Схвалення інвестицій для кільцевої дороги №4 у Хошиміні: нова вісь розвитку мегаполісу.

Відразу після того, як Національні збори вчора (27 червня) офіційно схвалили інвестиційний план проекту Кільцева дорога №4, пан ТРАН КВАНГ ЛАМ, виконувач обов'язків директора Департаменту будівництва міста Хошимін, підрозділу, призначеного інвестором проекту, поділився своїми думками з газетою «Туой Тре».

Маршрут кільцевої дороги №4 проходить через район Кучі (Хошимін), що межує з Лонг Аном (новий Тай Нінь ) - Фото: ЧАУ ТУАН

«Кільцева дорога 4 – це проект особливого значення, який відповідає орієнтації містобудування Південно-Східного регіону після об’єднання, допомагаючи завершити систему кільцевих доріг для Хошиміна. Це не просто транспортний маршрут, а нова вісь розвитку для Хошиміна та всього Південного регіону. Звідси весь регіон розширить свою комунікаційну мережу, розвиватиметься більш збалансовано та сучасно», – наголосив пан Лам.

* Пане, після остаточного визначення адміністративних меж розширений Хошимін стане мегаполісом. Якою буде роль Кільцева дорога №4 у формуванні багатополярної просторової структури міста та сприянні стратегічному зв'язку між містами-супутниками?

Пан Тран Куанг Лам, виконувач обов'язків директора Департаменту будівництва міста Хошимін.

- Кільцева дорога №4 – це остання кільцева дорога, інвестиційний план якої було затверджено в рамках запланованої системи кільцевих доріг регіону Хошимін.

Це також найдовший, найбільш масштабний і найдорожчий дорожній проєкт, коли-небудь реалізований у ключовому економічному регіоні Півдня зокрема, та на всьому Півдні В'єтнаму загалом.

Маршрут, протяжністю приблизно 207 км, проходить через п'ять провінцій та міст: Хошимін, Баріа-Вунгтау, Біньзионг, Донгнай та Лонган (після об'єднання він проходитиме ще через три провінції та міста: Хошимін, Донгнай та Тайнінь), і пов'язаний з новою моделлю, новим баченням та новим планом просторового розвитку.

Це міжрегіональна швидкісна автомагістраль, що з'єднується з радіальними швидкісними автомагістралями, утворюючи таким чином комплексну транспортну систему, що з'єднує провінції в південно-східному, південно-центральному, південно-західному та центрально-гірському регіонах, а також з'єднується з Камбоджею.

Дорога допомагає з'єднати міста-супутники Хошиміна з ключовим економічним регіоном Півдня; поєднуючи систему морських портів (включаючи Кай Меп - Тхі Вай, міжнародний перевантажувальний порт Кан Зіо, порт Хіеп Фуок та міжнародний порт Лонг Ан), систему внутрішніх водних портів (ICD), промислові парки та зони переробки експорту, формуючи промисловий пояс.

Це сприятиме покращенню пропускної здатності для транспортування імпортних та експортних товарів, зниженню логістичних витрат; стимулюванню імпортно-експортної діяльності та залученню інвесторів. Це створить значний поштовх для соціально-економічного розвитку в районах, через які проходить маршрут, та в усьому ключовому економічному регіоні Південного регіону.

Огляд масштабу кільцевої дороги 4 міста Хошимін (дані: CHAU TUAN - графіка: TAN DAT)

* Отже, чи матиме затвердження інвестиційного плану проекту Кільцева дорога 4 значний синергетичний ефект із об’єднанням областей та міст, особливо у Південно-Східному регіоні?

- Національні збори схвалили інвестиційний план проекту Кільцева дорога 4 у дуже особливому контексті: революція щодо впорядкування організаційної структури та об'єднання адміністративних кордонів на рівні провінцій відбувається дуже терміново; планування південно-східного регіону та планування провінцій були схвалені наприкінці 2024 року; і особливо, переглянутий проект планування міста Хошимін до 2040 року з баченням до 2060 року щойно був схвалений прем'єр-міністром з новим баченням - багатоцентрове місто, що об'єднує та просуває свою роль як регіонального центру.

Просторова структура Хошиміна розроблена відповідно до шести зон, причому просторова організація цих зон пов'язана з організацією системи громадського транспорту, створенням коридорів для пересування та сприянням економічному розвитку міста.

