Деякі населені пункти об'єдналися механічно.
19 грудня постійний заступник міністра освіти та навчання Фам Нгок Тхуонг провів онлайн-зустріч з представниками місцевих органів влади щодо організації та облаштування державних дошкільних, початкових, середніх та безперервних навчальних закладів.
Звітуючи про впровадження організації дошкільних, початкових та безперервних навчальних закладів відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування, пан Тай Ван Тай, директор Департаменту загальної освіти (Міністерство освіти та навчання), зазначив: «До 2025-2026 навчального року всі адміністративні одиниці комунального рівня по всій країні матимуть початкові школи; 93,2% комун матимуть середні школи».
Приблизно 6,8% комун, переважно у віддалених, гірських, прикордонних та острівних районах, все ще змушені організовувати міжкомунальні школи або багаторівневі загальноосвітні школи через низьку щільність населення та унікальні географічні умови. Наразі в країні налічується 11 559 початкових шкіл, у яких навчається 8 882 864 учні, та 8 403 неповні середні школи, у яких навчається 6 656 888 учнів.
Мережа шкіл та класів загалом є комплексною та відповідає вимогам загальної освіти. Однак між регіонами існує явна нерівність. У великих містах та промислових зонах середнє співвідношення учнів до вчителів високе. І навпаки, в гірських районах Півночі та Центрального нагір'я багато шкіл невеликі, з класами, в яких навчається лише близько 18 учнів, а деякі навіть змушені організовувати об'єднані класи.
Шкільне обладнання продовжує покращуватися. На початковому рівні співвідношення кількості учнів у класах становить 1,03, відсоток конструктивно облаштованих класів – 87%, а середня наповнюваність класів – 31,8 учнів. На нижчому рівні середньої школи співвідношення кількості учнів у класах становить 0,89, відсоток конструктивно облаштованих класів – 95,24%, а середня наповнюваність класів – 39,8 учнів. Згідно з циркуляром № 23/2024/TT-BGDĐT, максимальну наповнюваність початкової школи було скориговано до 40 класів, що на 10 класів більше, ніж попередня постанова.
Організація та облаштування навчальних закладів здійснюється на основі висновків, планів та директив Політбюро , Секретаріату та Центрального керівного комітету, з акцентом на принципі збереження існуючих навчальних закладів, децентралізації управління дошкільними, початковими та середніми школами на рівні комуни та завершення організації державних навчальних закладів на рівні комуни до 31 грудня 2025 року.
Відповідно до директив центрального уряду, Міністерство освіти та професійної підготовки розробило, надало консультації та видало численні Декрети та Циркуляри щодо децентралізації та делегування повноважень; видало багато керівних документів та закликало населені пункти; провело перевірки в кількох населених пунктах; та продовжувало вдосконалювати інституційну базу, пов'язану з реструктуризацією державних освітніх закладів. Міністерство також чітко визначило мінімальні та максимальні рамки для розміру шкіл, кількості груп та класів, створюючи умови для населених пунктів для проактивного адаптування відповідно до практичних обставин.
Згідно зі звітами, зібраними з 23 з 34 провінцій та міст, поданими до Міністерства освіти та навчання: станом на 18 грудня 2025 року більшість населених пунктів збережуть поточну структуру дошкільних закладів, початкових шкіл, середніх та старших шкіл у 2025 році та розроблять дорожню карту реорганізації після закінчення 2025-2026 навчального року.
Щодо дошкільної освіти, 6 з 23 провінцій зберегли статус-кво, у 15 з 23 провінцій спостерігалося поступове скорочення від 1,76% до менш ніж 10%, а 1 провінція завершила злиття, що призвело до скорочення кількості навчальних закладів на 45,83%. У загальній освіті 7 з 23 провінцій зберегли статус-кво, у 15 з 23 провінцій спостерігалося скорочення від 0,2% до менш ніж 10%, а 1 провінція зазнала скорочення на 42,57%. У сфері безперервної освіти відбулися значні злиття, причому в багатьох населених пунктах скорочення перевищило 30%.
Початкова реструктуризація сприяла впорядкуванню адміністративних структур, скороченню керівного персоналу, перерозподілу вчителів і персоналу, а також вирішенню локальних дефіцитів і надлишків. Однак деякі населені пункти за короткий період механічно та у великих масштабах об'єднали школи, що потенційно перевантажило приміщення та вплинуло на модель етнічних інтернатів та напівінтернатів, а також на право доступу до освіти для учнів з неблагополучних районів.
Існує чіткий план, і він не заважає навчанню та навчанню.
На конференції представники багатьох населених пунктів одноголосно погодилися з наступним пунктом: реструктуризація шкільної мережі повинна проводитися обережно, за планом дій, без порушення навчальної діяльності, забезпечуючи права учнів на навчання та стабільність педагогічного колективу.
Пан Нгуєн Вінь Хунг, заступник директора Департаменту освіти та навчання міста Хюе, сказав: «Місто вирішило зберегти стабільність навчальних закладів, що перебувають під управлінням Департаменту, розглядаючи реструктуризацію на рівні комуни та району лише за крайньої необхідності та забезпечуючи безпечні умови пересування для учнів, особливо в неблагополучних районах та прикордонних регіонах. Реструктуризація шкільної мережі має бути пов’язана з інвестиціями в інтернати та напівінтернати для створення стабільних та довгострокових умов навчання для учнів у спеціальних районах».
