Схвалення інвестицій у кільцеву дорогу 4 міста Хошимін: нова вісь розвитку мегаполісу

Відразу після того, як Національні збори вчора (27 червня) офіційно схвалили інвестиційну політику проекту Кільцева дорога 4, пан ТРАН КВАНГ ЛАМ, виконувач обов'язків директора Департаменту будівництва міста Хошимін, підрозділу, призначеного інвестором проекту, поділився з Туой Тре.

Маршрут кільцевої дороги №4 проходить через район Кучі (Хошмін), що межує з Лонг Аном (новий Тай Нінь) - Фото: ЧАУ ТУАН

«Кільцева дорога 4 – це проект особливого значення, що відповідає орієнтації містобудування Південно-Східного регіону після об’єднання, який допоможе завершити створення системи поясних доріг для Хошиміна. Це не лише транспортний маршрут, а й нова вісь розвитку для Хошиміна та всього Південного регіону. Звідси весь регіон розширюватиме міцні зв’язки, розвиватиметься більш збалансовано та сучасно», – наголосив пан Лам.

* Пане, коли адміністративні межі будуть визначені, розширений Хошимін стане мегаполісом. Якою буде роль 4-ї кільцевої дороги у формуванні багатополярної просторової структури міста та сприянні стратегічним зв'язкам між містами-супутниками?

Пан Тран Куанг Лам, виконувач обов'язків директора Департаменту будівництва міста Хошимін

- Кільцева дорога №4 – це остання кільцева дорога, інвестування в яку було схвалено в рамках запланованої системи кільцевих доріг регіону Хошимін.

Це також найдовший маршрут з найбільшим масштабом та загальним обсягом інвестицій за всю історію, зокрема, у ключовому економічному регіоні Півдня та на Півдні загалом.

Завдовжки близько 207 км, що проходить через п'ять провінцій та міст, включаючи Хошимін, Баріа-Вунгтау , Біньзионг, Донгнай та Лонган (після об'єднання він проходитиме через три провінції та міста, включаючи Хошимін, Донгнай та Тайнінь), пов'язаний з новою моделлю, новим баченням та новим плануванням простору розвитку.

Це міжрегіональна швидкісна автомагістраль, що з'єднується з радіальними швидкісними автомагістралями, утворюючи таким чином повноцінну транспортну систему, що з'єднує провінції на південному сході, південно-центральному, південно-західному та центрально-гірському регіонах, а також з Камбоджею.

Дорога допомагає з'єднати міста-супутники Хошиміна з ключовою економічною зоною на півдні; з'єднує систему морських портів (включаючи Кай Меп - Тхі Вай, міжнародний транзитний порт Кан Зіо, порт Хіеп Фуок та міжнародний порт Лонг Ан), систему сухих портів (ICD), порти внутрішніх водних шляхів, промислові парки, зони переробки експорту, формуючи промисловий пояс.

Це сприятиме покращенню пропускної здатності транспортування імпортних та експортних товарів, зниженню логістичних витрат; стимулюванню імпортно-експортної діяльності та залученню інвесторів. Це створить потужний поштовх для соціально-економічного розвитку в районах, через які проходить маршрут, та в усьому ключовому економічному регіоні Півдня.

Огляд масштабу кільцевої дороги 4 міста Хошимін (дані: CHAU TUAN - графіка: TAN DAT)

* Отже, затвердження інвестиційної політики проекту Кільцева дорога 4 матиме великий резонанс з об'єднанням областей та міст, особливо на південному сході?

- Національні збори схвалили інвестиційну політику проекту Кільцева дорога 4 у дуже особливому контексті: революція впорядкування організаційного апарату та об'єднання адміністративних кордонів провінцій відбувається дуже терміново; планування Південно-Східного регіону та планування провінцій і міст були схвалені наприкінці 2024 року, і особливо Проект коригування планування Хошиміна до 2040 року з баченням до 2060 року щойно був схвалений Прем'єр-міністром з новим баченням - багатоцентрова міська зона, що об'єднує та сприяє ролі регіонального центру.

Просторова структура Хошиміна розвивається на шість підзон, просторова організація підзон пов'язана з організацією системи громадського транспорту, створенням транспортних коридорів та розвитком міської економіки.

