Зосередьтеся на вирішенні питань, що турбують ЄС, до 15 вересня

Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища щойно подало Прем'єр-міністру документ про видачу «Плану пікових та термінових дій для виконання рекомендацій щодо попередження «жовтої картки» та підготовки до співпраці з 5-ю інспекційною делегацією Європейської Комісії».

Відповідно, з метою продовження просування плану щодо скасування попередження «жовтої картки» під час 5-ї інспекції Європейської Комісії, Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища переглянуло, синтезувало та оцінило існуючі проблеми, обмеження та причини, щоб запропонувати завдання, рішення та результати, яких необхідно досягти для термінового подолання існуючих проблем та обмежень у боротьбі з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством; зосереджуючись на ретельному вирішенні питань, що викликають занепокоєння у ЄС, з цього часу до 15 вересня 2025 року (час надсилання звіту про хід роботи до ЄС) та готуючись до співпраці з 5-ю інспекційною групою ЄС для забезпечення найкращих результатів, рішуче налаштована скасувати попередження «жовтої картки» під час цієї інспекції, включаючи: управління флотом; контроль діяльності рибальських суден; відстеження виловленої водної продукції; правоохоронну діяльність та розгляд порушень.

Завдання та рішення щодо їх реалізації пов'язані з правовими нормами, функціями та завданнями багатьох міністерств, галузей та місцевих органів влади, таких як Міністерство громадської безпеки, національної оборони, закордонних справ, юстиції, будівництва, фінансів, а також прибережних місцевих органів влади, таких як: Народні ради, Провінційні народні комітети...

Органи влади регулярно відвідують кожне рибальське судно, щоб сприяти дотриманню правових норм щодо видобутку морепродуктів. Фото: Доан Хуу Чунг/VNA

Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища запропонувало Прем'єр-міністру розглянути та видати «Ключовий план термінових дій щодо виконання рекомендацій щодо попередження «жовтої картки» та підготовки до співпраці з 5-ю інспекційною групою Європейської Комісії», чітко розподілити обов'язки між кожним агентством та підрозділом в організації-виконавці, пов'язані з термінами виконання та конкретними результатами, для ретельного вирішення 6 питань, що викликають занепокоєння ЄС, та підготуватися до співпраці з 5-ю інспекційною групою синхронно, ефективно та результативно.

Міністерство сільського господарства та довкілля пропонує невідкладні та ключові завдання й рішення до серпня 2025 року.

Щодо управління флотом, завершити огляд та ідентифікацію рибальських суден у національній базі даних популяції (VneID) для синхронізації з національною базою даних рибальства (VNFishbase) та системою моніторингу рибальських суден (VMS). Завершити реєстрацію, перевірку, видачу або поновлення ліцензій; перевірити інформаційні дані кожного рибальського судна, повністю та точно оновити інформацію про рибальські судна в національній базі даних рибальства (VNFishbase) та системі моніторингу рибальських суден за допомогою національної бази даних популяції VNeID.

100% зареєстрованих рибальських суден повинні мати номерні знаки та маркування відповідно до правил. Судна для аквакультури та інші допоміжні судна повинні бути зареєстровані відповідно до правил, щоб жодні рибальські судна без номерних знаків або маркування не могли працювати в цих місцевостях.

Рибальські судна, які не мають кваліфікації для рибальської діяльності, перераховуються, класифікуються в кожному окремому випадку та їм призначаються централізовані місця для якорної стоянки; список публікується в громаді, а рибальські судна пломбуються, рибальські снасті та обладнання не залишаються на рибальських суднах; а місцевим органам влади доручено контролювати місця для якорної стоянки 100% рибальських суден, які не мають кваліфікації для рибальської діяльності.

Суворо виконувати правила щодо зняття з реєстрації та перереєстрації рибальських суден; переглядати та суворо розглядати випадки купівлі, продажу та передачі без зміни власності або перереєстрації рибальських суден; а також забороняти рибальську діяльність.

Суворо ставитися до нотаріальних контор, які засвідчують договори купівлі-продажу, передачі та зміни права власності на рибальські судна, що не відповідають положенням Закону про рибальство 2017 року, та документам, що детально описують виконання Закону про рибальство (дозвіл на купівлю-продаж рибальських суден, повідомлення про передачу квот ліцензій на рибальство тощо).

Щодо контролю діяльності рибальських суден, то для контролю рибальських суден, що входять у порти та виходять з них, а також для контролю за входженням та виходом з портів, необхідно модернізувати рибальські порти, в які було інвестовано, щоб їх було оголошено відкритими та введено в експлуатацію відповідно до правил; пілотувати контроль рибальських суден, що виходять з портів та прибувають до них, та контролювати обсяги виловленої водної продукції, що завантажується та розвантажується через порти у приватних рибальських портах, які не були оголошені відкритими в Системі електронного відстеження водної продукції (eCDT).

