Сесія питань щодо змісту, пов'язаного з реалізацією 3 Національних цільових програм

Вранці 30 жовтня Постійний комітет Народної ради провінції провів засідання, на якому розглядалися питання, пов'язані з реалізацією 3 Національних цільових програм (НЦП) у провінції. Співголовами засідання були заступники голови Народної ради провінції Нонг Тхань Тунг та Хоанг Ван Тхач.

У зустрічі взяв участь заступник голови провінційного народного комітету Нгуєн Чунг Тхао. Зустріч проводилася очно та онлайн за участю районних та міських представників.

Делегати ставили запитання на засіданні.

На сесії запитань та відповідей було зареєстровано 28 запитань, 12 делегатів безпосередньо опитували керівників: Обласного етнічного комітету, Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів, Департаменту праці – інвалідів та соціальних справ.

Щодо Національної цільової програми соціально -економічного розвитку етнічних меншин та гірських районів, питання стосуються: Народні комітети на рівні комун ще не організували відбір переліку проектів для підтримки розвитку виробництва та диверсифікації засобів до існування громад. Причини невиконання пунктів 01, 02, 03 Проекту 1 (вирішення проблеми дефіциту житлової нерухомості, житла, виробничих земель та водопостачання). Розвиток сталого сільського та лісового господарства, пов'язаного із захистом лісів та збільшенням доходів населення, включаючи стандарти підтримки захисту лісів у місцевостях, які неможливо впровадити.

Голова Комітету провінції з питань етнічних меншин Бе Ван Хунг сказав: «Наразі, згідно з циркуляром 02/2023/TT-UBDT від 21 серпня 2023 року, стаття 18, циркуляр 02/2022/TT-UBDT від 30 червня 2022 року скасовано, тому вибір та затвердження переліку орієнтаційних проектів для підтримки розвитку виробництва та диверсифікації засобів до існування громад з серпня 2023 року не є обов’язковим. Причиною невиконання пунктів 01, 02, 03 Проекту 1 є труднощі у впровадженні змісту підтримки житла через відсутність механізмів, пов’язаних з нормами підтримки, процедурами оплати та управлінням прийняттям якості. Щодо підтримки земельних ділянок для житла та земель виробничого призначення, то цей механізм не підходить для провінції через брак великих державних земельних фондів, таких як лісгоспи, нерозподілені пустки тощо. До цього часу він не впроваджувався, і капітал має бути перерахований для реалізації інших змістів програми відповідно до положень закону та програми».

Щодо підтримки охорони лісів у місцевості, то для джерела капіталу 2022 року, перенесеного на 2023 рік, якщо до 31 грудня 2023 року воно не буде повністю виплачено, центральний уряд поверне джерело капіталу. Щодо джерела капіталу 2023 року, центральний уряд наразі має політику, але ще не прийняв офіційного рішення про її продовження до 2024 року.

Багато комун завершили прийняття та запросили оплату, але все ще стикаються з труднощами та проблемами у підтримці контрактів на охорону лісів. Спеціалізовані установи керують виконанням відповідно до фактичного часу виконання контракту. Однак, немає жодних правил чи інструкцій, що визначають щомісячний рівень підтримки, тому населені пункти змушені платити щомісяця або щорічно.

Щодо Національної цільової програми нового сільського будівництва (НЦП), виникли питання щодо: впровадження критеріїв планування має деякі недоліки; кількість комун, що відповідають екологічним критеріям, дуже низька; рішення щодо збільшення кількості комун, що відповідають критеріям, особливо екологічним; підтримка виведення худоби з-під підлог будинків...

Директор Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів Нгуєн Тхай Ха пояснив: Щодо критеріїв планування, комуни в основному завершили процес оцінки (під час оцінки було запрошено думки Департаменту будівництва, що зайняло багато часу). Наразі багато районів вирішили затвердити планування комун для будівництва нових сільських районів. Під час перевірки виникли деякі проблеми, такі як: прикордонні комуни, планування деяких місць має детальне планування прикордонних економічних зон, комуни можуть перетинатися. Немає тісного зв'язку між новим консультаційним підрозділом та консультаційним підрозділом з планування для прикордонної економічної зони, це потребує перегляду. Щодо багатьох цілей, які не були досягнуті, прогнозується, що до 2025 року їх буде важко досягти або вони не будуть досягнуті, відповідальність несуть департаменти, відділення, провінція видала рішення про призначення провінційних агентств, підприємств для підтримки та спонсорування комун для будівництва нових сільських районів, проте якість низька.

Щодо критеріїв низьких досягнень, то у 2023 році в провінції було 5 комун, які прагнули досягти 17-18 критеріїв, щоб досягти 19 критеріїв до 2025 року. Однак найскладнішими критеріями наразі є критерії доходу та рівня бідності. Що стосується критеріїв культурних закладів, освіти , організації виробництва та навколишнього середовища, то з цього часу до кінця 2023 року кожна комуна прагнутиме досягти ще 1 критерію. Наразі сільськогосподарський сектор має певні орієнтири для людей, зайнятих у виробництві, щодо обмеження впливу на навколишнє середовище з метою збільшення кількості комун, які відповідають екологічним критеріям. Критерій 13 щодо організації виробництва має низькі досягнення, оскільки кількість ефективних виробничих кооперативів становить лише близько 200/400 кооперативів. Сектор консультуватиме Провінційний народний комітет щодо надання кооперативам спрямування для ефективної роботи відповідно до критеріїв.

На зустрічі також було проведено запитання та відповіді щодо змісту Національної цільової програми сталого скорочення бідності, зокрема: деякі з решти показників провінції є низькими; причина, чому рівень бідних домашніх працівників, які пройшли навчання та працюють за кордоном, дуже низький...

Заступник голови Народної ради провінції Нонг Тхань Тунг виступив із заключною промовою на засіданні.

Завершуючи сесію запитань і відповідей, заступник голови Народної ради провінції Нонг Тхань Тунг високо оцінив відповіді трьох департаментів та відділень, а також роз'яснення деяких пов'язаних департаментів та відділень. Департаменти та відділення відповіли на запитання відверто, без ухилення, правильно оцінили поточну ситуацію та запропонували рішення на майбутнє.

Запропонувати, щоб Провінційний народний комітет доручив департаментам, відділенням та місцевим органам влади розподіляти капітальні джерела, особливо кар'єрний капітал. Водночас, переглянути та видавати документи відповідно до повноважень, а також порадити Центральному уряду надати інструкції щодо їх реалізації. Для кожної конкретної програми Етнічний комітет зосереджується на максимальному розподілі кар'єрного капіталу протягом останніх 3 місяців року. Нова програма розвитку сільських районів зосереджена на питаннях планування. Програма скорочення бідності зосереджена на ліквідації тимчасових та аварійних будинків. Райони продовжують реалізовувати проекти, щоб забезпечити час та якість для покращення та підвищення рівня життя етнічних меншин.

Весняне кохання

Джерело