Злиття та ліквідація неякісних вищих навчальних закладів

Постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь , заступник голови Центрального керівного комітету з питань підсумовування Резолюції № 18 (Керівний комітет), підписав та опублікував План 130 щодо реорганізації установ державного управління, державних підприємств та організацій у системі державного управління.

Постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь. (Фото: VGP) — Постійний віце -прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь. (Фото: VGP)

Оптимізація організаційної структури в міністерствах та галузях

Щодо адміністративної організації на центральному рівні , Керівний комітет звернувся з проханням продовжити перегляд та вдосконалення організаційної структури в міністерствах, установах міністерського рівня та урядових установах, особливо в підрозділах та бюро департаментського рівня у складі міністерств та галузей, щоб забезпечити відсутність дублювання функцій та завдань.

Суворо впроваджувати політику не створення відділів у департаментах міністерств та галузей; в особливих випадках, для департаментів міністерств та галузей, які нещодавно об'єдналися або консолідувалися з 3 або більше координаторів департаментського рівня або мають велику кількість співробітників (від 45 співробітників і більше), можна розглянути можливість створення відділів (здійснюється відповідно до нормативних актів, кожен департамент має 15 або більше осіб).

Для місцевих адміністративних організацій необхідно переглянути та оперативно видати положення щодо функцій, завдань та організаційної структури провінційних та комунальних установ, підрозділів та організацій, особливо установ, підрозділів та організацій після злиттів та поглинань відповідно до нової моделі, а також запропонувати та внести обґрунтовані корективи, якщо необхідно, щоб забезпечити відсутність дублювання або пропуску функцій та завдань.

Водночас продовжувати дослідження та пропонувати плани щодо впорядкування внутрішньої організації обласних департаментів, агентств, відділень, агентств та підрозділів.

Для підрозділів державної служби в рамках організаційної структури міністерств та агентств міністерського рівня Керівний комітет рекомендує продовжувати перегляд, упорядкування та вдосконалення внутрішньої організаційної структури, забезпечуючи оптимізацію та підвищення якості й ефективності надання державних послуг.

Для державних установ поза організаційною структурою міністерств та агентств міністерського рівня Керівний комітет доручає залишати лише ті установи у складі міністерств та галузей, які виконують політичні завдання, та керівні установи, пов'язані з функціями та завданнями міністерств та галузей, які повністю відповідають критеріям та умовам створення згідно з положеннями, відповідно до планування мережі державних установ за галузями та сферами; перетворюватися на акціонерні товариства після повного виконання умов, встановлених законом.

Водночас переглянути та впорядкувати внутрішню організацію державних служб, забезпечивши їх відповідність критеріям створення організацій згідно з урядовими постановами та вимогам щодо оптимізації організаційного апарату.

Для академій, університетів, коледжів, професійно-технічних навчальних закладів (коледжів, середніх шкіл) Керівний комітет вимагає будівництва низки шкіл та центрів підвищення кваліфікації, що спеціалізуються на штучному інтелекті. Зосередьтеся на впорядкуванні та реорганізації існуючих професійно-технічних навчальних закладів, щоб забезпечити їхню оптимізацію, ефективність та відповідність стандартам. Рішуче децентралізуйте управління професійно-технічними навчальними закладами та передайте їх місцевим органам влади.

Поряд з цим, йдеться про впорядкування та реструктуризацію вищих навчальних закладів; об'єднання та ліквідацію неякісних вищих навчальних закладів; ліквідацію проміжних рівнів, забезпечення раціонального, єдиного та ефективного адміністрування; дослідження можливостей об'єднання науково-дослідних інститутів з вищими навчальними закладами та передачу низки університетів під місцеве управління.

Щодо лікарень , Керівний комітет звернувся з проханням продовжити організацію та передачу низки лікарень, що підпорядковуються Міністерству охорони здоров'я, під управління провінцій, а також надати Міністерству охорони здоров'я управління низкою спеціалізованих, високотехнологічних, провідних лікарень для виконання завдань професійного керівництва, підготовки висококваліфікованих людських ресурсів, наукових досліджень, передачі технологій, координації профілактики та контролю захворювань, надзвичайних ситуацій у сфері охорони здоров'я, стихійних лих, катастроф та безпеки здоров'я.

Зміцнити та покращити потенціал профілактичної системи охорони здоров'я в сучасному напрямку, з достатніми можливостями для моніторингу, раннього попередження, оперативного контролю епідемій та проактивної організації та впровадження заходів з профілактики та контролю епідемій. Посилити впровадження Розширеної програми імунізації як з точки зору обсягу, так і предмета вакцинації.

