Пілотне апробування спеціальних механізмів та політик розвитку міських залізниць

Уряд видав Постанову № 318/NQ-CP про план реалізації Постанови Національних зборів № 188/2025/QH15 від 19 лютого 2025 року, яка пілотує низку конкретних та спеціальних механізмів і політик для розвитку міської залізничної мережі в Ханої та Хошиміні.

Метою видання Плану є інституціоналізація та повна реалізація точок зору, цілей, завдань та рішень, викладених у Резолюції Національних зборів № 188/2025/QH15.

Водночас чітко визначити завдання для міністерств, галузей та місцевих органів влади щодо проведення відповідної роботи з підготовки до інвестицій, інвестування в міські залізничні лінії, розвитку міських територій у напрямку TOD, розвитку промисловості, підготовки залізничних кадрів; як основу для Уряду, Прем'єр-міністра та міністерств, галузей та місцевих органів влади зосередитися на спрямуванні та організації впровадження, забезпеченні дотримання правових норм, прогресу, якості, суворого управління та економного, ефективного, публічного та прозорого використання капіталу, запобіганні корупції, марнотратству та негативу.

Міська залізниця Cat Linh - Ha Dong ( Ханой ).

Проекти міської залізниці в обох містах є масштабними, потребують високих і сучасних технологій і методів, і їх впроваджують дуже терміново; Національні збори дозволили застосування багатьох конкретних і спеціальних механізмів і політик для їх реалізації. Для того, щоб реалізація Проекту відповідала необхідному рівню якості та прогресу, окрім звичайних завдань, міністерства, установи міністерського рівня та провінційні народні комітети організовують виконання наступних 3 завдань:

Складання та оприлюднення юридичних документів

Щодо розробки та оприлюднення правових документів, Постанова вимагає:

Правові документи (пункт 4, стаття 4 та пункт 1, пункт a, пункт b, пункт 2, пункт 3, пункт 4, стаття 5 Постанови Національних зборів № 188/2025/QH15) визначають зміст та вимоги до обстеження, розробки загального технічного проекту (FEED-проекту) для заміни базового проекту у звіті про техніко-економічне обґрунтування проекту та етапів проектування, що реалізуються після FEED-проекту, встановлення та управління інвестиційними витратами на будівництво проектів із застосуванням FEED-проекту...: реалізовано відповідно до Постанови Уряду № 123/2025/ND-CP від ​​11 червня 2025 року, що детально описує загальний технічний проект та конкретні механізми для низки залізничних проектів.

Правові документи (пункт 2, підпункт a, пункт 3, стаття 7 Постанови Національних зборів № 188/2025/QH15) передбачають розвиток науки, технологій, навчання та розвитку людських ресурсів для проектів міських залізниць; визначають критерії відбору державних організацій та підприємств, яким доручено виконувати завдання, або в'єтнамських організацій та підприємств, яким доручено надавати промислові послуги та товари залізниці: реалізовано відповідно до Постанови Уряду № 106/NQ-CP від ​​23 квітня 2025 року про план реалізації проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь.

Розробити та оприлюднити Рішення Прем'єр-міністра (пункт b, пункт 3, стаття 7, Постанова Національних зборів № 188/2025/QH15), що регулює перелік залізничних промислових послуг та товарів, закріплених за державними організаціями та підприємствами або замовлених в'єтнамським організаціям та підприємствам: реалізовано відповідно до Постанови Уряду № 106/NQ-CP від ​​23 квітня 2025 року про план реалізації проекту високошвидкісної залізниці на північ-південній осі.

Щодо розробки та оприлюднення Резолюцій Народної Ради (Пункт 1, Стаття 6, Пункт 1, Стаття 9 Резолюції Національних Зборів № 188/2025/QH15) про міський розвиток відповідно до моделі TOD та детальних положень про методи визначення рівнів збору, повноваження, порядок та процедури стягнення плати за розвиток міських залізничних систем, систем громадського транспорту, технічної інфраструктури, що з'єднується із системами громадського пасажирського транспорту: Народні Ради Ханоя та Хошиміна детально викладають конкретну політику в Пункті 1, Статті 6 та Пункті 1, Статті 9 Резолюції Національних Зборів № 188/2025/QH15 відповідно до своїх повноважень та правових норм.

Виконати Резолюцію № 188/2025/QH15 для забезпечення публічності, прозорості, ефективності та запобігання спекуляції, втратам та марнотратству політики.

Щодо виконання конкретних завдань, передбачених Резолюцією № 188/2025/QH15, міста Ханой та Хошимін є компетентними органами, які координують свою діяльність з відповідними міністерствами, галузями та місцевими органами влади для організації виконання цієї Резолюції з метою забезпечення публічності, прозорості, ефективності, доцільності та прогресу, уникаючи зловживання політикою, втрат та марнотратства; доручаючи департаментам, галузям та місцевим органам влади організувати виконання для забезпечення узгодженості, єдності та ефективності.

Проект розвитку людських ресурсів та Проект розвитку залізничної галузі реалізуються відповідно до конкретних завдань місцевих міністерств та галузей, зазначених у Постанові Уряду № 127/NQ-CP від ​​13 травня 2025 року.

Розвиток міст, орієнтований на розвиток громадського транспорту (TOD)

У Резолюції міститься прохання до Ханоя та Хошиміна головувати та координувати з міністерствами та їх підрозділами діяльність для виконання наступних завдань:

- Переглянути та скоригувати планування прилеглих територій залізничних станцій та депо, скоригувати показники планування, архітектури, технічної інфраструктури та соціальної інфраструктури (за необхідності) для реалізації проектів землекористування відповідно до моделі TOD.

- Організувати створення та затвердження проектів землекористування за моделлю TOD на міських залізничних станціях та депо.

- Залучити кошти місцевого бюджету для реалізації державних інвестиційних проектів, проведення компенсаційних, допоміжних та розселенських робіт відповідно до планування території навколо залізничної станції, створення земельних ділянок для продажу на аукціоні з метою міської забудови відповідно до положень законодавства.

- Організувати аукціони земельних фондів поблизу залізничних станцій та депо для міської забудови відповідно до закону з метою створення бюджетного джерела для місцевості.

Ця Постанова набирає чинності з дати підписання (9 жовтня 2025 року).

Джерело: https://baodautu.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-phat-trien-duong-sat-do-thi-d409377.html