Багато недоліків в інвестуванні проектів з чистої води

Багато робиш, багато витрачаєш

Протягом багатьох років родина з трьох осіб пана Ле Ван Хао (село Трі Бінь, комуна Бінь Нгуєн, район Біньшон, провінція Куангнгай ) була змушена транспортувати воду з інших місць для використання вдома. Родина очищала воду для їжі та пиття за допомогою фільтра, тоді як воду для купання та миття використовували безпосередньо.

«Колись тут був проект водопостачання, але він використовувався лише кілька років, а потім занепав і був покинутий. У цьому районі джерело води зі свердловин не гарантоване, тому нам доводиться шукати воду поблизу гори, де вона менш забруднена», – сказав пан Хао.

*Сотні проектів з очищення води в Куангнгай працюють неефективно, що призводить до відходів.*

За словами місцевих жителів, причина, чому люди не зацікавлені в проекті водопостачання, полягає в тому, що його було побудовано посеред рисових полів, оскільки вони бояться забруднення джерела води добривами та пестицидами. Відтоді проект був пошкоджений і поступово деградував. Наразі, після тривалого періоду занепаду, проект побутового водопостачання Чі Бінь серйозно деградував, лежачи самотньо посеред рисових полів, оточений бур'янами.

Покинуті, пошкоджені, непрацездатні водопровідні споруди та неефективна система водопостачання є поточною ситуацією в багатьох населених пунктах Куангнгай, переважно зосереджених у гірських районах.

Пан Хо Ван Тінь з комуни Сон Тра, район Тра Бонг, сказав: «Наші люди дуже хочуть мати чисту воду для щоденного використання, особливо в посушливий сезон, але я бачу, що проект чистої води, інвестований державою, працює лише короткий час, перш ніж «закінчиться вода». Протягом останніх кількох років нашим людям доводилося купувати власні труби, щоб доставляти воду зі струмка для щоденного використання».

У гірському районі Ба То з 75 проектів з постачання чистої води в сільській місцевості лише 3 функціонують стабільно, решта 40 проектів є неактивними, 22 проекти функціонують нестабільно, а 10 проектів функціонують відносно стабільно. Деякі проекти навіть були завершені, але покинуті, не можуть бути прийняті та введені в експлуатацію через пошкодження. Зокрема, у проект ремонту та модернізації системи водопостачання в селі Манг Ден, комуна Ба Ві, було інвестовано 500 мільйонів донгів.

За даними Народного комітету району Ба То, цей проєкт завершено на 100%, що забезпечує відповідність затвердженому проекту. Однак трубопровід від джерела до очисної зони довжиною 150 м першої черги був повністю змитий та пошкоджений через вплив паводкового сезону 2020 року, тому жителі сіл І Ванг та Манг Ден не мають побутової води. Водночас вода не може подаватися до резервуару проєкту для роботи наступної черги, що призводить до неможливості його прийняття та введення в експлуатацію.

Потрібні рішення щодо сталого управління.

До кінця 2022 року в провінції Куангнгай було 513 централізованих проектів постачання чистої води в сільській місцевості. З них 484 проекти працювали відносно стійко, менш стійко та не працювали, що становить близько 94,35% від загальної кількості проектів.

Причина такої ситуації полягає в тому, що в управлінні та інвестуванні в будівництво все ще існує багато недоліків. Після завершення інвестицій у будівництво інвестор не перевіряє та не оцінює досягнуті параметри порівняно з проектом; відсутній процес управління та експлуатації; відсутній план навчання експлуатаційного персоналу.

Народний комітет комуни керує, використовує та експлуатує споруди без будь-якого професійного чи технічного персоналу; роботи з технічного обслуговування та ремонту майже не проводяться. Обізнаність людей щодо чистої води зросла, але все ще існують обмеження у використанні та збереженні споруд. Щорічні шторми та повені пошкоджують низку будівельних конструкцій та водопровідних труб, але Народний комітет комуни та Районний народний комітет не мають коштів на їх ремонт, що призводить до значних пошкоджень та зупинки робіт.

Люди в багатьох гірських районах Куангнгай досі змушені щодня використовувати джерельну воду, яка є антисанітарним джерелом питної води.

Окрім недоліків в управлінні, згідно з нашим дослідженням, у багатьох населених пунктах початкові обстеження будівельних проектів не відповідали дійсності. Багато проектів обстежувалися під час сезону дощів, коли було багато води, але під час посушливого сезону рівень води був низьким і її не вистачало для забезпечення людей. Проекти не працювали протягом багатьох місяців, що призводило до пошкоджень, і поступово їх закидали.

З метою забезпечення стабільного водопостачання, підтримки достатнього тиску, безперервності та достатньої кількості води, гарантування якості води відповідно до норм, сприяння покращенню якості життя та захисту здоров'я людей, Народний комітет Куангнгай щойно опублікував план безпечного водопостачання в сільській місцевості на період 2024-2028 років. Відповідно, місцева влада перегляне та чітко визначить причини та відповідальність відповідних сторін в управлінських роботах, щоб пошкоджені споруди не могли бути відремонтовані або модернізовані. Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища здійснює моніторинг та нагляд за експлуатацією та використанням водних ресурсів, інспектує та керує створенням та управлінням коридорами захисту джерел води в провінції. Регулярно організовує інспекції, перевірки та наглядає за діяльністю в санітарно-захисній зоні районів водозабору побутових водоносних систем та коридорів захисту джерел води.

Очевидно, що інвестиції в будівництво систем водопостачання в сільській місцевості демонструють увагу партії та держави до сільських районів, особливо до людей у гірських районах, нагір'ях та районах проживання етнічних меншин. Тим самим вони сприяють покращенню та підвищенню якості життя в сільській та гірській місцевості. Неефективні та непрацюючі системи водопостачання не лише марнують інвестиційний капітал, але й знижують довіру людей.

Джерело