Створення синхронізованої правової бази

GD&TĐ - На виконання Директиви № 10-CT/TW, Резолюції № 29-NQ/TW та інших основних політичних положень партії, уряд видав Декрет № 20/2014/ND-CP (Декрет 20) про реалізацію політики загальної освіти та ліквідації неписьменності.

Декрет №20 створює відносно повну та уніфіковану правову базу для керівництва та організації впровадження загальної дошкільної освіти для 5-річних дітей, загальної початкової та нижчої середньої освіти, а також програм розвитку грамотності.

Протягом останніх 10 років впровадження робота з універсалізації освіти та викорінення неписьменності досягла значних результатів. Мережа шкіл та класів продовжує розширюватися; інфраструктура поступово зміцнюється. Рівень зарахування дітей шкільного віку та рівень завершення програм дошкільної, початкової та молодшої середньої освіти залишаються високими. Багато населених пунктів зберегли та покращили якість загальної освіти та стандарти викорінення неписьменності, сприяючи забезпеченню права дітей на освіту, як це передбачено Конституцією та чинним законодавством.

Однак, Декрет №20 не повністю уточнив зміст, механізми впровадження та юридичні обов'язки суб'єктів, залучених до обов'язкової освіти, як це передбачено Законом про освіту. Чинні нормативні акти все ще зосереджені на визнанні результатів загальної освіти та викорінення грамотності, не створюючи достатньо сильного обов'язкового механізму для забезпечення того, щоб усі діти обов'язкового віку фактично отримували освіту та завершували мінімальний необхідний рівень освіти.

Крім того, умови для забезпечення обов'язкової освіти не є послідовними, особливо для вразливих груп. Хоча було впроваджено багато політик підтримки, вони в основному зосереджені на учнях початкової та середньої школи. Насправді існує потреба в додатковій політиці для дітей дошкільного віку віком від 5 до 6 років, щоб забезпечити комплексне та стале впровадження програм загальної освіти, обов'язкової освіти та розвитку грамотності.

Соціально-економічні відмінності між регіонами продовжують суттєво впливати на якість та сталість програм загальної освіти та грамотності. У великих міських районах тиск на розмір шкіл, наявність землі та кількість учнів залишається високим; тоді як у віддалених районах, гірських регіонах та районах проживання етнічних меншин інфраструктура, викладацький склад та доступ дітей до освіти залишаються складними, що безпосередньо впливає на підтримку та покращення якості обов'язкової освіти.

Управління, моніторинг та оновлення даних про цільові групи для загальної освіти, обов’язкової освіти та програм грамотності в деяких місцевостях все ще обмежені. Координація між сім’ями, школами, місцевими органами влади та громадськими організаціями щодо мобілізації та підтримки кількості учнів ще не є справді тісною та ефективною, особливо для дітей, які ризикують кинути школу або не відвідувати її.

Закон про освіту 2019 року та Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту чітко передбачають, що початкова освіта та неповна середня освіта є обов'язковими; держава запроваджує загальну дошкільну освіту для дітей віком від 3 до 6 років.

Нові резолюції, висновки та директиви Політбюро вимагають запровадження 9-річної обов'язкової освіти та ставлять за мету завершити обов'язкову освіту до закінчення неповної середньої школи до 2030 року. Таким чином, Декрет № 20 більше не повністю відповідає практичним вимогам, що вимагає розробки нового декрету на його заміну.

Проект Декрету про загальну дошкільну освіту для дітей віком 5-6 років, обов'язкову освіту та викорінення грамотності, опублікований Міністерством освіти та навчання, повністю та єдино конкретизував положення Закону про загальну дошкільну освіту, обов'язкову освіту та викорінення грамотності. Це створює комплексну правову базу для ефективної реалізації політики партії щодо підвищення інтелектуального рівня населення, розвитку людських ресурсів та забезпечення права на освіту для всіх громадян.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-post770727.html