Посилення ролі виборних представницьких органів.

Дванадцята сесія Провінційної народної ради, 15-й термін, 2021-2026 роки.

На початку терміну спалахнула пандемія Covid-19, яка глибоко вплинула на всі аспекти життя; стихійні лиха, шторми та повені відбувалися складним чином, безпосередньо впливаючи на виробництво та життя людей. Глобальна ситуація швидко змінювалася та була непередбачуваною; як усередині країни, так і в межах провінції можливості та труднощі були переплетені. Особливо складним було впровадження політики вдосконалення організаційної структури місцевого самоврядування на обох рівнях з високими вимогами до якості, своєчасності та соціального консенсусу. На цьому тлі Народна рада провінції чітко продемонструвала свою політичну проникливість, колективний інтелект та високе почуття відповідальності перед партією та народом.

З проактивним та позитивним настроєм, Провінційна народна рада, її Постійний комітет, комітети, представники та делегації Провінційної народної ради уважно слідували керівництву Провінційного партійного комітету, тісно координуючи свою діяльність з Провінційним народним комітетом, комітетами Вітчизняного фронту В'єтнаму всіх рівнів, а також відповідними установами та підрозділами у підготовці та організації сесій Провінційної народної ради, забезпечуючи якість, ефективність та дотримання законодавчо встановлених процедур. Було обговорено та затверджено багато важливих питань, що конкретизували керівні принципи та політику партії, а також закони та нормативні акти штату, що відповідали практичним потребам місцевості. Робота з нагляду отримала увагу та дала чіткі результати; зміст нагляду був зосереджений на важливих питаннях, що викликають занепокоєння громадськості. Постійний комітет Народної ради та його різні комітети регулярно підтримують тісний контакт з групами делегатів та окремими представниками Народної ради в таких заходах, як інформаційно-просвітницька робота з виборцями, залучення громадян, нагляд, моніторинг та закликання установ, організацій та підрозділів враховувати думки та рекомендації виборців, а також вирішувати скарги та доноси громадян.

Помітним нововведенням протягом минулого терміну стала організація сесій Провінційної народної ради, яка була зосереджена на скороченні часу, витраченого на представлення звітів та пропозицій у залі засідань. Порядок денний сесії був логічно та науково складений. Документи надсилалися делегатам для ознайомлення перед сесією за допомогою програмного забезпечення для управління документами та операціями (iOffice), а документи сесії оброблялися за допомогою сканування QR-кодів. Протягом терміну Провінційна народна рада успішно провела 12 чергових сесій та 39 спеціалізованих сесій, на яких розглянуто та прийнято рішення щодо 266 звітів та 770 резолюцій. Процес організації сесій регулярно вдосконалювався, забезпечуючи раціональний та науковий підхід. Управління обговореннями та прийняття проектів резолюцій на сесіях Провінційної народної ради забезпечило демократію та цілеспрямований колективний інтелект, створюючи високий консенсус у прийнятті резолюцій.

Конференція розглянула зміст документа, перш ніж представити його на 15-й сесії Провінційної народної ради.

Протягом 2021-2026 років Народна рада провінції видала 770 постанов, зокрема 157 нормативно-правових постанов, 525 постанов щодо застосування законів, 54 постанови з кадрових питань та 34 інші постанови. Постанови Народної ради провінції видавалися в межах її повноважень, відповідно до місцевих ресурсів та фактичних обставин; оперативно конкретизували нові нормативні акти Центрального уряду; сприяли максимальному використанню потенціалу та переваг соціально-економічного розвитку, забезпеченню національної оборони та безпеки, а також вирішенню нагальних питань, що виникають у провінції.

Пан Хоанг Ван Ван, директор Департаменту фінансів, заявив: Департамент активно координував свою діяльність з іншими департаментами, агентствами та місцевими органами влади, щоб консультувати Провінційний народний комітет щодо подання багатьох важливих матеріалів на розгляд Провінційної народної ради, зосереджуючись на ключових сферах, таких як: кошторис та розподіл державного бюджету; коригування середньострокових та річних планів державних інвестицій; видача та внесення змін до конкретних фінансових механізмів та політики провінції… Підготовка документів для подання на сесію забезпечила суворе дотримання правової бази, змісту та процедур. Якість подань, пояснювальних доповідей та проектів резолюцій покращилася, вони точно відображають реальність, чітко визначають цілі, обсяг коригування та доцільність реалізації.

