Продовжуючи дотримуватися напрямку керівництва партії, визначеного з попередніх термінів, термін 2020-2025 років свідчив про рішучу участь політичної системи від центрального до місцевого рівнів, спрямовану на продовження шляху створення потужних проривів за рахунок державного інвестиційного капіталу. Цей термін також продемонстрував зусилля провінції Хоабінь – регіону, який все ще стикається з багатьма труднощами, – який поступово трансформується завдяки державному інвестиційному капіталу. Озираючись на останні п'ять років, ми бачимо, що Хоабінь наполегливо долає кожну віху на своєму шляху розвитку, водночас прагнучи накопичити більше внутрішньої сили для створення проривів за рахунок державних інвестицій.
Щойно землю було передано, підрядник пришвидшив будівництво швидкісної автомагістралі Хоа Бінь - Мок Чау.
Ділянка, що проходить через комуну Као Сон (район Да Бак).
Протягом терміну 2020-2025 років Партія чітко продемонструвала свою позицію, напрямки, рішуче лідерство та напрямок щодо державних інвестицій. У документах 13-го Національного конгресу Партія підтвердила, що державні інвестиції є важливим інструментом держави для керівництва, активізації та регулювання
економіки . Тому державний інвестиційний капітал реструктуризовано, щоб зосередитися на стратегічній інфраструктурі для створення потужного імпульсу для економіки.
У провінції Хоабінь, де зафіксовано найбільший в історії розподіл середньострокового державного інвестиційного капіталу на період 2021-2025 років, провінція реструктуризувала свої джерела капіталу, здійснивши значні інвестування в ключові проекти з високим побічним ефектом, щоб створити прориви в розвитку інфраструктури та надати вирішальний поштовх соціально-економічному розвитку.
Державні інвестиції – ключова рушійна сила
Розпочинаючи другий рік виконання Резолюції 17-го з'їзду провінційної партії на 2020-2025 роки, провінція Хоабінь розпочала реалізацію середньострокового інвестиційного плану на період 2021-2025 років. Протягом цього періоду провінція отримала найбільший загальний обсяг капітальних асигнувань. Згідно з початковим планом, загальний обсяг капітальних асигнувань, виділених
прем'єр-міністром , становив 18 058 690 мільйонів донгів; Народна рада провінції схвалила 18 085 786 мільйонів донгів. Після кількох коригувань та доповнень загальний затверджений капітал досяг 33 316 201 мільйона донгів, включаючи 12 390 965 мільйонів донгів з бюджету провінції та 20 925 236 мільйонів донгів з бюджету центрального уряду. Цей капітал збільшився на 170% порівняно з періодом 2016-2020 років і значно перевищує показники попередніх періодів. Це рекордно високий рівень фінансування, що відображає увагу центрального уряду та зусилля провінції щодо мобілізації місцевих ресурсів.
Аналіз структури капіталу державних інвестиційних проектів за цей період показує, що, окрім виділених коштів з центрального урядового бюджету, провінційний бюджет у розмірі 12 390 965 мільйонів донгів демонструє здатність провінції збалансувати свій бюджет та її рішучість створити прорив у сфері державних інвестиційних ресурсів для гірської провінції, яка все ще стикається з багатьма труднощами. Щоб отримати цю рекордну суму капіталу, вкладеного в державні інвестиційні проекти, провінція мобілізувала кошти з доходів від землекористування, дефіциту місцевих бюджетів та зосередила капітал на базовому будівництві, одночасно збільшуючи мобілізацію позабюджетних джерел та залучаючи додаткові соціальні ресурси для реалізації інвестиційних проектів в інфраструктуру.
Зокрема, ключовим напрямком у мисленні та діях провінції щодо ефективного використання державного інвестиційного капіталу протягом періоду 2021-2025 років є перехід від розпорошених та розпорошених інвестицій до концентрованих, цілеспрямованих інвестицій. Ця зміна відповідає напрямку керівництва, визначеному на 13-му Національному з'їзді партії: реструктуризація державних інвестицій, зосередження на ключових секторах зі значним побічним ефектом, національних та місцевих пріоритетах, а також пріоритетність ресурсів для створення імпульсу для особливо неблагополучних районів.
