Нещодавно Міністерство освіти та навчання видало Циркуляр 29, що регулює додаткове навчання та викладання; він замінив Циркуляр 17/2012/TT-BGDDT від 16 травня 2012 року.

Перш ніж Циркуляр №29 офіційно набрав чинності 14 лютого, заступник міністра освіти та навчання Фам Нгок Тхуонг провів обговорення цього нового положення:

– Пане заступнику міністра, чи можете ви розповісти нам, на яких поглядах та принципах базується Міністерство освіти та навчання під час розробки та видання Циркуляра 29?

Заступник міністра Фам Нгок Тхуонг: Циркуляр, що регулює додаткове навчання, цього разу був розроблений з урахуванням 5 точок зору та принципів.

По-перше, для реалізації Закону про освіту 2019 року інші відповідні правові положення повинні відповідати практичній ситуації в місцевих органах влади в управлінні додатковою навчальною діяльністю. Водночас, суворо виконувати вказівку Прем'єр-міністра, викладену в Документі № 41/TTg-QHDP від ​​10 січня 2024 року.

По-друге, Міністерство керує додатковою навчальною діяльністю, але «не забороняє». Воно чітко визначає, яка додаткова навчальна діяльність відповідає нормативним актам, а яка ні, щоб органи влади всіх рівнів, організації, окремі особи та все суспільство могли брати участь у моніторингу, перевірці та інспектуванні під час процесу впровадження. Таким чином, цей циркуляр додав додаткові сили (органам влади всіх рівнів, відповідним організаціям та особам) для участі в управлінні цією діяльністю.

По-третє, організація додаткового навчання та викладання повинна гарантувати, що вона не впливає на організацію та реалізацію освітньої програми школи та не впливає на виконання предметних програм вчителів.

По-четверте, організація додаткового навчання та викладання має забезпечувати інтереси учнів, а не примушувати їх до цього; а також зберігати імідж і гідність вчителів.

По-п'яте, додаткове навчання та викладання мають відповідати Програмі загальної освіти 2018 року, яка принципово змінилася з змістовно-орієнтованої програми на таку, що зосереджена на розвитку якостей та здібностей учнів. Формування якостей та здібностей протягом усього навчального процесу та освітньої діяльності; формування методів, звичок та здібностей учнів до самостійного навчання.

Заступник міністра освіти та навчання Фам Нгок Тхуонг.jpg
Заступник міністра освіти та навчання Фам Нгок Тхуонг.

– Тож, пане заступнику міністра, які нові пункти циркуляра, що регулює додаткове навчання та викладання, забезпечують вищезазначені погляди та принципи?

Новий циркуляр передбачає, що учням початкової школи заборонено додаткове навчання чи викладання, за винятком випадків мистецтва, спорту та навчання життєвим навичкам; а також заборонено додаткове навчання учням, чиї школи організували два заняття на день.

Додаткове навчання в школах не повинно здійснюватися за рахунок учнів та призначене лише для трьох груп людей, за яких несе відповідальність школа: студенти, чиї результати навчання в останньому семестрі незадовільні; студенти, відібрані школою для виховання відмінників; та студенти випускних курсів, які добровільно реєструються для складання вступних та випускних іспитів відповідно до освітнього плану школи.

Середні школи зараз застосовують програму загальної освіти 2018 року. Міністерство освіти та професійної підготовки визначило кількість уроків/предметів, а також встановило вимоги до кожного предмета, які підходять для учнів.

Міністерство також надає школам автономію у розробці власних освітніх планів, щоб забезпечити ефективність, а вчителі зосереджуються на впровадженні інноваційних методів навчання для досягнення мети програми – розвитку здібностей учнів. Таким чином, в принципі, школи та вчителі, які впроваджують встановлені навчальні години, забезпечили учням необхідний обсяг знань та виконання вимог програми.

Міністерство освіти та освіти прагне створити школи без додаткових уроків чи репетиторства. Натомість, після уроків, згідно з програмою, учні мають час і простір для участі в розважальних заходах, спорті, образотворчому мистецтві, музиці тощо. Таким чином, час у загальноосвітніх школах є не лише часом для навчання, а й часом для всебічного розвитку учнів з точки зору особистості, способу життя, почуття відповідальності та здатності інтегруватися в суспільство, а також для відпрацювання навичок вирішення проблем. Вчителі, вихователі та все суспільство погоджуються з цим; учням не доводиться відвідувати забагато додаткових уроків, що спричиняє непотрібний тиск і втому, тому кожен день у школі є щасливим.

Щодо правил позакласного навчання та викладання поза школою, новий Циркуляр передбачає: організації та особи, які організовують позакласне навчання та викладання за рахунок оплати від учнів, повинні дотримуватися відповідних правових норм (реєструвати бізнес, декларувати діяльність, надавати відповідну інформацію місцевим органам влади згідно із законом); вчителям, які викладають у школах, не дозволяється проводити позакласну роботу поза школою за рахунок оплати від своїх учнів у класі... Нове положення має на меті забезпечити права учнів, уникаючи того, щоб вчителі «витягували» учнів у класі для проведення позакласної роботи.

Якщо учні не належать до групи, якій потрібно відвідувати додаткові заняття в школі, вони мають бажання відвідувати додаткові заняття поза школою цілком добровільно. Навчання, щоб стати кращим та розвиватися, є законним бажанням, тому Міністерство освіти та навчання не забороняє цього. Однак організації та особи, які викладають додаткові заняття, повинні зареєструвати свій бізнес та повинні оприлюднити місце проведення, предмети, час навчання, вартість... і повинні суворо дотримуватися положень закону про робочий час, безпеку, охорону...