У кожній провінції та місті є щонайменше одна спеціалізована лікарня.

Щодо установ державного обслуговування в галузі освіти на місцевому рівні , то, на думку Керівного комітету, в основному зберігаються існуючі середні школи, початкові школи, проміжні школи та державні дитячі садки, пропонується за потреби їх перебудувати та адаптувати у зручному напрямку для задоволення потреб людей та учнів.

У гірських та високогірних провінціях етнічні меншини продовжуватимуть переглядати та організовувати окремі школи, зосереджуючись на формуванні інтернатів та напівінтернатів для учнів у комунальних або міжкомунальних центрах.

Керівний комітет також орієнтувався на об'єднання центрів професійної освіти та центрів безперервної освіти в професійно-технічні середні школи, еквівалентні рівню старшої школи, підпорядковані Міністерству освіти та навчання, для надання державних послуг у міжрайонних та комунальних районах; кожна провінція та місто мають максимум 3 професійно-технічні школи для підготовки кваліфікованих працівників для соціально-економічного розвитку та залучення інвестицій у місцевість (не враховуючи школи, які є самодостатніми за регулярними витратами або мають вищі).

Для державних установ у місцевому секторі охорони здоров'я Керівний комітет повністю розуміє необхідність удосконалення сучасної системи профілактичної охорони здоров'я, яка має достатні можливості для моніторингу, раннього попередження, оперативного контролю епідемій та проактивної організації та впровадження заходів щодо профілактики захворювань.

Водночас, зберегти існуючі провінційні державні лікарні; сприяти соціалізації в місцях з достатніми умовами. У кожній провінції та місті є щонайменше одна спеціалізована лікарня: геріатрична лікарня або лікарня загального профілю з геріатричним відділенням.

Керівний комітет звернувся зі проханням створити комунальні, районні та спеціальні зональні медичні пункти під егідою народних комітетів на рівні комун, а також пункти медичного огляду на базі попередніх комунальних медичних пунктів для задоволення потреб у профілактиці захворювань, первинній медико-санітарній допомозі та базовому медичному огляді та лікуванні населення району. Передати попередні районні медичні центри та лікарні загального профілю до Департаменту охорони здоров'я для організації догляду, обстеження та лікування в міжрайонних та комунальних зонах.

Щодо підрозділів державної служби у складі спеціалізованих установ, що підпорядковуються провінційному Народному комітету (департаменту), Керівний комітет рекомендує продовжувати дослідження, перегляд, упорядкування та реорганізацію підрозділів державної служби у складі департаменту. Кожен департамент (за винятком Департаменту освіти та навчання й Департаменту охорони здоров'я) має лише один підрозділ державної служби для виконання функції обслуговування державного управління, решта підрозділів державної служби повинні самостійно страхувати регулярні витрати або більше.

Подайте план організації до Міністерства внутрішніх справ до 25 вересня.

Також у плані Керівний комітет доручив дослідити та розробити низку великомасштабних вітчизняних стратегічних підприємств цифрових технологій для розвитку цифрової інфраструктури, керівництва напрямком національної діяльності з цифрової трансформації та наявності потенціалу та здатності конкурувати на міжнародному рівні.

Крім того, реструктуризація державних підприємств, акціонерний капітал та позбавлення від державного капіталу дотримуються принципу: державні підприємства зосереджуються лише на ключових, необхідних, стратегічних сферах; важливих сферах та національній обороні та безпеці; необхідних сферах, в які підприємства інших секторів економіки не інвестують.

Керівний комітет звернувся до народних комітетів провінцій та міст з проханням розробити плани щодо організації підрозділів державної служби під їхнім управлінням у кожному секторі та галузі, надіслати їх до Постійного комітету Урядового партійного комітету для розгляду та прийняття рішення, а також надіслати їх до Міністерства внутрішніх справ для узагальнення до 25 вересня.

Міністерства, агентства міністерського рівня та урядові установи повинні розробити плани реорганізації підрозділів державної служби, що підпорядковуються їхньому управлінню, подати їх на розгляд та прийняття рішення Постійному комітету Урядового партійного комітету та надіслати їх до Міністерства внутрішніх справ для узагальнення до 25 вересня.

Англійська

Джерело: https://vtcnews.vn/sap-nhap-giai-the-cac-co-so-giao-duc-dai-hoc-khong-dat-chuan-ar966761.html