Переосмислення для створення проривів
Великі ресурси є необхідною умовою, але ефективне впровадження є достатньою умовою для того, щоб державні інвестиції були справді ефективними. Розуміючи це, вся політична система провінції реформувала своє мислення та рішуче діяла для ефективної активації ресурсів державних інвестицій. Період 2021-2025 років не лише зафіксував рекордний обсяг загального інвестиційного капіталу, але й свідчить про політичну рішучість провінції у впровадженні проектів державних інвестицій. Завдяки «цілеспрямованому мисленню» та рішучості створювати прориви, використання державного інвестиційного капіталу пов'язане із зусиллями щодо досягнення стратегічного прориву у період 2020-2025 років: інвестуванням у розвиток синхронної та сучасної інфраструктури.
Зокрема, Резолюція 17-го провінційного з'їзду партії визначила розвиток інфраструктури як один із чотирьох стратегічних проривів, які мають бути реалізовані протягом терміну. Для реалізації цього стратегічного прориву, у Проекті № 02-DA/TU щодо завершення соціально-економічної інфраструктури у період 2021-2025 років, Провінційний комітет партії визначив пріоритет розвитку дорожньо-транспортної інфраструктури та технічної інфраструктури для захисту навколишнього середовища та адаптації до зміни клімату. Це також узгоджується з «ключовим мисленням» у розподілі середньострокових державних інвестиційних ресурсів: зосередження капіталу на реалізації та максимізації ефективності важливих та термінових проектів провінції, проектів з високою сполученістю, міжрегіональним впливом та значним соціально-економічним розвитком.
За словами пана Нгуєна Ван Даня, директора Департаменту фінансів: «Середньострокові та річні плани державних інвестицій детально розподілені за проектами та роботами, що забезпечує дотримання правил, процедур та термінів. Планування, подання та розподіл планів здійснюються оперативно, дотримуючись принципів та пріоритетів. Крім того, Департамент радить Народному комітету провінції надавати пріоритет розподілу капіталу на великі проекти, ключові проекти та регіональні зв'язки, які мають значний вплив на місцевий розвиток, особливо на важливі транспортні проекти та промислові зони/кластери, що залучають інвестиції… В результаті, державний інвестиційний капітал використовується за призначенням, що дає практичні результати, створює ефект хвилі в суспільстві та долає проблему розпорошених та фрагментованих інвестицій».
Протягом останніх років значний державний інвестиційний капітал було вкладено в ключові проекти для створення вирішального імпульсу для соціально-економічного розвитку. Прикладами є: проект швидкісної автомагістралі Хоабінь - Мок Чау (ділянка, що проходить через провінцію) із загальним обсягом інвестицій у розмірі 9 997 мільярдів донгів, з яких 1 754 мільярди донгів надходять з бюджету провінції; проект регіональної сполучної дороги Хоабінь - Ханой та швидкісна автомагістраль Шонла (Хоабінь - Мок Чау) із загальним обсягом інвестицій у розмірі 4 120 мільярдів донгів, з яких 1 620 мільярдів донгів надходять з бюджету провінції… Було розпочато будівництво або відремонтовано багато важливих транспортних маршрутів. На сьогоднішній день у провінції побудовано понад 11 170 км доріг, що приблизно на 420 км більше, ніж у 2020 році.
Окрім транспорту, також було модернізовано проекти іригаційної та дамбової інфраструктури для забезпечення зрошення, повсякденного життя та безпеки мешканців. Національна електромережа охоплює 100% комун, районів та міст. Промислові зони та кластери поступово синхронізують свою інфраструктуру, збільшуючи рівень завантаження промислових земель для стимулювання залучення інвестицій…
Поряд із цим, провінція надає пріоритет забезпеченню соціального добробуту. Серія проектів у сфері громадських робіт, охорони здоров'я та освіти, що фінансуються за рахунок державних інвестицій, вже реалізується, що є яскравим доказом ефективності капіталу, розподіленого належним чином та у потрібний час. Однак шлях до досягнення проривів завдяки державним інвестиціям все ще стикається з багатьма викликами, що вимагають спільних зусиль різних факторів для їх подолання – від інституцій та ресурсів до політичної рішучості та практичних дій. Примітно, що за останні п'ять років залучення всієї політичної системи ще більше зміцнило та підсилило довіру до сталого розвитку та прориву провінції Хоа Бінь.
(Продовження буде)
Ту Транг
Джерело: https://baohoabinh.com.vn/12/201998/Noi-tiep-hanh-trinh-tao-dot-pha-tu-dau-tu-cong.htm
Коментар (0)