Від віддаленої комуни до «світлої плями»
Цзяо Хунг — це населений пункт з багатьма труднощами, розташований далеко від центру, але він є одним із яскравих моментів провінції в галузі врегулювання адміністративних процедур та цифрової трансформації. Центр державного управління комуни було відремонтовано, інвестовано у відносно синхронне обладнання, стабільне підключення до Інтернету, створено сучасний робочий простір як для чиновників, так і для людей.
Співробітники Центру обслуговування державних адміністрацій комуни Джао Хунг допомагають людям пройти адміністративні процедури.
За словами пана Дінь Куанг Х'юя, заступника голови Народного комітету комуни Цзяо Хунг, комуна надає особливого значення ресурсам для адміністративної реформи, вважаючи її «воротами», через які люди можуть відчути зміни в урядовому апараті. Персонал, який чергує в Центрі, відібраний з числа тих, хто має ґрунтовний досвід та хороші комунікативні навички, готовий направляти та підтримувати людей у роботі з електронними документами.
Наразі Центр адміністративних послуг гміни отримує близько 50 справ щодня, переважно пов’язаних із правосуддям, актами цивільного стану та сертифікацією. Рівень вирішення справ до встановленого терміну завжди перевищує 99%, що чітко демонструє ефективність дворівневої моделі місцевого самоврядування, коли функція обробки процедур наближається до людей.
Історія цифрової трансформації у побудові уряду, що служить народу, впроваджується провінцією Нінь Бінь . Було видано багато програм і планів, у яких побудова цифрового уряду визначена як центральне та послідовне завдання адміністративної реформи.
За даними Департаменту науки і технологій, на сьогоднішній день провінція надала 1977 онлайн-послуг державного сектору, що становить 92,2% від загальної кількості адміністративних процедур, 100% з яких інтегровано в Національний портал державних послуг, що дозволяє людям та підприємствам отримувати доступ до послуг будь-де та будь-коли. Тільки у третьому кварталі 2025 року, після впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, багато показників зафіксували позитивні результати: рівень подання онлайн-заявок досяг 84,5%; своєчасне розгляд заявок досягло 98,4%; онлайн-оплата становила 75%; а цифровізація заявок досягла понад 90%.
Пан Ву Ван Тханг, заступник директора Центру державних послуг району Дуй Тан, зазначив, що цифрова трансформація кардинально змінила спосіб функціонування адміністративного апарату на рівні комуни. Раніше людям доводилося безпосередньо йти до стійки та подавати кожен тип паперового документа; тепер вони можуть подавати документи, контролювати хід розгляду та отримувати результати онлайн. Поряд із цим, процес обробки є більш прозорим та публічним, що мінімізує переслідування та запити під час процедури обробки.
Станом на третій квартал 2025 року, Центр обслуговування державних адміністрацій району Дуй Тан отримав понад 1646 записів, з яких 84,2% складають онлайн-записи, а рівень своєчасної обробки записів становить 99,3%. Місцевість зосереджується на трьох факторах: технології, люди та процеси. Система високошвидкісного Інтернету підключена до внутрішньої мережі та спільних систем центрального та місцевих органів влади; 100% кадрів та державних службовців оснащені комп'ютерами, принтерами, сканерами; персонал регулярно проходить навчання цифровим навичкам, комунікативним навичкам, підкреслюючи дух служіння, а не просто «виконання роботи».
У комуні Фу Сон, яка була створена шляхом об'єднання трьох комун: Тхат Бінь, Лак Ван та Фу Сон, кількість адміністративних справ, що виникають щодня, є досить великою. З початку липня уряд комуни надав пріоритет завершенню створення інформаційно-технологічної інфраструктури для функціонування моделі цифрового урядування, особливо в Центрі державного управління.
Заступник директора Центру, Фан Тхі Тхуй Туєн, повідомив, що у відділі працює 6 досвідчених співробітників, які безпосередньо приймають та обробляють процедури. Центр оснащений кондиціонером, системою відеоспостереження, мережевими комп’ютерами, принтерами, машинами для пошуку адміністративних процедур, автоматичними машинами для зняття номерів; інформація про збори, платежі та процедурні інструкції розміщені у відкритому доступі, що полегшує їх розуміння людьми.
Після більш ніж двох місяців впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, Центр обслуговування державних адміністрацій комуни Фу Сон отримав майже 1800 заявок, з яких 1695 було подано онлайн. Тільки в липні, першому місяці роботи за новою моделлю, комуна отримала 708 заявок, з яких 594 було подано онлайн. Ці цифри чітко свідчать про те, що люди ознайомилися з електронними транзакціями.
Пані Фам Тхі Хьонг, 58 років, з комуни Фу Сон, розповіла, що раніше, щоб отримати сертифікат на право користування землею, їй доводилося багато разів ходити туди-сюди, несучи з собою низку документів. «Зараз документи оцифровані, персонал керує процесом подання онлайн, і лише тоді, коли потрібно порівняти, мені доводиться брати з собою оригінал. Я економлю час на дорогу, мені не доводиться чекати так довго, як раніше», – сказала вона.
