Нові горизонти стратегічного партнерства

На запрошення свого колеги Касима-Жомарта Токаєва президент Росії Володимир Путін здійснив державний візит до Казахстану 27-28 листопада.

Президент Володимир Путін і його казахський колега Касим-Жомарт Токаєв, 27 листопада. (Джерело: РИА Новости)

Нестабільний контекст

Візит президента Володимира Путіна відбувся на тлі багатьох складних та непередбачуваних змін у світі . Війна в Україні демонструє ознаки зростання напруженості після того, як США, Велика Британія та Франція «дали зелене світло» адміністрації президента Зеленського на використання ракет далекої дальності для обстрілу території Росії. У відповідь президент Путін схвалив нову ядерну доктрину та використав нове покоління ракет середньої дальності «Орешник» для атаки на Україну, що стало «попередженням» для Києва та західних країн.

У США Дональд Трамп переміг на президентських виборах і повернувся до Білого дому в січні 2025 року. Під час виборчої кампанії Трамп неодноразово заявляв, що «закінчить конфлікт в Україні протягом 24 годин», що бентежить президента Джо Байдена, Київ та лідерів ЄС. З іншого боку, своєю політикою «Америка понад усе» Трамп завдає політикам в інших країнах «головного болю».

Громадська думка Центральної Азії особливо зацікавлена ​​у візиті президента Путіна до Казахстану цього разу, а також у численних дискусіях щодо ролі Організації Договору про колективну безпеку (ОДКБ), коли Казахстан головуватиме в ОДКБ. Багато місцевих політичних аналітиків ставлять під сумнів, чи продовжить Астана свою проактивну, прагматичну багатовекторну зовнішню політику, як і раніше, чи «повністю схилиться на Схід чи Захід», і куди подінеться роль ОДКБ після того, як Вірменія, як правило, вийде з цієї організації та поступово схилиться на Захід після інциденту в Нагірно-Карабакському регіоні між Вірменією та Азербайджаном.

Природні союзники

В інтерв'ю пресі обох країн перед візитом президент Токаєв підтвердив, що казахстансько-російські відносини є «символом міцної та непорушної дружби». Стратегічне партнерство та союз розвиваються на основі тісних історичних та культурних зв'язків, а також через спільну відповідальність за майбутнє двох народів. Тим часом президент Росії заявив, що «співпраця між Росією та Казахстаном носить справді союзницький характер і продовжує активно розвиватися в усіх сферах».

Росія наразі є головним стратегічним партнером і союзником Казахстану. Протягом останніх десятиліть двосторонні відносини зарекомендували себе як зразкова модель взаємин між сусідніми країнами. Основою цих відносин є понад 300 контрактів та угод, що охоплюють широкий спектр сфер, від політики, економіки , культури до енергетичної інфраструктури. Політичний діалог на найвищому рівні активно розвивається завдяки регулярним візитам та контактам високого рівня.

Казахстан і Росія тісно та ефективно співпрацюють у рамках міжнародних та регіональних багатосторонніх структур для забезпечення регіональної стабільності та міжнародної безпеки. Що стосується економічного партнерства, то товарообіг у 2023 році досяг рекордного рівня в 28 мільярдів доларів США, за перші 9 місяців 2024 року він перевищив 20 мільярдів доларів США, і обидві сторони прагнуть досягти позначки в 30 мільярдів доларів США до 2025 року.

Казахстан відіграє важливу роль у транзиті російських товарів до Китаю та країн Центральної Азії. У свою чергу, Росія відіграє ключову роль у транспортуванні та експорті казахстанської нафти і газу до світу. Нещодавно сторони підписали угоди про створення великих спільних підприємств у сферах нафти і газу, транспорту та логістики, що сприятиме перетворенню Казахстану на транзитний центр для російських товарів за кордон у майбутньому.

Відносини між Росією та Казахстаном також зміцнюються в багатьох інших сферах, таких як міжрегіональне співробітництво, культура, освіта, наукові дослідження та міжособистісні обміни. Десятки тисяч казахстанських студентів зараз навчаються в університетах Росії. Російська мова визнана офіційною робочою мовою в Казахстані.

