Поширити та ретельно зрозуміти Закон про капітал 2024 року серед кадрів, державних службовців та працівників державного сектору

«Через численні специфічні механізми, політики та нові правила, переглянутий Закон про столицю вимагає дуже великого та складного робочого навантаження. Усі рівні, сектори, кожен кадровий працівник і державний службовець міста повинні чітко розуміти ідеологію, погляди, конкретні правила, а також взаємозв’язок між положеннями Закону», – звернувся голова міського народного комітету Чан Сі Тхань.

Вранці 11 жовтня Ханойський партійний комітет провів конференцію з питань поширення та впровадження Закону про столицю № 39/2024/QH15. Конференція проводилася як у прямому, так і в онлайн-форматі, від штаб-квартири міського народного комітету до департаментів, відділень та секторів; 30 районів, міст та 579 комун, районів та селищ, за участю близько 30 000 делегатів.

Обсяг роботи, яку потрібно виконати, величезний.

Виступаючи на відкритті конференції, голова міського народного комітету Чан Сі Тхань зазначив, що 28 червня 2024 року на 7-й сесії 15-ї Національні збори ухвалили Закон про столицю (зі змінами). Закон набирає чинності з 1 січня 2025 року; 5 положень якого набувають чинності з 1 липня 2025 року.

Конференція проводилася як в очному, так і в онлайн-форматі, її відвідало близько 30 000 делегатів (Фото: TL).

Це дуже важливий закон для столиці Ханой, який чіткіше визначає положення та роль столиці, а також конкретні механізми та політику в будівництві, управлінні та захисті столиці; тим самим створюючи сприятливі інституції, прокладаючи шлях та вивільняючи всі ресурси для будівництва та розвитку столиці Ханой «Культурної - Цивілізованої - Сучасної» відповідно до Резолюції Політбюро № 15 від 5 травня 2022 року.

Після прийняття Закону про столицю Національними зборами, Прем'єр-міністр, Міський партійний комітет, Народна рада та Міський народний комітет видали багато планів та документів для керівництва виконанням Закону про столицю, таких як: поширення, розповсюдження та глибоке розуміння Закону про столицю; розробка документів для організації виконання Закону; огляд системи документації міста та моніторинг виконання закону, а також багато інших пов'язаних завдань.

Голова Ханойського народного комітету Чан Сі Тхань виступив з вступною промовою на конференції (Фото: TL).

Виходячи з цього, голова міського народного комітету Чан Сі Тхань звернувся до всіх рівнів, гілок влади, кожного кадрового чиновника та державного службовця міста з проханням чітко усвідомити ідеологію, погляди та дух Закону про столицю; чітко зрозуміти конкретні положення, а також взаємозв'язок між положеннями Закону про столицю в загальній правовій системі. «Оскільки обсяг роботи, яку потрібно виконати, є дуже великим і складним, оскільки Закон про столицю має багато специфічних механізмів і політик, багато нових положень порівняно з чинною правовою системою», – наголосив голова міського народного комітету Чан Сі Тхань.

Голова міського народного комітету зазначив, що учасники конференції поширили та ретельно зрозуміли Закон про столицю, щоб підвищити обізнаність та відповідальність усіх рівнів, гілок влади, членів партій, державних службовців, працівників громадських установ та населення щодо впровадження Закону про столицю та документів, що керують його впровадженням.

Відкриття нових «коридорів» для розвитку транспортної інфраструктури

Також на конференції заступник голови Комітету з питань права Національних зборів Нгуєн Фуонг Тхуй надав більш детальну інформацію про змінений Закон про столицю, зокрема: Закон про столицю складається з 7 розділів та 54 статей (що на 3 розділи та 27 статей більше порівняно із Законом про столицю 2012 року), що чітко відповідає 5 керівним поглядам на розробку проекту та 9 групам політик, визначеним Національними зборами, з багатьма новими змістами, спрямованими на сильну децентралізацію та делегування у всіх сферах, а також з багатьма конкретними та видатними політичними рішеннями, що відповідають практичній ситуації та орієнтації розвитку країни та столиці Ханой у новий період.

Виступає заступник голови Комітету з питань права Національних зборів Нгуєн Фуонг Туї (Фото: TL).

Закон також переглянув багато важливих положень, забезпечивши організацію уряду столиці в напрямку оптимізації, професіоналізму, сучасності та ефективної та результативної роботи. Ханой обрав 125 делегатів Міської народної ради, з яких щонайменше 25% від загальної кількості делегатів є штатними (збільшення на 30 делегатів порівняно з нинішнім складом). Постійний комітет Міської народної ради, що працює штатно, має не більше 11 членів, включаючи голову, та не більше 3 заступників голови (збільшення на 1 заступника голови та 4 членів Постійного комітету Міської народної ради).

Щодо Ханойського міського народного комітету, Закон про столицю (зі змінами) децентралізує повноваження міського уряду приймати рішення про створення нових державних установ під його управлінням; Народний комітет, Голова Народного комітету, спеціалізовані установи та інші адміністративні організації під управлінням Народних комітетів на всіх рівнях є децентралізованими або уповноваженими виконувати завдання та повноваження, передбачені законом.

Конференція з поширення та впровадження Закону про капітал № 39/2024/QH15 (Фото: TL).

Поряд із положеннями про децентралізацію та делегування повноважень між рівнями міської влади, Закон додав положення про децентралізацію та делегування повноважень урядом, прем'єр-міністром, міністерствами та галузями влади міським установам, щоб конкретизувати політику сприяння децентралізації та делегуванню. Закон також визначає, що держава надає пріоритет інвестиціям та залученню ресурсів для просування потенціалу та сильних сторін столиці з метою її розбудови, розвитку, управління та захисту.

Закон також відкриває «новий коридор» у розвитку транспортної інфраструктури Ханоя, що дозволить пріоритезувати інвестиції в розвиток міських залізниць, застосовуючи модель TOD (міський розвиток відповідно до орієнтації на громадський транспорт), забезпечуючи сучасність, синхронізацію та сталий розвиток. У зоні TOD місту дозволено збирати та використовувати 100% доходів від низки доходів для реінвестування в будівництво міських залізниць, систем громадського транспорту та технічної інфраструктури, що з'єднує систему громадського пасажирського транспорту.

Щодо великих проектів транспортної інфраструктури, найбільше заслуговує на увагу стаття 43 Закону про капітал (зі змінами), зміст якої: «Відокремлення компенсації, підтримки, переселення та очищення ділянки від проектів державних інвестицій». Таким чином, було вирішено «вузьке місце» очищення ділянки, яке спричинило затримки у реалізації низки ключових транспортних проектів у Ханої.

Джерело: https://thoidai.com.vn/pho-bie-n-quan-n-trie-t-lua-t-thu-do-2024-toi-ca-n-bo-cong-chu-c-va-vien-chuc-205988.html