Ми можемо уявити, що до 2030 року, разом із закриттям кільцевої дороги 2, завершенням будівництва кільцевих доріг 3 та 4, вертикальних та горизонтальних автомагістралей і національної системи автомагістралей, основні міські осі будуть модернізовані та відремонтовані, формуючи стратегічну транспортну інфраструктурну основу не лише для Хошиміна, але й для всього регіону, щоб він міг розвиватися.

Хошимін має честь бути «диригентом»

* Хошиміну було доручено взяти на себе керівництво підготовкою проєкту, тож які особливості враховуються під час його реалізації?

– Перш за все, ми повинні говорити про дуже важливу роль керівництва міста Хошимін, яке демонструє високу рішучість, керує та координує дії з провінціями, а також оперативно співпрацює безпосередньо з центральними органами влади для уточнення змісту проекту, що стане основою для об’єднання урядом та подання на розгляд Національних зборів рішення щодо інвестиційної політики проекту у дуже важливий час.

З 2021 року Прем'єр-міністр призначив населені пункти компетентними органами для організації підготовки звітів про попередні техніко-економічні обґрунтування для незалежних складових проектів у кожному населеному пункті.

Однак, процес впровадження зіткнувся з труднощами щодо капіталу, синхронізації масштабів, технічних стандартів, методів інвестування, прогресу впровадження, експлуатації та експлуатації... що вплинуло на інвестиційний процес Кільцева дорога 4.

Таким чином, Міністерство транспорту (тепер Міністерство будівництва) та місцеві органи влади погодилися звітувати перед урядом. Прем'єр-міністр призначив Народний комітет міста Хошимін компетентним органом головувати та керувати розглядом та підготовкою звіту про попереднє техніко-економічне обґрунтування цього проекту загалом.

Народний комітет міста Хошимін призначив Департамент транспорту (нині Департамент будівництва) інвестором проекту; координувати та надавати загальне керівництво для завершення загального проектного досьє для подання до компетентних органів. Можна сказати, що це честь для міста Хошимін, зокрема для транспортного сектору міста.

5 спеціальних механізмів, спеціально для проекту

За словами пана Тран Куанг Лама, у проекті кільцевої дороги Хошиміну №4 застосовано багато специфічних та особливих механізмів, зокрема:

1. Сприяти децентралізації та делегуванню повноважень місцевим органам влади, при цьому місцеві органи влади візьмуть на себе відповідальність за:

- Для проектів інвестиційної складової у формі державних інвестицій: порядок, процедури, повноваження щодо оцінки та інвестиційні рішення реалізуються аналогічно до тих, що й для проектів групи А, відповідно до положень закону про державні інвестиції.

- Для складових проектів, що інвестуються методом державно-приватного партнерства (ДПП), провінційний народний комітет організовує оцінку та приймає рішення щодо інвестицій. У період між сесіями Національних зборів Національні збори доручають Постійному комітету Національних зборів розглянути питання та прийняти рішення щодо коригування інвестиційної політики проекту.

2. Бути призначеним для участі в тендерах на консалтингові, неконсалтингові, консалтингові пакети з планування коригування, будівництва інфраструктури для зон відселення з метою очищення території. Порядок та процедури проведення призначених торгів повинні відповідати положенням закону про тендери.

3. Скоротити процедури архітектурних конкурсів, пришвидшити виконання проектів, зокрема, мости II рівня та вище, а також міські транспортні розв'язки не повинні конкурувати за архітектурні плани.

4. Гнучкість у коригуванні форм інвестування: Хошиміну та провінції Донгнай дозволено звітувати перед Народними Радами на одному рівні, тоді як Народний комітет провінції Тайнінь звітує перед Урядом, щоб подати Національним Зборам або Постійному комітету Національних Зборів (у випадку між двома сесіями Національних Зборів) пропозицію для розгляду та прийняття рішення про перехід до форми державних інвестицій у випадку, якщо складові проекти, що інвестуються за методом державно-приватного партнерства, мають труднощі з джерелами капіталу та не можуть вибрати інвесторів.

5. Конкретні механізми для скорочення процедур, пов'язаних з видобутком корисних копалин, скорочення часу та пришвидшення постачання звичайних будівельних матеріалів для проекту.

Повернутися до теми

ЧАУ ТУАН

Джерело: https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm