Розвиток міст у сучасному та сталому напрямку

Мобілізувати інвестиційні ресурси для міського розвитку та будівництва, покращити якість та зовнішній вигляд ландшафтної архітектури в сучасному, цивілізованому та сталому напрямку, прагнучи перетворити Фантхьєт на міську територію I класу, відповідно до орієнтації міського розвитку провінції. Нещодавно Народний комітет провінції опублікував Генеральний план організації адміністративних одиниць (АОД) на рівні районів та комун на період 2023-2025 років з перспективою до 2030 року, а також одночасно скоригувати адміністративні межі для розширення міста Фантхьєт.

12 одиниць за домовленістю

Згідно з Генеральним планом організації адміністративних одиниць (DVHC), нещодавно виданим Провінційним народним комітетом, Біньтхуан має 12 одиниць (3 комуни, 8 районів та 1 місто), що підлягають організації. З них у період 2023-2025 років є 8 одиниць (2 комуни, 6 районів), включаючи: Фонг Нам, Тьєн Лой, Дик Тханг, Дик Нгіа, Лак Дао, Бінь Хунг, Хунг Лонг, Тхань Хай (місто Фантхьєт). У період 2026-2030 років є 4 одиниці (1 комуна, 2 райони та 1 місто), включаючи: Бінь Тхань (район Туй Фонг), Фу Чінь (місто Фантхьєт), Фуок Лок (місто Ла Гі), Тан Мінь (район Хам Тан).

Зокрема, у період 2023-2025 років провінція Біньтхуан реорганізує 8 одиниць (2 комуни, 6 районів) міста Фантхьєт, які не відповідають стандартам, а також скоригує адміністративні межі для розширення Фантхьєта. Цей процес необхідно здійснювати відповідно до принципу реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня, які не відповідають стандартам, одночасно з політикою розширення міста Фантхьєт та створенням низки адміністративних одиниць комунального рівня у Фантхьєті відповідно до програми міського розвитку. Реорганізувати, об'єднати та скоригувати адміністративні межі таким чином, щоб адміністративні одиниці провінції відповідали стандартам згідно з нормативними актами.

Фантьєт-Ань-н.-лан-6-.jpg — Вид на місто Фантхьєт згори. Фото: Н. Лан

Щодо плану впорядкування та адаптації частини природної зони та чисельності населення району Хам Тхуан Бак і частини природної зони та чисельності населення району Хам Тхуан Нам до міста Фантхьєт. Зокрема, об'єднання всієї природної зони та чисельності населення міста Фу Лонг, району Хам Тхуан Бак до міста Фантхьєт, створення району під управлінням міста Фантхьєт, відповідно до Рішення Народного комітету провінції Бінь Тхуан № 1197 про затвердження проекту адаптації Генерального планування міста Фантхьєт до 2040 року та Рішення Народного комітету провінції Бінь Тхуан № 927 про затвердження Програми міського розвитку міста Фантхьєт до 2040 року.

Об'єднати всю природну територію та чисельність населення комуни Хам Тханг, району Хам Тхуан Бак, з містом Фантхьєт. Внести корективи до генерального планування міста Фантхьєт; забезпечити відповідність масштабів та меж міста Фантхьєт Плану розвитку провінції Бінь Тхуан на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, затвердженою Прем'єр-міністром у Рішенні № 1701, вказівками Міністерства будівництва в Офіційному розсиланні № 3572 та Генеральному плану розташування адміністративних одиниць.

Скоригувати частину природної зони та чисельність населення комуни Хам Лієм, комуни Хам Хіеп, району Хам Тхуан Бак до міста Фантхьєт. Об'єднати всю природну зону та чисельність населення комуни Хам Мі, району Хам Тхуан Нам з містом Фантхьєт. Внести корективи до генерального планування міста Фантхьєт, забезпечуючи узгодженість з Плануванням провінції Бінь Тхуан на період 2021-2030 років, з перспективою до 2050 року, затвердженою Прем'єр-міністром у Рішенні № 1701, вказівками Міністерства будівництва в Офіційному розсиланні № 3572 та Генеральним планом розташування адміністративних одиниць. Таким чином, після розташування та коригування меж адміністративних одиниць, місто Фантхьєт має природну зону близько 305 км²; що становить 203,34% від стандарту. Чисельність населення становить близько 334 000 осіб, що становить 222,98% від стандарту. Очікується, що воно матиме 18 одиниць (13 районів, 5 комун); Співвідношення кількості районів до загальної кількості приєднаних адміністративних одиниць досягло 72,22% (досягнувши нормативу 65%).

