Створення «цифрового щита» у боротьбі з корупцією

Підпис до фотографії — Виступає делегат Національних зборів провінції Донгтхап Фам Ван Хоа . Фото: Доан Тан/VNA

У залі делегатів цікавив зміст законопроекту, що коригує положення щодо збільшення вартості задекларованих активів з 50 мільйонів донгів до 150 мільйонів донгів; збільшення вартості активів та доходів при декларуванні коливань протягом року з 300 мільйонів донгів до 1 мільярда донгів.

Підтримуючи це положення, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) заявив, що поріг у 1 мільярд донгів для додаткового декларування у разі зміни вартості активів та доходів є доцільним для поточного економічного контексту. Однак делегат стурбований випадками ухилення від сплати податків та пошуком способів розподілу активів, щоб уникнути додаткового декларування.

Погоджуючись із положеннями проекту Закону щодо нечесного декларування активів та доходів, пояснення походження активів та нечесного збільшення доходів, на думку делегата провінції Донгтхап , неприйнятно нечесне декларування активів та доходів, а також ухилення від сплати податків чи розтрату активів після їх виявлення. Будь-які незвичайні зміни в активах, які не відповідають доходу, навіть менше 1 мільярда донгів, повинні бути пояснені, щоб створити важливий механізм запобігання технічним актам ухилення від декларування.

Делегат Фам Ван Хоа наголосив, що з такою поведінкою потрібно суворо боротися, розглядати дисциплінарні заходи, навіть кримінальне переслідування, а ідею «пожертвувати життям батька заради зміцнення життя сина», яка з'явилася останнім часом, не можна прийняти.

Поділяючи таку ж думку, делегат Май Ван Хай (Тхань Хоа) поцікавився, чи, згідно з положеннями проекту Закону, активи та доходи, сформовані протягом року, вартістю менше 1 мільярда донгів, не потрібно буде додатково декларувати, але незрозуміло, чи потрібно буде додатково декларувати накопичені активи та доходи за попередні роки, які перевищують 1 мільярд донгів?

Делегат Май Ван Хай запропонував створити конкретну систему критеріїв для агентств та підрозділів, яку можна було б використовувати як основу для визначення рівня нечесності в декларації або необґрунтованості пояснень. Тим самим створюється міцна основа для включення до щорічної оцінки та класифікації кадрів, державних службовців та працівників державного сектору.

Делегати також підтримали проект Закону про внесення змін та доповнень до положень щодо застосування «цифрової трансформації» в управлінні, щоб забезпечити, щоб органи партії та державні органи, уповноважені з питань боротьби з корупцією, несли відповідальність за створення та експлуатацію інформаційних систем баз даних у межах своєї сфери відповідальності; підключення, інтеграцію та синхронне використання з національною базою даних для забезпечення зв'язку та інформаційної безпеки. Положення щодо застосування науки, технологій та цифрової трансформації в управлінні відповідають поточній загальній практичній ситуації в країні.

За словами делегата Нгуєна Там Хунга (Хошимін), поправка та доповнення до статті 28 обмежуються лише вимогою сприяти застосуванню технологій, тому рекомендується, щоб орган, що розробляє законопроект, розглянути та чіткіше сформулював цей зміст. Делегат вважає, що база даних з питань боротьби з корупцією має бути обов'язково підключена до національної бази даних про населення, землю, реєстрацію бізнесу, податки, митниці, банківську справу та нотаріат. Це стратегічна вимога, оскільки 98% корупційних дій залишають сліди через коливання активів та фінансові операції. Тільки за умови інтеграції даних орган контролю може виявити незвичайні операції, активи, що переміщуються або реєструються на інше ім'я. Якщо обов'язковий рівень не буде визначено, система залишатиметься фрагментованою та важкою для контролю на практиці.

Поділяючи таку ж думку, делегат Чінь Тхі Ту Ань (Лам Донг) запропонував розглянути можливість додавання до статті 28 положення, яке доручає уряду розробити відповідну дорожню карту для поступового об'єднання Бази даних про активи та доходи з існуючими національними базами даних, такими як: населення, земля, податки, банківська справа, цінні папери тощо. Делегат провінції Лам Донг зазначив, що це необхідне положення, оскільки наразі робота з контролю активів та доходів все ще залежить переважно від ручних декларацій та паперових записів, що призводить до перевантаження, розпорошення та затримки у виявленні незвичайних коливань.

За словами делегата Чінь Тхі Ту Аня, застосування інформаційних технологій дозволяє змінити філософію контролю, переходячи від очікування декларації та пояснень від посадовців до автоматичного виявлення системою ознак ризику. Делегат запропонував доручити уряду вивчити та провести пілотне впровадження сучасних технологій (таких як технології аналізу великих даних та штучний інтелект) для підтримки раннього виявлення незвичайних коливань активів. Водночас, провести пілотне впровадження в низці місцевих міністерств та відомств, щоб отримати досвід та забезпечити доцільність та стабільність системи.

Делегат Чрінь Тхі Ту Ань наголосив, що застосування технологій створить сучасний «цифровий щит» у роботі з запобігання та боротьби з корупцією, допомагаючи прояснити владу, очистити організації та зміцнити довіру людей до керівництва партії та держави...

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/tao-la-chan-so-trong-cong-tac-phong-chong-tham-nhung-20251118184354563.htm