За словами пані Туєн, великою перевагою застосування інформаційних технологій є те, що важливі документи оцифровуються одразу після отримання та зберігаються у сховищі даних громадян. Наступного разу, коли процедура виконується, якщо знадобляться дублікати документів або результати попередньої процедури, громадянам не потрібно подавати їх повторно, відповідно до принципу «одноразового надання інформації». Управління також економить багато ресурсів, скорочуючи час обробки.
Комуна Гіа Туонг також керує Центром державних адміністративних послуг за принципом «єдиного вікна», оснащеним сучасною та синхронною системою машин. Після більш ніж двох місяців роботи багато груп процедур, таких як реєстрація домогосподарств, соціальний захист та ліцензування бізнесу, досягли рівня онлайн-подання заявок понад 70%, а рівень правильного та дострокового вирішення файлів – понад 91%.
Молоді люди супроводжують людей, щоб "виходити в інтернет"
Хоча в інфраструктуру було інвестовано, велика кількість людей у комунах все ще звикла до паперових документів і вагається працювати на комп’ютерах чи телефонах. Щоб подолати це, місцеві органи влади посилили пропаганду та мобілізували членів молодіжних спілок для безпосередньої підтримки людей.
У комуні Ранг Донг, в рамках реалізації Літньої молодіжної волонтерської кампанії 2025 року, Молодіжна спілка комуни організувала 3 волонтерські команди, кожна з яких складається з 5 членів, для регулярної присутності в Центрі обслуговування державного управління та надання людям допомоги у таких процедурах, як видача та отримання паролів облікових записів VNeID, отримання номерів черг, пошук інформації та подання заявок онлайн. За словами пана Хоанг Чунг Хієу, заступника голови Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму комуни, секретаря Молодіжної спілки комуни Ранг Донг, багато людей спочатку були спантеличені, але після кількох інструкцій вони стали впевненішими та проактивнішими у використанні цифрових послуг.
Завдяки цій співпраці, трохи більше ніж за два місяці після об’єднання, Центр обслуговування державних адміністрацій провінції та 129 центрів громад та районів отримали понад 200 000 протоколів адміністративних процедур, понад 80% з яких було подано онлайн; близько 99% протоколів було оброблено вчасно та до встановленого терміну. Ці цифри пов’язані з дуже специфічними змінами в кожній сім’ї та кожній особі під час доступу до державних послуг.
Окрім досягнутих результатів, застосування інформаційних технологій у центрах комунального рівня все ще стикається з багатьма труднощами. Інфраструктура в деяких місцях не є повністю синхронною; деяке спеціалізоване програмне забезпечення все ще має проблеми, взаємозв'язок нестабільний; кадрові ресурси ІТ обмежені; низка кадрів та державних службовців все ще мають обмежені цифрові навички; традиційні транзакційні звички людей нелегко змінити; інвестиційні ресурси для цифрової трансформації на рівні комун все ще скромні.
Пані Тран Тхі Хат, заступниця директора Центру державних адміністраційних послуг комуни Гіа Туонг, запропонувала провінції та місцевим органам влади продовжувати приділяти увагу інвестуванню в об'єкти та технічну інфраструктуру; організовувати більш поглиблені навчальні курси з інформаційних технологій, навичок обробки електронних файлів та управління адміністративним програмним забезпеченням; а також водночас посилити періодичні перевірки та оцінку здатності працювати в цифровому середовищі. Вона також наголосила на ролі Громадської команди цифрових технологій у наданні людям поступового доступу до цифрових послуг.
Пан Та Куанг Фуонг, заступник директора Департаменту науки і технологій, зазначив, що цифрова трансформація – це не просто «переведення процесів в онлайн», а й зміна методів керівництва та управління, перехід до адміністрування, заснованого на даних та прозорого. Департамент координує свої дії з підрозділами для організації навчання, семінарів та інструкцій щодо використання інформаційної системи для обробки адміністративних процедур, водночас уважно стежачи за роботою установ, особливо на рівні комун, та підтримуючи їх у оперативному вирішенні проблем.
На сьогоднішній день 100% департаментів, відділів, секторів та народних комітетів комун та районів мають спеціалізований персонал з інформаційних технологій; деякі підрозділи створили відділи цифрової трансформації. Надалі Департамент продовжуватиме консультувати провінцію щодо видання та реалізації спеціалізованих резолюцій та проектів з питань науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації, одночасно сприяючи комунікації, підвищенню обізнаності та розвитку цифрових навичок серед кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, заохочуючи людей та підприємства до активного використання онлайн-державних послуг.
Джерело: https://mst.gov.vn/ninh-binh-tang-toc-chinh-quyen-so-197251129220736131.htm
![[Фото] Женьшень з гори Дан, дорогоцінний дар природи для землі Кінь Бак](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F30%2F1764493588163_ndo_br_anh-longform-jpg.webp&w=3840&q=75)
Коментар (0)