Поділяючи таку ж думку, пан Фунг Куок Лап, заступник директора Департаменту освіти та навчання Фу Тхо, вважає, що об'єднання навчальних закладів має бути зосереджене на малих школах та шкільних філіях, які більше не підходять, і не повинно приділяти занадто багато уваги завершенню процесу в стислі терміни. Реорганізація шкільної мережі – це делікатне питання, яке вимагає відповідної дорожньої карти, пов'язаної з кампаніями з підвищення обізнаності громадськості та сприяння консенсусу між людьми та вчителями.
За словами пана Буй Куанг Трі, заступника директора Департаменту освіти та навчання провінції Туєн Куанг, провінція доручила місцевим органам влади переглянути та розробити плани реструктуризації на основі відгуків людей та низових партійних комітетів. Реалізація відбуватиметься за планом, згідно з яким першими реструктуризацію завершать відповідні підрозділи, а решта підрозділів продовжать роботу на наступному етапі.
Пан Трі запропонував Міністерству освіти та навчання невдовзі видати конкретні рекомендації щодо організації, набору та функціонування інтернатів та напівінтернатів у прикордонних районах, як основу для однакового впровадження на місцях.
За словами представників Департаментів освіти та навчання провінцій Даклак та Віньлонг, найбільшими проблемами наразі є брак інвестицій в інфраструктуру та транспортні умови для учнів. Обидва населені пункти звернулися до Міністерства освіти та навчання і центрального уряду з проханням надати фінансову підтримку та гнучке керівництво, щоб забезпечити організацію шкільної мережі відповідно до умов кожного регіону, не порушуючи освітню діяльність.
Пріоритет якісної освіти понад усе.
У своєму заключному слові на конференції заступник міністра Фам Нгок Тхуонг наголосив, що перегляд та реорганізація мережі навчальних закладів є регулярним завданням, яке реалізується з моменту прийняття Постанови Центрального комітету № 18, і стало ще більш актуальним у контексті впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування та перерозподілу адміністративних меж відповідно до постанов та висновків Центрального комітету.
Заступник міністра Фам Нгок Тхуонг зазначив, що реорганізація шкільної мережі не полягає в механічному скороченні, а також не в гонитві за скороченням кількості шкіл чи шкільних філій. Найвищою метою є покращення якості освіти, забезпечення права учнів на освіту та покращення умов викладання вчителів.
Розпорошені, маломасштабні або школи, що більше не підходять для цього, слід реорганізувати або об’єднати; навпаки, школам з великою кількістю учнів, яка перевищує стандарт, слід розглянути можливість їх поділу та будівництва нових шкіл, забезпечуючи дотримання розмірів класів, безпеки шкіл та освітніх принципів.
Заступник міністра Фам Нгок Тхуонг наголосив на трьох головних вимогах щодо перегляду та реорганізації мережі навчальних закладів: достатня кількість шкіл, достатня кількість класних кімнат та достатня кількість вчителів, але ці вимоги мають бути обґрунтованими та відповідними практичним умовам кожної місцевості. Реорганізація має відповідати цілям загальної освіти, особливо загальної дошкільної освіти для дітей віком від 3 до 5 років, а також обов'язкової освіти на початковому та нижчому середньому рівнях. Поряд з цим, організація шкіл та класів повинна відповідати принципам освіти та сприяти покращенню якості викладання та навчання.
Крім того, заступник міністра Фам Нгок Тхуонг звернувся до місцевих органів влади з проханням суворо дотримуватися чинних правил щодо шкільних стандартів, обладнання та викладацького складу.
Щодо впровадження, заступник міністра звернувся до Департаменту освіти та навчання з проханням відіграти ключову роль, проактивно спрямовуючи та закликаючи комуни та райони до розробки планів реструктуризації; тісно координуючи дії з Департаментом внутрішніх справ, Департаментом фінансів та відповідними секторами, щоб консультувати Провінційний народний комітет щодо розробки відповідної дорожньої карти, яка не порушуватиме освітню діяльність. Щодо питань, що належать до компетенції місцевого самоврядування, місцеве самоврядування повинно проактивно переглядати, пропонувати та брати на себе відповідальність за впровадження.
Постійний заступник міністра Фам Нгок Тхуонг звернувся до спеціалізованих підрозділів Міністерства освіти та навчання, щоб вони продовжували дослідження та переглядали виконання стандартів щодо шкіл, педагогічного персоналу та кількості учнів відповідно до нових умов; а також одночасно складали інформацію про потреби населених пунктів в інвестиціях в інфраструктуру як основу для консультування щодо розподілу ресурсів із середньострокового плану державних інвестицій та національних цільових програм.
Джерело: https://giaoducthoidai.vn/sap-xep-mang-luoi-truong-lop-can-duoc-thuc-hien-than-trong-co-lo-trinh-post761201.html
Коментар (0)