Чого ми можемо навчитися з цього «швидкого» вступу? Частина 2

«Піонерський» крок приносить і радість, і занепокоєння.

Певним чином, цей перехід від спонтанного розвитку туризму не лише дозволив місцевому населенню продавати свою сільськогосподарську продукцію та створювати робочі місця для збільшення доходів, але й призвів до зростання цін на землю в цьому районі.

У комуні Ла Нгау, віддаленій сільській місцевості округу Танх Лінь, де також проживають етнічні меншини, місцевість значно змінилася з моменту будівництва Національної автомагістралі 55, яка з'єднує регіон. Реальне покращення пояснюється планом розвитку сільського туризму та ініціативою місцевих жителів розвивати туризм на основі річок і струмків у Гамлеті 2. Це призвело до зростання доходів мешканців та зростання вартості землі в цьому районі. Аналогічно, в комуні Да Мі (район Хам Тхуан Бак) ціни на дуріан цього року були високими, а додавання самостійно розробленої туристичної зони надає відвідувачам місця для зупинки, харчування та насолоди спостереженням за хмарами та екскурсіями на гідроелектростанції, що є значною перевагою, враховуючи відсутність будь-яких інших туристичних пам'яток у цьому регіоні з великим туристичним потенціалом. У районах проживання етнічних меншин Фан Лам та Фан Сон (район Бак Бінь), особливо вздовж довгої, безлюдної, горбистої дороги, зупинки відпочинку та магазини не лише надають мандрівникам місце для відпочинку та відновлення після втоми в дорозі, але й сприяють рятувальним операціям та надають інформацію владі. За останні кілька місяців доходи місцевих жителів зросли завдяки роботі на цих імпровізованих зупинках для відпочинку та в закладах харчування. Власник зупинки для відпочинку на національному шосе 28B сказав, що протягом останніх кількох місяців він щомісяця платив шістьом працівникам, усім дітям етнічних меншин, 6 мільйонів донгів. А на острові Фу Куй, само собою зрозуміло, більшість жителів острова отримали додатковий дохід від туристичних послуг...

Річка Ла-Нга протікає через комуну Ла-Нгау, район Тан Лінь.

Сад дуріанів Да Мі

Туристи відвідують плавучу аквакультурну ферму в Фу Куй та насолоджуються стравами з морепродуктів (фото Н. Лана).

Усі наслідки стихійного розвитку туризму останнім часом викликали занепокоєння у місцевої влади, незважаючи на видачу директив про припинення діяльності та вимогу самостійного демонтажу. Наприклад, у справі Танх Лінь, у документі № 1517, виданому 21 липня 2023 року, голова районного народного комітету доручив народному комітету комуни Ла Нгау видати два повідомлення підприємствам, що займаються спонтанним туризмом, про демонтаж та переміщення тимчасових споруд та дощок для веслування стоячи, розташованих у межах коридору захисту джерел води. Якщо вони не виконають вимоги, будуть вжиті заходи примусу. Документ також суворо забороняє всі форми організації діяльності, такі як купання в річках та струмках, веслування на дошках та експлуатацію тимчасових плотів для перевезення туристів через річки; а також усі форми нічлігу. Однак, він також доручає відповідним департаментам переглянути чинні правові норми та рекомендує районному народному комітету звернутися за висновками до провінційних департаментів та агентств, щоб допомогти інвесторам та мешканцям у впровадженні та розвитку. Тим часом, Народний комітет округу Хам Тхуан Бак створив інспекційну групу для відвідування спонтанно збудованої туристичної зони на озері Да Мі, склав звіт і вимагав від підприємства припинити діяльність і демонтувати споруди для відновлення початкового стану. Невиконання цих вимог призведе до штрафу в розмірі 125 мільйонів донгів та примусового знесення. Приватне підприємство також було зобов'язане дотримуватися адміністративних процедур, викладених у Рішенні № 2190 Народного комітету провінції від 18 жовтня 2022 року щодо оголошення переліку адміністративних процедур та внутрішніх процесів вирішення нещодавно виданих адміністративних процедур у сфері безпеки гребель та гідроелектростанцій, що знаходяться під керівництвом Департаменту промисловості та торгівлі провінції Бінь Тхуан .

Гідроелектростанція Да Мі

Чому влада стурбована?

