Вивчення результатів оцінки проекту державно-приватного партнерства мосту Дінь Кхао вартістю 2,846 млрд донгів

Інвестиційний проєкт будівництва мосту Дінь Као, що з'єднує провінції Вінь Лонг та Бен Тре, за методом державно-приватного партнерства, має довжину 4,3 км, з яких головний міст через річку Ко Чіен має довжину 1,54 км.

Міжгалузева рада з оцінки щойно надіслала до Народного комітету провінції Віньлонг звіт № 7402/BC - HDTĐLN щодо результатів оцінки попереднього техніко-економічного обґрунтування інвестиційного проекту будівництва мосту Дінь Као, що з'єднує провінції Віньлонг та Бен Тре, за методом державно-приватного партнерства.

Цей проєкт реалізується в районі Манг Тхіт, провінція Вінь Лонг, та районі Чо Лач, провінція Бен Тре.

Ілюстративне фото.

Згідно з пропозицією Народного комітету провінції Віньлонг, загальна довжина проєкту становить близько 4,3 км, масштаб дороги III класу, розрахункова швидкість – 80 км/год; траса та мости на ній (включаючи міст Кай Као через рукав річки Ко Чіен з боку Бен Тре) мають ширину дорожнього покриття 12 м (2 смуги руху), етап завершення – 20,5 м завширшки (4 смуги руху), розчищення ділянки виконано один раз; міст Дінь Као через річку Ко Чіен має довжину 1,54 км, масштаб завершення – 4 смуги руху, ширина – 17,5 м (4 смуги руху).

Попередній загальний обсяг інвестицій у Проєкт без урахування відсотків становить 2 846 млрд донгів; з урахуванням відсотків – 2 971 млрд донгів, з яких державний капітал у проєкті ДПП становить 1 452 млрд донгів (що еквівалентно 48,9% від загального обсягу інвестицій).

У Звіті № 7402 Міжгалузева рада з оцінки зазначила, що 12/13 членів Ради погодилися схвалити (що становить 92%), з яких 6/13 членів погодилися схвалити без будь-яких інших думок (що становить 46%); 6/13 членів погодилися схвалити з коментарями щодо доопрацювання проєкту (що становить 46%); 1/13 членів не голосували, а лише надали письмові коментарі щодо проєкту звіту з оцінки (що становить 8%).

«Відповідно до положень пункту d, пункту 3, статті 10 Постанови Уряду № 35/2021/ND-CP від 29 березня 2029 року, кількість членів, які голосують письмово, становить 12/13, що становить понад 2/3 від кількості членів, кваліфікованих для затвердження Звіту про результати оцінки попереднього техніко-економічного обґрунтування Проекту», – йдеться у Звіті № 7402.

Серед коментарів, що сприяли завершенню Звіту про попереднє техніко-економічне обґрунтування, варто зазначити, що деякі члени Міждисциплінарної ради з оцінки звернулися до Народного комітету провінції Віньлонг з проханням роз'яснити, чи продовжувати роботу існуючої поромної переправи Дінь Кхао після завершення будівництва та введення в експлуатацію споруди Дінь Кхао, оскільки Проєкт не є частиною Національної автомагістралі 57 згідно з Плануванням дорожньої мережі на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року.

Згідно з опитуванням консультанта, опублікованим 30 травня 2024 року, фактична кількість пасажирів і транспортних засобів, що проходять через пором Дінь Кхао у 2022 та 2023 роках, зростатиме в середньому приблизно на 9% на рік.

Згідно з результатами розрахунків, середні темпи зростання прогнозуються наступним чином: з 2025-2030 років близько 5,7%/рік; з 2030-2035 років до близько 20%/рік; з 2035-2050 років спостерігається тенденція до уповільнення приблизно до 2,5%/рік.

У проектному досьє, надісланому на оцінку до Міжгалузевої ради з оцінки, міститься багато змін у даних щодо прогнозів трафіку, фінансових планів та терміну окупності проекту. Зміна цих даних лише через короткий проміжок часу свідчить про те, що надійність прогнозної роботи все ще низька.

Крім того, прогнозується, що обсяг трафіку значно зросте в період 2030-2035 років (близько 20%) та знизиться в наступний період (близько 2,5%). Ці фактори суттєво впливають на вибір масштабу інвестицій та розрахунок фінансового плану проекту.

Оскільки консультанта з оцінки проекту не було залучено, Міждисциплінарна рада з оцінки звернулася до Народного комітету провінції Віньлонг з проханням уточнити основу для прогнозування трафіку, ретельно оцінити вхідні фактори для визначення масштабу інвестицій, розрахувати фінансовий план проекту та мати рішення для управління ризиками у разі несприятливих коливань (збільшення загальних інвестицій, невиконання прогнозованих доходів тощо).

Згідно зі Звітом про попередній техніко-економічний аналіз, дохід від відшкодування капіталу та відшкодування власного капіталу для проекту – це дохід від збору плати за проїзд за вирахуванням експлуатаційних витрат та пов'язаних з ними податків. Використовуйте дохід від відшкодування капіталу для погашення позик та одночасного відшкодування власного капіталу відповідно до темпів мобілізації капіталу для інвестицій у будівництво.

Результати попередніх фінансових показників Проекту такі: Чиста приведена вартість (NPV) становить близько 2,44 млрд. донгів (>0); Внутрішня норма прибутковості (IRR) становить близько 9,85%; Співвідношення вигод до витрат (B/C) становить близько 1,01 (>1); Середня вартість капіталу (WACC) становить близько 9,67%. Наведені вище результати показують, що фінансова доцільність Проекту є низькою.

Таким чином, Рада запропонувала Народному комітету провінції Віньлонг доручити відділу підготовки проектів переглянути витрати, доповнити розрахунок чутливості фінансових показників до змін загальних інвестицій, експлуатаційних витрат, доходів та терміну дії договору проєкту, щоб уточнити фінансову доцільність проекту, як це передбачено пунктом d, пунктом 8, статтею 4 Декрету № 28/2021/ND-CP, як основу для подання компетентним органам на розгляд та прийняття рішення.

Джерело: https://baodautu.vn/soi-ket-qua-tham-dinh-du-an-ppp-cau-dinh-khao-tri-gia-2846-ty-dong-d225472.html