- До офіційного впровадження циркуляра, що регулює додаткове навчання та викладання, виникали певні непорозуміння у його впровадженні. Чи не могли б ви поділитися обов'язками сторін щодо впровадження цього циркуляра?

Видання циркуляра, що регулює додаткове навчання та викладання, має на меті відповідати багатьом чинним політикам і нормативним актам, а також практичним вимогам. Наразі, завдяки моніторингу громадської думки, положення циркуляра отримали консенсус у суспільстві. Зараз триває процес впровадження, в якому «розуміння та виконання обов’язків усіх сторін» є вирішальним фактором для справжнього втілення Циркуляра 29 у життя.

З боку Міністерства освіти та навчання, після видання Циркуляра 29 та телеграми Прем'єр-міністра від 7 лютого щодо посилення управління додатковою навчальною діяльністю, Міністерство продовжуватиме видавати подальші документи, закликаючи та доручаючи Департаментам освіти та навчання надавати консультації та видавати інструкції з впровадження на місцевому рівні.

З боку народних комітетів провінцій необхідно ефективно спрямовувати виконання комунікаційної роботи, організовувати спеціалізовані конференції для поширення інформації та керівництва відповідними суб'єктами для об'єднання в організації та правильному впровадженні нормативних актів;...

Щодо Департаментів освіти та навчання, нам відомо, що багато департаментів видали рекомендації щодо впровадження Циркуляра 29 та порадили місцевим органам влади розробити відповідні політики підтримки розвитку освіти та навчання. Ми просимо Департаменти освіти та навчання продовжувати звертати на це увагу та невдовзі видати рекомендації та рекомендації, що відповідають потребам місцевих органів влади.

Для шкіл та вчителів відповідальність полягає в тому, щоб навчити учнів формувати якості, здібності та відповідати стандартам результатів; тестові та оцінювальні питання також повинні бути правильними та достатніми для задоволення вимог програми. Для учнів, які дійсно слабкі та розгублені в підготовці до перевідних іспитів та випускних іспитів у середній школі, відповідальність шкіл та вчителів полягає в тому, щоб підтримати їх. Коли ми визначимо такі обов'язки, інші проблеми більше не будуть важкими.

Останнім часом лунають думки, що відмова від проведення додаткових уроків знижує доходи вчителів. Ми всі знаємо, що є багато вчителів, таких як вихователі дитячих садків, вчителі у віддалених районах, вчителі багатьох предметів…, які не викладають додаткові уроки, але все одно віддані своїй професії та захоплені нею.

Я хотів би поділитися більш детально, нещодавно під час викладання та навчання додаткових занять з'явилися деякі негативні фактори, багато хороших вчителів також постраждали від поганої репутації та травм, тому це нове положення також спрямоване на «захист гідності професії вчителя».

Зміни та інновації завжди важко та важко прийняти. Однак, метою циркуляра, що регулює додаткове навчання, є освіта з добрими цінностями. Тому, хоча перші кроки складні, я сподіваюся, що у впровадженні цього циркуляра буде досягнуто консенсусу та рішучості. Міністерство освіти та професійної підготовки тісно співпрацюватиме з місцевими органами влади, школами та вчителями у процесі впровадження.

Для освітнього сектору загалом і питання, яке ми обговорюємо, а саме репетиторства та додаткового навчання, зусиль самого освітнього сектору недостатньо. Це також вимагає розуміння, участі та нагляду з боку батьків і суспільства. Коли батьки все ще обтяжені успішністю своїх дітей, не задоволені лише тим, що їхні діти не відвідують додаткові заняття, і не повністю бачать ролі сімейної освіти на додаток до шкільної, тоді репетиторство та додаткове навчання все ще існують у негативній перспективі. Соціальний нагляд за впровадженням циркулярного регулювання репетиторства та додаткового навчання також дуже важливий для ефективного впровадження нормативних актів.

день бога.jpg
Багато шкіл оголосили про припинення проведення додаткових уроків, батьки розгублені та стурбовані.

Багато шкіл оголосили про припинення проведення додаткових уроків, батьки розгублені та стурбовані.

Після того, як багато шкіл оголосили про припинення організації додаткових занять згідно з Циркуляром 29, багато батьків висловили стурбованість, оскільки їм раптом довелося турбуватися про те, як доглядати за дітьми вдома.
Прем'єр-міністр доручив суворо притягувати до відповідальності за порушення правил навчання та позашкільної освіти.

Прем'єр-міністр доручив суворо притягувати до відповідальності за порушення правил навчання та позашкільної освіти.

Прем'єр-міністр звернувся до місцевих органів влади з проханням доручити загальноосвітнім навчальним закладам у цьому районі суворо дотримуватися правил щодо додаткового навчання та суворо реагувати на порушення.
Департамент планування та інвестицій керує процесом реєстрації бізнесу під час організації додаткових занять поза школою

Департамент планування та інвестицій керує процесом реєстрації бізнесу під час організації додаткових занять поза школою

Департамент планування та інвестицій провінції Дакнонг щойно опублікував документ, який регулює реєстрацію бізнесу для організацій та фізичних осіб, що надають додаткові навчальні та навчальні заняття поза школою за рахунок оплати від учнів.