Скоригована та розширена карта міста Фантхьєт.

На шляху до мети перетворення Фантхьєта на міську територію I класу

Для досягнення поставлених цілей у Плані чітко зазначено, що у 2024 році дорожня карта впровадження перегляне, скоригує та доповнить місцеве планування (включаючи: планування провінцій, міське планування, планування сільських районів та інше пов'язане з цим планування) для забезпечення узгодженості та відповідності Генеральному плану організації адміністративних одиниць на рівні районів та комун на період 2023-2025 років. Розробити детальні проекти для реалізації Генерального плану організації адміністративних одиниць провінції.

Далі будуть зібрані думки виборців; Народні ради всіх рівнів затвердять досьє проекту організації адміністративних одиниць на районному та комунальному рівнях; проект коригування адміністративних меж з метою розширення міста Фантхьєт та створення низки районів та комун у місті Фантхьєт відповідно до положень. Завершити та подати досьє проекту організації адміністративних одиниць на районному та комунальному рівнях; проект коригування адміністративних меж з метою розширення міста Фантхьєт та створення низки районів та комун у Фантхьєт, доповісти про нього Міністерству внутрішніх справ для подання на розгляд уряду та подати до Постійного комітету Національних зборів відповідно до положень. Організувати та вдосконалити організаційний апарат, розмістити персонал, державних службовців та працівників в адміністративних одиницях комунального рівня для реалізації цього домовленості. Зосередитися на вирішенні питань політики та режимів для надлишкових кадрів, державних службовців та працівників під час реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня... У 2025 році та наступних роках ми продовжимо вирішувати питання надлишкових питань політики та режимів для адміністративних одиниць комунального рівня та надлишкових осіб після з'їзду партії комунального рівня на термін 2025-2030 років в адміністративних одиницях комунального рівня, утворених після реорганізації. Продовжити реорганізацію та управління штаб-квартирами та державними активами установ, організацій та підрозділів в адміністративних одиницях комунального рівня, які реорганізуються...

Згідно з даними Провінційного народного комітету, процес розробки Генерального плану впровадження організації адміністративних одиниць на районному та комунальному рівнях забезпечується керівництвом партійного комітету (через постійні комітети районних, селищних та міських комітетів партії та звітуванням перед Постійним комітетом Провінційного партійного комітету); відповідно до провінційного планування, містобудування, сільського планування та інших відповідних планів. З іншого боку, план організації зосереджується на місцевості, ретельно враховуючи конкретні фактори історичних традицій, культури, етнічної приналежності, релігії, вірувань, звичаїв, практики, географічного розташування, природних умов та житлових громад. Водночас він забезпечує вимоги національної оборони - безпеку, порядок, соціальну безпеку, соціально-економічний розвиток відповідно до місцевої програми міського розвитку.

Можна стверджувати, що Біньтхуан визначив завдання реорганізації адміністративних одиниць на районному та комунальному рівнях, які не відповідають стандартам, встановленим центральним урядом, з метою збільшення кількості адміністративних одиниць на комунальному рівні, які відповідають стандартам, відповідно до потреб управління місцевістю. Водночас, згідно з вказівками Прем'єр-міністра, взятими на робочій зустрічі з ключовими посадовцями провінції Біньтхуан 31 серпня 2022 року, будуть проведені коригування адміністративних одиниць для розширення міста Фантхьєт та створення низки районів та комун у місті Фантхьєт. Таким чином, будуть мобілізовані ресурси для інвестування в міський розвиток, покращення якості та зовнішнього вигляду міської ландшафтної архітектури в сучасному, цивілізованому та сталому напрямку, спрямованому на досягнення мети стати Фантхьєт міською територією I класу, відповідно до орієнтації міського розвитку провінції.

Згідно з планом, провінція скоригує частину природної зони та чисельність населення комуни Хам Лієм, комуни Хам Хіеп, району Хам Тхуан Бак на рівні комуни Фонг Нам, міста Фантхьєт. Водночас, вся природна зона та чисельність населення районів Лак Дао, Дук Тханг та Дук Нгіа будуть об'єднані в новий район. Вся природна зона та чисельність населення районів Бінь Хунг та Хунг Лонг будуть об'єднані в новий район. План також передбачає коригування частини природної зони та чисельності населення району Фу Хай та коригування частини природної зони та чисельності населення комуни Хам Тханг, району Хам Тхуан Бак на рівні району Тхань Хай.

Джерело