Для острова Фу Куй за початковою радістю від успіху зусиль місцевих жителів у сфері громадського туризму криється занепокоєння щодо порушень правил щодо нецільового використання землі. На зустрічі з Постійним комітетом провінційної партії наприкінці липня 2023 року, щодо результатів 2,5 років виконання Резолюції 14-го провінційного з'їзду партії та Резолюції 11-го районного з'їзду партії на термін 2020-2025 років, Постійний комітет районної партії запропонував два питання, пов'язані з перешкодами у розвитку туризму на острові. Це були: дозвіл домогосподарствам займатися аквакультурою з використанням кліток у морі в поєднанні з підприємствами громадського харчування, що сприятиме розвитку туризму в районі; та дозвіл людям вести підприємства з виробництва продуктів харчування та напоїв під деревами на сільськогосподарських угіддях, за умови, що цільове призначення землі не змінюється, що сприятиме створенню робочих місць та покращенню життя жителів острова.

Пляж Фу Куй

Пропозиція Фу Куї також є бажаною для інших районів. Проблема, як може зрозуміти кожен зацікавлений, полягає в тому, що дух розвитку туризму на основі громад серед остров'ян і навіть у сільській місцевості на материку з туристичним потенціалом, який досліджувався протягом останніх кількох місяців, зростає. Хоча можуть бути відхилення від запланованого шляху, влада в цих районах хоче скерувати людей через інвестиційні процедури для ведення бізнесу відповідно до закону, особливо в районах, які вже включені до планів розвитку туризму. Наприклад, у комуні Ла Нгау, зокрема в районі струмка Та Мі, є одна з двох пілотних моделей розвитку сільського туризму до 2025 року в районі Танх Лінь. Аналогічно, вздовж Національної автомагістралі 28B, ділянка від комуни Сонг Бінь до Фан Лам і Фан Сон також має деякі ділянки, де землі заплановані для комерційних та сервісних цілей. Площа озера Да Мі в районі Хам Тхуан Бак становить лише трохи більше 100 гектарів (понад 500 гектарів знаходяться в районі Танх Лінь), але район також враховує потреби зацікавлених інвесторів щодо планування зонування туристичної зони, особливо після затвердження плану зонування туристичної зони озера Хам Тхуан у липні. Примітно, що в той час як гідроелектростанція Хам Тхуан має коливання рівня води до 30 метрів, гідроелектростанція Да Мі має діапазон коливань рівня води лише 1 метр, досягаючи максимуму лише 3 метри. Це також одна з причин, чому приватні підприємства можуть швидко створювати спонтанні туристичні зони на озері, щоб залучити відвідувачів, посилаючись на те, що реєстрація їхнього бізнесу включає мобільні послуги харчування та напоїв, а також екскурсії на човнах по озеру Да Мі…

Національна автомагістраль 28B

І зрештою, існують неоднозначності щодо використання землі за цільовим призначенням для розвитку туризму. Наприклад, важко чітко визначити, чи використовується земля, призначена для комерційних послуг на сільськогосподарських угіддях, для будівництва хатин, кемпінгів для відпочинку туристів чи проживання в сім'ях… Наразі Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів розробляє рекомендації щодо розвитку туризму на сільськогосподарських угіддях на основі завдань, поставлених Урядом у Постанові 82 про ключові завдання та рішення для прискорення відновлення та розвитку туризму ефективним та сталим способом. Тому влада цих районів чекає на впровадження цих рекомендацій, що також прокладе шлях для заняття людьми сільським туризмом.

Пан Буй Тхе Нян, директор Департаменту культури, спорту та туризму, заявив: «Протягом останніх семи місяців туристична діяльність у провінції була успішною, спостерігалося значне збільшення кількості відвідувачів, частково завдяки екотуризму та сільськогосподарському туризму. Примітно, що скарг від туристів не було, незважаючи на те, що процвітав спонтанний туризм на основі громад. Щодо випадків самобудів у зонах запланованого розвитку туризму, я вважаю, що місцева влада повинна припинити цю діяльність та провести з мешканцями необхідні інвестиційні процедури, щоб забезпечити їхню законну діяльність. Це спосіб заохотити людей продовжувати свої зусилля в туризмі, особливо враховуючи те, що спонтанно побудовані ними об'єкти досі існують, що дозволяє уникнути марнування ресурсів та захистити туристичні ресурси, створюючи туристичні напрямки для провінції».

Стаття 1: Бум «партизанського» туризму

Урок 3: Не пропускайте ритм...

БІЧ НГХІ - ФОТО Н. ЛАН

Джерело: https://baobinhthuan.com.vn/nguoi-dan-lam-du-lich-thay-gi-qua-cuoc-gia-nhap-than-toc-bai-2-111191.html