 70-NQ/TW стане реальним важелем для економіки та увійде в життя людей.

Експерти енергетичної галузі вважають, що Постанова № 70-NQ/TW є відкритою та створює максимальні умови для залучення приватних інвестицій. Однак приватні інвестори ставлять прибуток на перше місце, тому вони хочуть сприятливого середовища з низькими ризиками. Тому Постанова № 70-NQ/TW пропонує багато конкретних рішень, таких як: Рішуча реформа адміністративних процедур, скорочення часу обробки на 30-50%. Це важливий сигнал для зниження ризиків та створення душевного спокою для інвесторів.

Для сприяння розвитку сучасної, розумної та сталої енергетичної екосистеми найважливіше — швидко усунути правові та планові перешкоди. Чітка, прозора та послідовна політика є важливими факторами для впевненості інвесторів та їхньої довгострокової відданості. Розробка сучасної, розумної та сталої енергетичної екосистеми вимагає таких факторів: завершення створення синхронної правової бази для всіх видів енергії, збалансування та забезпечення справедливості для всіх типів підприємств-учасників; створення фінансових механізмів, пільгового кредитування або співпраці з венчурними фондами у просуванні зеленої енергетики та високотехнологічних проектів; навчання та розвиток висококваліфікованих людських ресурсів, готових до опанування сучасних технологій.

У контексті дедалі глибшої інтеграції та участі В'єтнаму в міжнародних форумах, таких як Всесвітня енергетична рада, прийняття нової, синхронної та проривної Резолюції допоможе В'єтнаму забезпечити енергетичну безпеку, енергетичний баланс та рівність по всій країні, водночас створюючи основу для утвердження позицій країни у світовому ланцюжку створення вартості в енергетиці. Тому можна сказати, що Резолюція № 70-NQ/TW відіграє важливу роль і була видана дуже швидко, підтверджуючи рішучість В'єтнаму впроваджувати сильну стратегію забезпечення енергетичної безпеки паралельно зі сталим розвитком та глобальною інтеграцією. Якщо В'єтнам скористається Резолюцією як «компасом», поєднуючи в'єтнамську розвідку з міжнародними ресурсами, енергетичний сектор може стати одним з найбільших рушійних сил процвітання країни в найближчі десятиліття.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-so-70nqtw-tao-co-so-de-khang-dinh-vi-the-quoc-gia-trong-chuoi-gia-tri-nang-luong-toan-cau-20250922132028153.htm