Забезпечити, щоб рибальські судна, що відправляються з прикордонних постів та станцій для участі в рибальській діяльності, мали підтвердження відправлення з рибальського порту; судна, що входять з прикордонних постів та станцій, повинні бути повідомлені до рибальського порту, комунальної поліції та місцевих органів влади для контролю та обробки, якщо вони не пришвартуються для розвантаження виловленої водної продукції відповідно до правил.

Щодо контролю за рибальськими суднами, що працюють у морі, забезпечити безперебійну та ефективну роботу системи моніторингу рибальських суден (СМС) відповідно до правил. Постачальники обладнання та послуг СМС координують свою діяльність з метою перевірки та надання допомоги рибалкам у встановленні та підключенні обладнання СМС для забезпечення стабільної роботи рибальських суден, а також перевірки, обслуговування та заміни обладнання, яке не відповідає технічним вимогам.

Застосовувати автоматичну систему повідомлення про місцезнаходження рибальських суден у разі втрати системи VMS у морі на центральному та місцевому рівнях. Використовувати, експлуатувати та ефективно використовувати цілодобову систему VMS для моніторингу, нагляду, виявлення, попередження та повідомлення рибальських суден, які втрачають зв'язок або перевищують дозволені межі рибальського району в морі, як основу для дій відповідно до правил.

Скласти список порушників з високим рівнем ризику та застосувати технічні та професійні заходи для розвідки, моніторингу, нагляду, оперативного виявлення та запобігання рибальським суднам та рибалкам, які мають намір порушувати іноземні води...

Щодо відстеження виловленої водної продукції, для водної продукції внутрішнього вилову забезпечити, щоб усі рибальські судна довжиною 15 м або більше, які беруть участь у рибальській діяльності, виходили та прибували до порту за допомогою електронного протоколу риболовецького промислу (eCDT) у рибальському порту та використовували електронну систему обліку риболовлі відповідно до інструкцій Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища.

Щодо імпортованої експлуатованої водної продукції, запровадити Угоду про заходи держави порту (PSMA); проводити інспекцію та контроль водної продукції, що імпортується контейнеровозами.

Щодо правоохоронної діяльності, розгляду порушень, консолідації записів, ретельного розгляду випадків незаконного рибальства в іноземних водах; випадки відключення VMS протягом понад 6 годин без повідомлення про місцезнаходження на берег, понад 10 днів без підведення рибальських суден до берега, перевищення дозволеної межі рибальства в морі з 2024 року по теперішній час були виявлені, і ми продовжуємо ретельно розглядати виниклі порушення.

Водночас, порушити кримінальні справи та розслідувати справи, які були розслідувані в провінціях К'єнзянг, Камау, Ба Ріа - Вунг Тау, Бінь Дінь, та продовжувати переслідувати, переслідувати та розглядати справи за дії, пов'язані з відправкою рибальських суден та рибалок для незаконного вилову морепродуктів у іноземних водах, відправкою та транспортуванням обладнання VMS... відповідно до Постанови № 04/2024/NQ-HDTP Ради суддів Верховного народного суду.

Раніше, 24 березня 2025 року, Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища отримало телеграму № 48/HTZN від 13 березня 2025 року від посла – голови делегації В'єтнаму в ЄС. 20 березня 2025 року Департамент рибальства та нагляду за рибальством отримав електронного листа від Генерального директорату з морських справ та морських ресурсів Європейської Комісії (DG-MARE).

Відповідно, DG-MARE запропонував В'єтнаму зосередитися на подоланні деяких поточних недоліків (контроль діяльності рибальських суден у морі та портах; застосування санкцій за порушення правил щодо відключення системи моніторингу рибальських суден (VMS), перевищення дозволених меж риболовлі в морі; особливо запобігання та обробка в'єтнамських рибальських суден та рибалок, які порушують правила незаконного рибальства в іноземних водах), щоб діалог щодо боротьби з нелегальним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством між В'єтнамом та Європейською комісією (ЄК) міг просуватися найближчим часом.

DG-MARE звернувся до В'єтнаму з проханням подати звіт про хід роботи до 15 вересня 2025 року, і DG-MARE проведе п'яту інспекцію до кінця 2025 року, якщо звіт покаже прогрес у вирішенні вищезазначених недоліків.

(За даними Біч Хонг (В'єтнамське інформаційне агентство)

*Посилання: https://baotintuc.vn/lanh-te/tap-trung-giai-quyet-dut-diem-cac-noi-dung-ec-quan-tam-truoc-ngay-159-20250429141643760.htm

Джерело: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=5&macmp=5&mabb=355158