Однак на практиці в багатьох місцевостях спостерігається недбале управління, що призводить до численних негативних наслідків, перевантажує міські інфраструктурні системи та створює ризики пожеж та вибухів, про що свідчать кілька пожеж, що завдали серйозної шкоди людям та майну.
9-поверховий міні-житловий будинок, що перевищує дозволену кількість поверхів на 6, розташований у комуні Тан Са (район Тхат Тхат, Ханой ).
Створення правової бази для здорового розвитку.
Щоб усунути ці обмеження, проект зміненого Закону про житло передбачає, що особи, які будують будинки з двома або більше поверхами, де кожен поверх проектується та будується як квартири для продажу або оренди, повинні відповідати умовам, щоб бути інвестором проекту житлового будівництва. Продаж, оренда та здача квартир у оренду регулюються Законом про житло та законом про операції з нерухомістю; видача сертифікатів на кожну квартиру регулюється законом про землю; а управління та експлуатація регулюються правилами управління та використання багатоквартирних будинків.
Погоджуючись із необхідністю посилення правил щодо міні-квартир, депутат Національних зборів Тран Кім Єн (делегація від міста Хошимін) стверджував, що чинні правила щодо будівництва та технічних стандартів для міні-квартир недостатньо конкретні, що призводить до потенційного «обходу закону» забудовниками. Нещодавні інциденти, що призвели до втрат людей та майна, показують, що проблема полягає не в самих міні-квартирах, а в невиконанні забудовниками вимог та стандартів, а також у відповідній відповідальності управлінських органів.
За словами пані Єн, потреби людей у житлі, особливо працівників з низьким рівнем доходу, є реальними та дуже нагальними. Органи влади несуть відповідальність за забезпечення задоволення цих законних потреб шляхом створення умов для інвесторів, щоб виробляти якісні та безпечні житлові продукти. Створення суворої правової бази сприятиме здоровому розвитку міні-квартир, інвестори знатимуть, що правильно, та будуть впевнені, що вони дотримуються правил, а користувачі будуть впевнені, що вони захищені комплексною правовою системою.
Пріоритет надається оренді, продаж обмежений.
Беручи участь в обговоренні, депутат Національних зборів Нгуєн Зуй Тхань (від провінції Камау ) стверджував, що згідно з запропонованим проектом, домогосподарство з ділянкою землі площею кілька сотень квадратних метрів може побудувати міні-квартиру для продажу без необхідності створювати бізнес чи інвестиційний проект; проект також не потребуватиме таких процедур, як затвердження інвестиційної політики, звіти про техніко-економічне обґрунтування, затвердження пожежної безпеки чи приймання будівельних робіт... Проект також передбачає видачу індивідуальних сертифікатів власності на кожну міні-квартиру, як і на звичайні квартири. Якщо ці правила будуть затверджені, міні-квартири поширяться, що створить значний тиск на пожежну безпеку та соціальну інфраструктуру.
Стверджуючи, що «життю людей має бути надано пріоритет», пан Тхань запропонував, щоб агентство, яке розробляє законопроект, встановило технічні стандарти для міні-квартир, щоб відповідати вимогам пожежної безпеки, сейсмостійкості та планування житлових районів і транспорту. Водночас державним органам управління необхідно посилити інспекції, перевірки та врегулювання порушень, особливо в індивідуальних житлових проектах, побудованих у стилі міні-квартир.
Тим часом, депутат Національних зборів Нгуєн Куок Луан (делегація Єн Бай ) висловив стурбованість тим, що законопроект передбачає умови для міні-квартир, аналогічні тим, що й для комерційних квартир. Він стверджував, що це не зовсім доречно та вкрай непрактично. Він навів приклад того, що фізичні особи не можуть повністю відповідати вимогам забудовника житлового проекту (вони повинні мати правовий статус, дієздатність та досвід реалізації житлових проектів тощо); так само, якщо міні-квартири управляються за моделлю багатоквартирних будинків, вони повинні мати управлінську раду та фонд технічного обслуговування…
Щоб зробити це можливим, представник Луан запропонував, щоб держава зосередилася на управлінні та контролі міського планування, правил архітектурного управління, дозволів на будівництво, стандартів якості, пожежної безпеки, а також процесів транзакцій та управління. Поряд з цим він запропонував спростити адміністративні умови та процедури, щоб особи з правами користування землею та фінансовими ресурсами могли легко брати участь у розвитку міні-квартир. Зокрема, пан Луан рекомендував надати пріоритет розвитку міні-квартир для оренди, заборонивши або обмеживши продаж та оренду з правом купівлі-продажу, щоб уникнути майбутніх спорів та ускладнень (таких як управління, технічне обслуговування та спадкування).
Посилання на джерело
Коментар (0)