Нагляду приділялося багато уваги за допомогою різних форм, таких як: нагляд під час сесій, тематичний нагляд, а також нагляд та опитування між сесіями. Керуючись девізом «швидкі запитання – стислі відповіді», сесії запитань та відповідей були жвавими, відвертими та цілеспрямованими, що привернуло значну увагу виборців та громадськості. Протягом терміну повноважень Народна рада провінції провела 29 сесій запитань із заступниками голови та членами Народного комітету провінції. Під час цих сесій запитань відповідними рівнями та секторами було оперативно розглянуто та вирішено багато нагальних питань. З початку терміну повноважень і дотепер Народна рада провінції, її Постійний комітет та різні комітети організували 47 тематичних опитувань та сесій нагляду. Завдяки нагляду різним секторам та рівням було подано 548 висновків та рекомендацій, що сприяло своєчасному наданню вказівок та впровадженню директив та політики партії, законів та нормативних актів штату, а також резолюцій Народної ради провінції, що сприяло підвищенню ефективності керівництва та управління соціально-економічним розвитком на місцевому рівні. Регулярні та періодичні заходи з нагляду проводилися серйозно, зосереджуючись на правильних пріоритетах та цілях. Комітети Провінційної народної ради провели 53 регулярні та періодичні наглядові сесії. Зміст нагляду та опитувань був зосереджений на питаннях, що викликають занепокоєння, та відгуках багатьох виборців, а також на численних труднощах та перешкодах у впровадженні. Звіти про нагляд чітко показали досягнення, труднощі, перешкоди, недоліки та їх причини. На основі цього пропозиції та рекомендації подаються до компетентних органів для розгляду та вирішення або ж до наглядового підрозділу та відповідних установ подаються запити щодо усунення існуючих недоліків, обмежень та слабких місць з метою ефективного впровадження керівних принципів та політики партії, законів та нормативних актів штату, а також резолюцій Провінційної народної ради.

Комітет з питань культури та соціальних справ 15-ї Провінційної народної ради відповідає за контроль дотримання правових норм щодо управління приватною медичною та фармацевтичною практикою в провінції.

Пані Куанг Тхі Сюйен, голова Комітету з питань культури та соціальних питань, поділилася: «З початку терміну Комітет з питань культури та соціальних питань організував 7 опитувань та 9 тематичних наглядів за департаментами, агентствами, підрозділами та народними комітетами всіх рівнів. У 2021 та 2022 роках, коли пандемія Covid-19 була складною та тривалою, Комітет проактивно та гнучко використовував різні методи для ефективної організації та проведення 4 опитувань та 4 тематичних наглядів; а також консультував Постійний комітет Провінційної народної ради щодо організації 2 тематичних наглядів. Зміст наглядів був ретельно підібраний, чітко дотримуючись потреб соціально-економічного розвитку місцевості та вирішуючи проблеми, які потребують вирішення. Ми регулярно здійснюємо моніторинг та закликаємо департаменти та рівні виконувати рекомендації, надані після наглядів». Рекомендації, які повільно розглядаються або залишаються невирішеними після моніторингу, будуть підлягати повторному моніторингу або винесені на розгляд на сесії Провінційної народної ради, де будуть уточнені обов'язки, прогрес та якість, що дозволить відповідним підрозділам їх виконати.

Дух «ставлення інтересів народу на перше місце» продовжує чітко демонструватися в заходах з інформування виборців, прийомі громадян та розгляді скарг і доносів. Провінційна Народна Рада серйозно впроваджувала інформаційно-просвітницьку роботу з виборцями до та після сесій; представники провінційної Народної Ради провели 257 зустрічей з виборцями, в яких взяли участь 17 540 виборців. Під час цих зустрічей було складено 225 рекомендацій для Провінційного Народного Комітету. Моніторинг, заклики та нагляд за виконанням рекомендацій виборців здійснювалися серйозно, а виборців оперативно інформували про результати вирішення відповідними органами. Прийом громадян проводився відповідно до закону. Під час прийому громадян представники провінційної Народної Ради поширювали політику та закони партії та держави; допомагали громадянам у здійсненні їхніх законних прав та інтересів; відповідали на запитання громадян; отримували законні рекомендації та відгуки, пересилаючи їх компетентним органам для вирішення у встановленому порядку. Протягом свого повноважень Постійний комітет Провінційної Народної Ради отримав 238 петицій; Класифікація, пересилання, моніторинг та наполегливе врегулювання їх вирішення здійснювалися серйозно, у тісній координації з відповідними установами, що сприяло вирішенню багатьох складних справ, створюючи чіткі зміни та зміцнюючи довіру людей до місцевої влади.

Розпочався термін 2026-2031 років. З непохитною впевненістю, 16-й термін Народної ради провінції Шонла буде сильніше впроваджувати інновації, діяти рішучіше, відповідати очікуванням виборців і народу, а також робити внесок у побудову зеленого, швидкого та сталого Шонла в новий період.

Джерело: https://baosonla.vn/dien-dan-cu-tri/phat-huy-vai-role-cua-co-quan-dai-bieu-dan-cu-JafAfZpvg.html