Право на стабільне житло

Протягом багатьох років житлова політика в нашій країні розроблялася переважно навколо мети володіння житлом. Володіння житлом розглядалося як міра стабільності та кінцева мета накопичення багатства. Але оскільки ціни на нерухомість зростають набагато швидше, ніж доходи, ця мрія стає дедалі віддаленішою для більшості міських працівників.

Báo Đại biểu Nhân dân•23/05/2026

Таким чином, зміщення фокусу політики соціального житла з мети власності на забезпечення права на житло шляхом розвитку орендного житла, як це вказано Генеральним секретарем і президентом То Ламом, є знаковим рішенням у концепції розвитку.

Зрештою, найважливішим аспектом житлової політики є не примус до володіння житлом за будь-яку ціну, а забезпечення стабільного, безпечного та доступного житла. Для молодого працівника, трудового мігранта або сім'ї з рівнем доходу нижче середнього, можливість орендувати якісну квартиру за розумною ціною, щоб зосередитися на роботі, вихованні дітей та заощадженні, мабуть, набагато практичніша, ніж обтяжувати себе іпотекою протягом десятиліть.

Цей зсув узгоджується з тенденціями розвитку багатьох країн. Не випадково в багатьох розвинених країнах житлова політика дедалі більше надає пріоритет доступності житла, а не сприянню володінню ним будь-якою ціною. Коли ціни на житло випереджають зростання доходів, масове володіння житлом може призвести до збільшення заборгованості домогосподарств, зниження гнучкості ринку праці та значного довгострокового тиску на соціальне забезпечення. Тим часом, здоровий ринок орендного житла сприяє легшій мобільності працівників, зменшує фінансовий тиск та покращує якість міського життя.

Однак шлях від ідеї до реальності буде нелегким. Першим викликом є інвестиційні ресурси. Розробка великомасштабного соціального житла для оренди вимагає дуже великого капіталу та тривалого терміну окупності. Більша складність, ймовірно, полягає в управлінській та операційній спроможності. Орендоване житло – це довгострокова система державних послуг, яка охоплює управління мешканцями, обслуговування нерухомості, контроль якості, координацію цін на оренду та підтримку стабільного середовища проживання. Якщо управління слабке, райони соціального житла можуть легко та швидко занепадати, утворюючи «концентровані зони бідності» та спричиняючи додаткові соціальні проблеми. Це урок, який багато країн засвоїли з досвіду.

Отже, для того, щоб соціальне житло в оренду стало стратегічною опорою, провідна роль держави є вирішальною. Це не означає, що держава повинна робити все безпосередньо, але, що більш важливо, вона повинна відігравати певну роль у створенні інституцій, координації попиту та пропозиції, а також у розробці довгострокових фінансових механізмів. Досвід Сінгапуру та Малайзії показує, що успіх соціального житла полягає не лише в бюджетному фінансуванні, а й у здатності створювати стратегічні земельні резерви, ефективну систему даних про населення, довгострокові фінансові механізми з низькими процентними ставками та професійну операційну систему.

У цьому контексті особливо важливими питаннями є наявність землі та планування. Соціальне житло в оренду має справжній сенс лише тоді, коли воно розташоване у зручних місцях, пов’язане з громадським транспортом, промисловими зонами, школами, лікарнями та основними службами. Працівникам потрібно більше, ніж просто доступна квартира. Їм потрібен доступ до роботи та житлове середовище, яке дозволяє їм відновлювати свою енергію. Тому, якщо планування здійснюється механічно, проекти розташовані далеко від центру міста, відсутня інфраструктура або ціни на оренду залишаються недоступними, ризик того, що «пропозиція не відповідає попиту», цілком можливий.

Ще одним важливим питанням є визначення правильних бенефіціарів та забезпечення справедливості. Коли соціальне житло стає дефіцитним ресурсом, ризик зловживання цією політикою постійно присутній. Це вимагає прозорої та відкритої системи критеріїв відбору, що використовує технології та дані про населення, щоб забезпечити житлом тих, хто його дійсно потребує.

Незважаючи на численні виклики, перехід від менталітету «власності житла» до такого, що зосереджений на «гарантуванні права на безпеку житла», залишається перспективним напрямком. Це не просто зміна житлової політики, а й відображає здатність країни створювати соціальне забезпечення на цьому новому етапі розвитку. Зрештою, придатне для життя місто вимірюється не кількістю висотних будівель, а тим фактом, що звичайні працівники мають можливість знайти стабільне, безпечне житло та почуватися в безпеці на своїй роботі та в місті.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/quyen-an-cu-10417880.html