Новий посол вселяє надію на покращення відносин між США та Китаєм.

VnExpress•25/05/2023

Маючи великий досвід у відносинах між США та Китаєм, новий посол Та Фонг прибув до Вашингтона з великими сподіваннями на покращення напружених двосторонніх відносин.

«Я хочу зміцнити китайсько-американські відносини в час серйозних труднощів та викликів. Ми сподіваємося, що США співпрацюватимуть з Китаєм для посилення діалогу, вирішення розбіжностей та розширення співпраці, щоб повернути відносини в правильне русло», – сказав новий посол Китаю Сє Фен після прибуття до аеропорту імені Джона Кеннеді в Нью-Йорку 23 травня для вступу на посаду.

Пан Та Фонг народився в провінції Цзянсу у квітні 1964 року. Після закінчення Китайської академії закордонних справ у 1986 році він почав працювати в Міністерстві закордонних справ Китаю. Через три роки його було призначено до посольства Китаю на Мальті.

Досвід Сє Фена у відносинах між США та Китаєм розпочався з його призначення до Департаменту у справах Північної Америки та Океанії Міністерства закордонних справ Китаю у 1993 році. Він пропрацював там сім років, перш ніж у 2000 році його було призначено до посольства Китаю у Вашингтоні.

Пан Та пропрацював у посольстві Китаю в Сполучених Штатах майже три роки, зосереджуючись переважно на питаннях, пов'язаних з Конгресом США. Потім він перейшов на посаду керівника комунікацій посольства та став його речником.

Пан Та Фонг виступає на прес-конференції в Гонконзі в лютому 2020 року. Фото: AFP — Пан Та Фонг виступає на прес-конференції в Гонконзі в лютому 2020 року. Фото: *AFP*

Пан Та Фонг повернувся до Пекіна у 2003 році, продовжуючи свою роботу в Департаменті у справах Північної Америки та Океанії на посаді заступника директора, перш ніж повернутися до Сполучених Штатів, щоб служити радником у посольстві Китаю у Вашингтоні. У жовтні 2010 року він повернувся до Міністерства закордонних справ Китаю та обійняв посаду директора Департаменту у справах Північної Америки та Океанії.

У 2014 році пана Та було призначено послом Китаю в Індонезії. Протягом свого трирічного перебування на посаді в Джакарті він працював над сприянням відносинам Пекіна з цією країною Південно-Східної Азії, сприяючи зміні позиції Індонезії щодо Китаю та допомагаючи двом країнам стати близькими партнерами.

З червня 2017 року по січень 2021 року пан Та був підвищений до посади заступника міністра закордонних справ, відповідального за справи Гонконгу, а згодом брав участь у зусиллях з примирення між Америкою та Китаєм. У травні 2021 року він супроводжував велику делегацію латиноамериканських дипломатів, яка відвідала Сіньцзян.

Два місяці по тому пан Та зустрівся із заступницею державного секретаря США Венді Шерман під час її візиту до Китаю. Він представив Шерману перелік питань, які Пекін хотів би, щоб Вашингтон вирішив для зменшення двосторонньої напруженості.

Цей список включав вимоги до США відмовитися від кампанії з дискредитації та санкцій проти Китаю. Пекін також вимагав, щоб Вашингтон зняв звинувачення з фінансового директора Huawei Мен Ваньчжоу, який на той час перебував під домашнім арештом у Канаді в очікуванні екстрадиції до США.

У серпні 2022 року, коли Китай був обурений візитом тодішньої спікера Палати представників США Ненсі Пелосі до Тайваню, Сє двічі викликав посла США в Пекіні Ніколаса Бернса.

Він також був у складі китайської делегації, коли голова Сі Цзіньпін зустрівся з президентом США Джо Байденом на Балі в листопаді 2022 року. Віце-міністр Сє також брав участь в обговореннях з високопосадовцями дипломатичних кіл США щодо запланованого візиту державного секретаря Ентоні Блінкена до Пекіна.

Пана Та було призначено послом у Сполучених Штатах у той час, коли відносини між двома країнами перебували на найнижчій точці за 50 років через напруженість, пов'язану з торгівлею, Тайванем та інцидентом зі зльотом повітряної кулі.

У березневій промові президент Сі Цзіньпін звинуватив Сполучені Штати та західні країни у прагненні підірвати Китай, «створюючи безпрецедентно серйозні виклики для розвитку нашої країни».

Однак спостерігачі вважають, що призначення нового посла Та Фонга свідчить про те, що Пекін, можливо, хоче послабити напруженість у своїх двосторонніх відносинах зі Сполученими Штатами.

Ван Івей, професор міжнародних відносин в Університеті Китаю Женьмінь, заявив, що останні події свідчать про «зниження» напруженості між двома країнами. Він сказав, що Китай визнає необхідність «належним чином знизити» рівень конфронтації зі США, щоб забезпечити сприятливе середовище для розвитку.

Посада посла Китаю в Сполучених Штатах була вакантною з кінця минулого року, коли посла Цінь Ган був призначений міністром закордонних справ Китаю. Це найдовший період, протягом якого посада посла була вакантною з моменту нормалізації відносин між США та Китаєм у 1979 році.

Рішення про направлення пана Сє до Сполучених Штатів було прийнято після дводенної зустрічі на початку цього місяця у Відні, яку назвали «відвертою, змістовною та конструктивною», між радником США з національної безпеки Джейком Салліваном та головним дипломатом Китаю Ван І. Перед від'їздом пана Сє президент Байден на прес-конференції 21 травня в Хіросімі, Японія, заявив, що відносини між США та Китаєм «незабаром потепліють».

«Співпраця між США та Китаєм приносить двосторонні та глобальні переваги, тоді як конфлікт призводить до шкоди для обом країнам та має наслідки для всього світу», – сказав Сє у своїй промові на форумі в Пекіні в січні. «Забезпечення стабільної та здорової траєкторії відносин між США та Китаєм – це відповідальність, яку ми повинні поставитися серйозно на благо обох країн та світу».

Такі заяви пана Сє вселяють надію на потепління відносин між США та Китаєм після тривалого періоду напруженості. Під час роботи в Міністерстві закордонних справ Китаю пан Сє дотримувався стилю дипломатії «воїн-вовк», але після прибуття до США йому, можливо, доведеться переглянути цей підхід, за словами Феліма Кайна, аналітика Politico .

«Дипломатія воїна-вовка, здається, не працює у Вашингтоні, і я була б дуже здивована, якби він продовжував дотримуватися цього стилю, замість того, щоб стати вирішувачем проблем», – сказала Сьюзен Ширк, колишня заступниця помічника державного секретаря в адміністрації Білла Клінтона.

Спостерігачі вважають, що відносини між США та Китаєм мають шанс покращитися після того, як Сє Фен вручив свої вірчі грамоти президенту Байдену, але стратегічна конкуренція між двома наддержавами не вщухне.

«Досвід чи стиль пана Та навряд чи зможуть змінити або запобігти політиці посилення конкуренції та зменшення взаємозалежності, яку обрали обидві сторони», – сказав Іван Канапаті, колишній директор з питань Китаю, Тайваню та Монголії в Раді національної безпеки США.

Тхань Там (На основі Politico, USCNPM, WSJ, SCMP )

Посилання на джерело