СТВОРІТЬ МІСЦЕ, «ЗБУДУЙТЕ ГНІЗДО» ДЛЯ СПРОМОЦІЙНОЇ РОБОЧОЇ СИЛИ

Частина 1: Провокаційна промова Генерального секретаря То Лама та нагальне питання впорядкування апарату

Вказівки Генерального секретаря То Лама щодо розвитку ринку праці демонструють терміновість та практичність необхідності створення робочих місць, сприяючи поглинанню кількості людських ресурсів, які залишають державний сектор після оптимізації.

Виступаючи на урядовій конференції з питань розподілу робочої сили у 2025 році на початку цього року, Генеральний секретар То Лам окреслив вісім ключових та напрямкових питань. У восьмому пункті Генеральний секретар порушив низку питань щодо реструктуризації зайнятості та сприяння розвитку ринку праці в нову еру країни.

Ми багато говорили про підготовку «гнізд» для «орлів», це дуже правда, це дуже варто зробити. Але чому ми рідко згадуємо плани щодо підготовки «лісів» та «полів» для «бджолиних колоній» для збору квітів для виробництва меду?

Чому ми не встановили цілі щодо створення нових робочих місць для кожного періоду та кожного сектору? У найближчому періоді близько 100 000 працівників залишать державний сектор через вплив оптимізації організаційної структури політичної системи, а 100 000 молодих людей повернуться до своїх місць після завершення військової служби. Тож яку політику проводить уряд, щоб недержавний сектор міг прийняти частину з них? Яка політика існує для розвитку ринку праці та ринку зайнятості?», – запропонував генеральний секретар То Лам.

Генеральний секретар наголосив, що «економічна реструктуризація повинна мати структуру зайнятості».

Професор доктор Хоанг Ван Куонг, член Комітету з питань фінансів та бюджету Національної асамблеї, зазначив, що пропозиція Генерального секретаря «підготувати ліси» та «поля» для «бджолиних колоній» для збору квітів на мед є дуже гострою та практичною.

За словами пана Хоанга Ван Куонга, розширення виробництва та підприємницької діяльності, створення найкращого інвестиційного середовища та інституцій для залучення інвесторів є вкрай необхідним. Економіка повинна диверсифікувати свої сектори, відкрити багато нових секторів з високими ланцюгами створення вартості та сприяти ролі досліджень та інновацій, щоб йти в ногу зі світовими тенденціями.

«Зі стрімким розвитком цифрової економіки, штучного інтелекту та напівпровідникової промисловості, будь-яка країна, яка швидко входить у цю економіку, скористається можливостями для розвитку нових галузей. Усі ці галузі потребують висококваліфікованих людських ресурсів, і це також спосіб підвищення кваліфікації працівників», – сказав делегат Хоанг Ван Куонг.

Окрім заохочення розвитку нових секторів економіки та секторів з високою доданою вартістю, уряд повинен мати рішення та політику для підтримки економіки в оновленні існуючих секторів.

За такого різноманітного розвитку економіка матиме більше ресурсів для розвитку, як це випливає з питання Генерального секретаря: «Підготуйте «ліси» та «поля» для «бджолиних колоній» для збору квітів на мед».

«Якщо ми успішно вирішимо вищезгадане питання, залучення висококваліфікованих працівників, здатних створювати нові цінності, призведе до значного підвищення продуктивності праці», – сказав делегат Національних зборів Хоанг Ван Куонг.

У довгостроковій перспективі, зі збільшенням кількості «бджолиних колоній», ринок праці розширюватиметься, створюючи більше нових робочих місць для поглинання великої робочої сили країни із золотою демографічною перевагою, як-от сьогоднішній В'єтнам.

Найближчим часом ці нові робочі місця сприятимуть звільненню «близько 100 000 працівників, які залишають державний сектор через наслідки оптимізації організаційного апарату політичної системи, та 100 000 молодих людей, які завершують військову службу та повертаються до своїх місць проживання», вирішуючи питання «яку політику може запровадити недержавний сектор у деяких з них?», про яке згадував Генеральний секретар То Лам.

«Якою політикою розвивати ринок праці, ринок робочих місць?» – це відкрите питання, хоч і коротке, але воно стосується дуже великої проблеми, ставить проблему всебічного та ефективного розвитку ринку праці.

Експерти високо оцінюють досягнення сектору праці за останній час. Однак ринок праці все ще має багато «вузьких місць», таких як розрив між попитом і пропозицією, низька продуктивність праці та незадовільна якість...

За словами професора Хоанга Ван Куонга, три фактори, що формують ринок, це пропозиція робочої сили, попит бізнесу на людські ресурси та заробітна плата (ціни на робочу силу). Рівень розвитку виробничого сектору визначатиме попит на робочу силу в економіці.

Він навів приклад: «У сільськогосподарському виробничому секторі працівники – це фермери. У промисловому та сервісному секторі працівники перейдуть до цього сектору».

Розглядаючи сучасну структуру праці в нашій країні, він виявив, що 60% працівників працюють у неформальному секторі, який не вимагає ні стандартів, ні кваліфікації праці, ні гнучкого масштабу використання... Це призводить до того, що у нас немає чітко визначеного виробничого сектору для визначення трудових ресурсів.