Росія наразі є головним стратегічним партнером і союзником Казахстану. (Джерело: РІА Новини)

Новий вітер сприяє союзницьким відносинам

Готуючись до візиту президента Путіна, міністр закордонних справ Сергій Лавров відвідав Астану на початку цього місяця. Візит пана Лаврова був описаний російською пресою як такий, що «відбувся під час сильного вітру, граду та хуртовини», що натякає на те, що у відносинах між Росією та Казахстаном все ще є багато питань, які потребують вирішення.

У центрі уваги під час візиту Сергія Лаврова була взаємодія Казахстану в рамках ОДКБ та інших регіональних структур, таких як Євразія - ОДКБ, Євразійський економічний союз (ЄАЕС), Співдружність Незалежних Держав (СНД) та Шанхайська організація співробітництва (ШОС).

За словами Лаврова, Москва та Астана мають спільне розуміння необхідності активнішого використання потенціалу цих структур для побудови партнерських відносин в економічній, інвестиційній, транспортно-логістичній сферах. На цій основі обидві сторони «просувають принципи всеохоплюючої структури безпеки на всьому континенті».

Міністр закордонних справ Лавров наголосив, що сторонам необхідні практичні та конкретні рішення для вирішення невирішених питань у сферах економіки, торгівлі, фінансів та центрального банківництва «з метою зміцнення економічної співпраці, збільшення торговельного обороту таким чином, щоб це було вигідно як казахстанському бізнесу, так і російським економічним операторам на благо бюджетів обох країн», і саме так Росія бажає «розвивати відносини з дружнім союзником Казахстану».

Щодо питання БРІКС, незадовго до початку саміту БРІКС у Казані 22 жовтня прессекретар президента Казахстану Берік Уалі заявив, що країна не має наміру найближчим часом приєднуватися до БРІКС, оскільки Казахстан надає пріоритет Організації Об'єднаних Націй як глобальній міжнародній організації. Деякі західні та центральноазіатські ЗМІ визнали це образливим кроком Казахстану та «ганьбою» для Кремля. Пізніше посол Казахстану в Росії Даурен Абаєв назвав «таке тлумачення необґрунтованим».

У розмові з ТАСС дипломат зазначив, що його країна прагне «розширити ефективний діалог» з БРІКС і готова підтримувати всі ефективні ініціативи БРІКС, які відповідають її національним інтересам. Зі свого боку, міністр Лавров висловив сподівання, що участь Казахстану в БРІКС «збагатить російсько-казахстанські контакти у вирішенні справді актуальних глобальних питань».

Що стосується обмеження західних санкцій, то Казахстан не бере участі в західних санкціях, але не приховує, що не має наміру допомагати їх обходити. Наприклад, цього року казахстанські банки почали відмовляти бізнесу в регулярних платежах з Росії. В інтерв'ю інформаційному агентству RAR Наприкінці жовтня заступник міністра закордонних справ Казахстану Роман Василенко заявив, що Астана не хоче, щоб її територія використовувалася для обходу санкцій, запроваджених проти Росії, через «побоювання щодо загрози вторинних санкцій проти Казахстану з боку західних партнерів». Водночас пан Василенко пізніше наголосив, що у двосторонніх відносинах між Астаною та Москвою «немає проблем», але є «інші питання».

Виступаючи перед журналістами під час візиту міністра закордонних справ Росії Сергія Лаврова до Казахстану, віце-прем'єр-міністр і міністр закордонних справ Казахстану Мурат Нуртлеу підтвердив: «Для нас дружба та добросусідство з Росією надзвичайно важливі». Відносини між двома країнами «успішно розвиваються в усіх аспектах». «Державний візит Президента Росії до Казахстану 27 листопада має велике значення для просування багатогранного партнерства».

Стародавні казали: «Навіть миски та палички для їжі іноді стикаються», але, дивлячись на загальну картину, ми можемо чітко побачити, що дружба, стратегічне партнерство та союз між Казахстаном та Росією будуть продовжувати зміцнюватися та добре розвиватися, долаючи виклики нинішньої ситуації. Візит президента Росії Путіна до Казахстану цього разу, безумовно, стане ковтком свіжого повітря для подальшого розвитку відносин між двома країнами.

Джерело: https://baoquocte.vn/tong-thong-putin-tham-kazakhstan-nhung-chan-troi-moi-cua-quan-he-doi-tac-chien-luoc-295356.html