Ми можемо уявити, що до 2030 року, із завершенням будівництва кільцевої дороги 2, кільцевої дороги 3 та кільцевої дороги 4, модернізованих та відремонтованих поздовжніх і поперечних швидкісних автомагістралей, а також національної системи автомагістралей і основних міських артерій, буде сформовано стратегічну основу транспортної інфраструктури не лише для Хошиміна, але й для всього регіону, щоб він міг швидко розвиватися.

Хошиміну випала честь виконати роль «диригента».

* Хошиміну доручено очолити підготовку проекту, тож які особливості його реалізації, сер?

– Перш за все, ми повинні визнати вирішальну роль керівництва Хошиміна, яке, з високим рівнем рішучості, керувало та координувало роботу провінцій, а також оперативно вступало в прямі переговори з центральними органами влади для уточнення деталей проекту. Це забезпечило уряду підстави для одноголосного подання інвестиційної політики проекту на затвердження Національним зборам у дуже важливий момент.

З 2021 року Прем'єр-міністр поклав на місцеві органи влади відповідальність за організацію підготовки звітів про попередні техніко-економічні обґрунтування для незалежних складових проектів у відповідних населених пунктах.

Однак, процес впровадження зіткнувся з труднощами щодо фінансування, синхронізації масштабів, технічних стандартів, методів інвестування, прогресу впровадження та експлуатації, що вплинуло на хід інвестування в Кільцеву дорогу №4.

Таким чином, Міністерство транспорту (тепер Міністерство будівництва) та місцеві органи влади погодилися звітувати перед урядом, а Прем'єр-міністр призначив Народний комітет міста Хошимін компетентним органом для головування та координації розгляду та підготовки звіту про попереднє техніко-економічне обґрунтування цього проекту загалом.

Народний комітет міста Хошимін призначив Департамент транспорту (нині Департамент будівництва) інвестором проекту; координувати та контролювати загальний проект для завершення проектної документації для подання до компетентних органів. Це можна вважати честю для міста Хошимін, зокрема для його транспортного сектору.

5 конкретних механізмів, спеціально для проекту.

За словами пана Тран Куанг Лама, у проекті кільцевої дороги Хошиміну №4 застосовується багато спеціальних механізмів, зокрема:

1. Сприяти децентралізації та делегуванню повноважень місцевим органам влади, при цьому місцеві органи влади візьмуть на себе відповідальність за:

- Для складових проектів, що інвестуються за формою державних інвестицій: процедури, повноваження щодо оцінки та прийняття інвестиційних рішень здійснюються аналогічно до тих, що й для проектів групи А, як це передбачено законом про державні інвестиції.

- Для складових проектів, що інвестуються за методом державно-приватного партнерства (ДПП), провінційний Народний комітет організовує оцінку та приймає інвестиційні рішення. У періоди, коли Національні збори не працюють, Національні збори доручають Постійному комітету Національних зборів розглянути та прийняти рішення щодо коригування інвестиційної політики проекту.

2. Прямі контракти дозволені для консалтингових, неконсалтингових, планових та будівельних проектів інфраструктури в районах переселення з метою сприяння розчищенню земельних ділянок. Процедури прямих контрактів повинні відповідати положенням закону про торги.

3. Скоротити процедури конкурсів архітектурних проектів та пришвидшити виконання проектів; зокрема, проекти мостів II рівня та вище, а також міські транспортні розв'язки не потребуватимуть проведення конкурсів архітектурних проектів.

4. Гнучкість у коригуванні форм інвестування: Хошимін та провінція Донгнай звітують перед своїми відповідними Народними Радами, тоді як Народний комітет провінції Тайнінь звітує перед Урядом, щоб подати Національним Зборам або Постійному комітету Національних Зборів (у випадку двох сесій Національних Зборів) на розгляд та прийняття рішення про перехід до державних інвестицій у випадках, коли складові проекти, що інвестуються за методом державно-приватного партнерства, стикаються з труднощами у забезпеченні фінансування та не можуть обрати інвесторів.

5. Конкретні механізми для оптимізації процедур, пов'язаних з видобувом корисних копалин, скорочення термінів та пришвидшення постачання поширених будівельних матеріалів для проекту.

Повертаючись до теми

ЧАУ ТУАН

Джерело: https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm