Мешканці району Фу Суан виконують адміністративні процедури в єдиному відділі.

Сприяти людям та бізнесу

Раніше щоразу, коли пан Ле Ван Хунг (район Фу Бай) йшов виконувати адміністративні процедури, йому доводилося сплачувати невеликий збір, хоча й невеликий, але за рік накопичився суттєвий. Тепер, почувши новину про резолюцію «0 VND», прийняту Міською народною радою на нещодавній 25-й спеціальній сесії, пан Хунг сказав: «Я почуваюся набагато легше. Мені не потрібно йти до району, щоб заплатити, мені просто потрібно сидіти вдома та оформлювати документи онлайн, швидко та зручно».

Невелика історія пана Хунга відображає важливий крок адміністративної реформи в Хюе : регулювання плати в розмірі 0 донгів під час виконання адміністративних процедур через державні служби не лише зменшує фінансове навантаження на людей, але й, що ще важливіше, є «поштовхом» для просування процесу цифрової трансформації та побудови електронного уряду.

З 2023 року місто застосовуватиме коефіцієнт збору лише 60% за процедури, що виконуються через онлайн-послуги державного сектору. Завдяки цьому рівень онлайн-послуг державного сектору значно зріс. Дані за 2024 рік показують, що на рівні провінції рівень онлайн-послуг державного сектору досяг 87% (збільшення на 11,8% порівняно з 2023 роком), а на рівні комуни – 64% (збільшення майже на 25% порівняно з 2023 роком). Це важлива основа для міста, щоб сміливо зробити новий крок: повністю скасувати плату.

Постанова передбачає ставку збору у розмірі 0 донгів за 5 видів зборів, що належать до юрисдикції Міської народної ради, включаючи: збори за реєстрацію бізнесу, збори за реєстрацію домогосподарств, видачу дозволів на роботу іноземцям, видачу сертифікатів на право користування землею та видачу дозволів на будівництво. Ці процедури тісно пов'язані з повсякденним життям людей та веденням бізнесу.

Мешканці району Кім Тра виконують адміністративні процедури в єдиному відділі.

Згідно зі статистикою, у 2024 році надходження від зборів за комунальні послуги становитимуть трохи більше 2,9 млрд донгів, що становить лише 0,02% від загального внутрішнього доходу міста. Ця цифра показує, що звільнення суттєво не впливає на бюджет, але створює величезні соціальні вигоди. Пан Нгуєн Ван Труонг, власник будівельного бізнесу, поділився: «Щоразу, коли ми подаємо заявку на отримання дозволу на будівництво, плата невелика, але коли її скасовують, важливо створити комфортну атмосферу, заохочуючи нас подавати заявки онлайн, а не стояти в черзі».

Рушійна сила цифрової трансформації

Не випадково Хюе обрав 2025 рік – ключовий рік впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування – для видання цієї резолюції. Скоротивши дрібні доходи, місто утвердило дух «уряду, що служить», вважаючи зручність людей і бізнесу головним пріоритетом.

Фактично, хоча плата невелика, вона часто є психологічним бар'єром, який змушує багатьох людей все ж таки вирішувати платити безпосередньо «заради безпеки». Скасувавши цю плату, Народна рада міста Хюе послала чіткий сигнал: державні послуги не тільки швидкі та зручні, але й повністю безкоштовні. Це спосіб залучити людей та бізнес до цифрового простору, тим самим сприяючи глибоким змінам у соціальній поведінці.

Хюе — не перший населений пункт, який запровадив цю політику. Раніше Хошимін, Ханой та Куангнам запровадили нульову плату за державні послуги. Однак особливість Хюе полягає в тому, що це було прийнято пізніше, але з ретельною підготовкою: від пробного зниження плати на 40% у 2023 році до повного звільнення у 2025 році. Це надійний шлях, що має як базу даних, так і соціальний консенсус. Хюе також ретельно розрахував вплив на бюджет. З огляду на очікуваний дефіцит доходів близько 4,9 млрд донгів на рік, Міський народний комітет підтвердив, що цей вплив є незначним порівняно з досягнутими значними перевагами. Це показує, що це рішення побудоване на основі гармонійного балансу між економічними та соціальними вигодами.

Тим часом, малі та середні підприємства цінують функцію економії часу. Щоразу, коли вони виконують процедури, їм не потрібно багато разів відправляти людей туди-сюди, а достатньо одного кліку. Для стартапів економія коштів і часу — це можливість зосередитися на виробництві та бізнесі.

Адміністративні установи також виграють від збільшення кількості онлайн-заявок. Обробка через електронну систему допомагає зменшити навантаження на отримання та уникнути помилок у процесі подання паперових заявок. Що ще важливіше, це допомагає обмежити негативні наслідки, що виникають внаслідок прямих транзакцій, та підвищує прозорість у виконанні адміністративних процедур.

Щоб Резолюція була максимально ефективною, Хюе необхідно продовжувати вдосконалювати свою інформаційно-технологічну інфраструктуру та покращувати якість послуг. Наразі багато людей, особливо мешканці передмість та люди похилого віку, все ще не знають, як отримати доступ до державних послуг. Водночас необхідно посилити пропаганду, щоб люди розуміли переваги та були готові користуватися державними послугами. Зміна соціальної поведінки завжди вимагає часу та терпіння.

Не проекти вартістю тисячі мільярдів донгів, а іноді просто, здавалося б, незначні рішення – сплата кількох тисяч донгів у вигляді зборів може призвести до великих змін у мисленні та соціальних звичках. У заключній промові 25-ї спеціальної сесії член Центрального комітету партії, секретар міського партійного комітету, голова Народної ради, голова делегації Національних зборів міста Хюе Ле Чионг Луу звернувся до міського народного комітету з проханням сприяти застосуванню інформаційних технологій, ефективно впроваджувати політику стягнення 0 донгів у вигляді зборів за онлайн-адміністративні процедури, створюючи максимальну зручність для людей та бізнесу.

Стаття та фотографії: Ле Тхо

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/quyet-sach-nho-hieu-ung-lon-157625.html