Переробна та обробна промисловість, яка протягом багатьох років вважалася опорою економічного зростання, також була «нездоровою». За його словами, цей сектор переважно займається складанням та обробкою, а не виробництвом високоцінної продукції. Тому цей сектор не потребує висококваліфікованих працівників, а переважно на рівні кваліфікованих працівників.

«На кривій розвитку обробка та складання приносять найнижчу цінність. Низька кваліфікація працівників призводить до низької продуктивності та цінності, яку вони створюють. Таким чином, зарплата, яку вони отримують, також невисока», – констатував на практиці пан Куонг.

Професор Хоанг Ван Куонг повторив запропоновану політику підтримки бізнесу та економіки з метою оновлення існуючих галузей промисловості, розвитку нових галузей промисловості та підготовки «лісів» для «бджолиних колоній»...

За підтримки та орієнтації, замість простої обробки, підприємства переходять до розробки продукції та освоюють виробничий ланцюжок. Замість імпорту компонентів для складання, підприємства досліджують та виробляють нові компоненти, збільшуючи цінність продукту...

«Вхід до високоцінного ланцюжка є важливим кроком реструктуризації для створення нових робочих місць та залучення працівників. Вищі вимоги до роботи також вимагають від працівників підвищення своєї кваліфікації», – наголосив пан Куонг.

За словами професора Хоанга Ван Куонга, коли попит і пропозиція змінюються за своєю природою, як зазначено вище, це призводить до покращення якості трудових ресурсів. Звідси зростає продуктивність праці, підвищується заробітна плата, усуваються вузькі місця на ринку, розвиток стає ефективнішим, а людські ресурси допомагають економіці «злетіти».

З іншого боку, щоб бізнес змінився, а економічна структура змістилася, ринок також повинен підготувати відповідні людські ресурси, як нагадав Генеральний секретар То Лам: «Реструктуризація економіки повинна мати структуру робочих місць».

Професор Хоанг Ван Куонг оцінив, що приблизно 100 000 працівників, які збираються залишити державний сектор у цьому раунді оптимізації, є гарним джерелом людських ресурсів. Окрім групи людей, які виходять на пенсію достроково, ті, хто вирішив продовжувати вихід на ринок праці, – це група кваліфікованих та обізнаних людських ресурсів...

Пан Куонг вважає, що частиною цього будуть адаптивні заходи після виходу з державного сектору та внесок у процес реструктуризації ринку праці, підтримуючи економічну реструктуризацію.

Економічна структура потребує зміни, щоб розширити ринок та поглинути вищезгадану робочу силу. Водночас, вищезгадана робоча сила також є людським ресурсом, який готується до необхідності зміни економічної структури.

Пан Ле Куанг Чунг, колишній заступник директора Департаменту зайнятості Міністерства праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ, підтвердив, що створення робочих місць є дуже важливим соціально-економічним показником.

Успішне виконання цієї цілі розвиватиме людські ресурси, сприятиме економічному розвитку та залученню інвесторів. Водночас розширення ринку та створення робочих місць є важливими завданнями економіки.

Тому він задоволений напрямком розвитку ринку праці, встановлюючи нові цілі щодо створення робочих місць для кожного етапу та кожної сфери діяльності, – сказав генеральний секретар То Лам.

Пан Ле Куанг Чунг запропонував, щоб населені пункти мали політику сприяння створенню нових робочих місць. Окрім політики щодо капіталу та землі, він запропонував додати цілі щодо створення робочих місць під час затвердження нових проектів.

«Ми повинні встановити та розглядати це як важливий критерій для затвердження та реалізації проектів як на місцевому, так і на центральному рівнях», – запропонував колишній заступник директора Департаменту зайнятості.

Однак, щоб ринок функціонував ефективно, нам потрібно не лише багато робочих місць та висококваліфікованих працівників, але й розумне регулювання для балансування попиту та пропозиції.

Останнім часом ринок праці зіткнувся з багатьма парадоксами, такими як: «Надлишок вчителів, нестача працівників»; у великих містах, таких як Хошимін, спостерігається надлишок працівників з вищою освітою, але нестача некваліфікованих працівників; галузі, яким потрібні висококваліфіковані працівники, їх не мають, але галузі, де їх багато, не потрібні підприємствам...

Тому питання «чому не було встановлено цільових показників створення нових робочих місць для кожного етапу та кожної галузі?», поставлене Генеральним секретарем То Ламом, дуже близьке до реальності.

Оскільки, коли вищезазначені критерії дотримані, навчання може точно відповідати потребам ринку, усуваючи дисбаланс між попитом і пропозицією...

За словами пана Ле Куанг Чунга, питання, згадане вище Генеральним секретарем То Ламом, є необхідною умовою для сприяння трансформації ринку праці.

«Це нагальна та практична вимога в нинішніх умовах. Країна, яка створює багато нових робочих місць, працює ефективно та стабільно, є гарною умовою для економічного розвитку та залучення інвестицій», – наголосив пан Чунг.

Делегат Національних зборів Нгуєн Тхі В'єт Нга також погодився з вищезазначеним нагадуванням Генерального секретаря То Лама.

«Це правильні та своєчасні напрямки, які терміново потрібні уряду та органам управління зайнятістю для вивчення та впровадження політики щодо усунення перешкод. Тому що диверсифікація ринку та створення нових робочих місць є ключем до підвищення продуктивності праці. Якщо якість людських ресурсів не покращиться, щорічного економічного зростання буде важко досягти, як очікувалося», – наголосив російський делегат.